粮食定购价的定价原则

董全海在《粮食保护价和定购价的确定问题》一文中论述了粮食定购价的定价原则，摘登如下：国务院确定的粮食定购价的定价原则是：市场粮价高于保护价时，参照市场粮价确定；市场粮价低于保护价时，按照不低于保护价确定＿这一定价原则可以概括为：不低于保护价的市场价。市场价格经常波动，有时几天之内就有较大的波动。如果依据这种经常波动的现期粮食市场价格制定粮食定购价格，必然出现粮食定购价格忽高忽低的不稳定状态，不利于粮食市场的稳定。从理论上说，粮食定购价格应该依据供求均衡的粮食市场价格来制定。但从中国现行的粮食收购…     

国有粮食企业面临的问题及其对策探讨

随着我国粮食流通体制改革的深化，促进了粮食生产，近几年全国粮食普遍丰收，粮食形势发生了很大变化，国有粮食部门出现了前所未有的新情况和新问题，主要表现：（一）新的粮食购销价格倒挂。去年全国各地在提高粮食定购价格的同时，提高了粮食销售价格，由于市场粮价回落，大多数地方在销价还未到位的情况下，政策性粮食销价已高于市场价，导致了粮食的购销价格倒挂。“水涨船高”，粮食定购价格提高导致相当一部分粮食企业收购议价粮的价格提高，购销价格倒挂。（二）粮食调销困难。由松粮食丰收，市场粮源充足，粮食销区在避免增加库存…     

2006年我国粮食市场形势预测及对策

一、2006年国内粮食市场形势分析影响2006年国内粮食市场的因素主要是国家政策、供求关系、天气变化以及自然灾害等。根据对目前粮食市场信息的分析和我国粮食经济基本运行规律的掌握,笔者初步判断:2006年我国粮食生产继续呈增长态势,粮食库存充裕,市场供给压力较大,粮食供求关系正处在由前两年的偏紧状况向阶段性、结构性供过于求的状况转变。从市场层面上分析,粮食市场价格与2005年相比整体将进一步回落。但考虑到中央千方百计增加农民收入的经济政策,国家将继续实行保护农民种粮利益的最低收购价政策。虽然这种政策将会对市场粮价下跌起…     

要按保护价敞开收购议价粮

按保护价敞开收购议价粮，是党中央、国务院为了保护农民利益、保证农民增产增收所采取的重大措施。确保这项政策措施的落实，对于稳定粮食市场价格，进一步调动农民种粮积极性，缓解国有粮食部门的经营困难，促进农业和整个国民经济的持续发展，都具有重要意义。近几个月来，我国市场粮价持续下滑，并不是我国粮食真的多得不得了，其症结在于，在粮食丰收的情况下，国务院关于按保护价敞开收购议价粮的政策没有落实。解决这个问题的关键是，国有粮食企业在政府支持下充分发挥粮食购销主渠道作用和市场价格形成的主导作用，要把农民留足口粮…     

我国粮价调整方案及选择

黄伟俊撰文认为，1993年冬粮价大幅度波动后，人们对粮阶的变化非常关注。国家为了稳定粮食市场和粮食价格．采取了很多宏观调控措施．并取得了预期效果。当前存在的突出问题是国家粮食定购价低于市场价．农民种粮比较效益低，工农业产品的剪刀差仍然较大．这在一定程度上影响了粮食生产的发展、解决这一问题的关键是有计划地调整粮食购销价格。调整方案大致有四种：1．将现行的国家粮食定购价提高到市场零售价水平。对城镇居民供应的口报销价也相应提高到市场价水平。人将现行的国家粮食定购价提高到市场价水平。对城镇居民供应的口粮销价…     

中国—澳大利亚粮食市场制度比较研究

中国—澳大利亚粮食市场制度比较研究农业部政策体改法规司黄延信一、市场供求关系决定粮食价格澳大利亚粮食市场制度的核心是，粮食的价格完全由市场供求关系决定。其一，澳大利亚实行单一市场价格，政府不再干预粮食的市场价格。其二，这种单一的价格是由市场供求关系决...     

论定购粮价外补贴

张仁煌、刘少烈认为，当前实行粮价并轨脱离现实，明智之举是理顺购销逆差。粮价并轨的实质是实行价格、市场、经营全放开，在现阶段条件尚不成熟的情况下，这一超前改革措施，必然造成全国经济生活和社会生活的混乱。如果粮价并轨，就没有必要保留定购，也没有必要确定粮食保护价和建立粮食价格安全带，显然这与稳定大局、与中央的现行政策是相悖的。如果粮价并轨，国有粮食大产业将走向死胡同，一是国有粮食企业因必要的费用和拥有的大批陈粮在销价上失去竞争力。二是上千亿斤的国家和省级储备粮将无法轮换，这两项亏损必然是无法估量的无…     

今年粮价难以攀升

据有关粮食部门综合分析我国粮食供求关系、各地粮改政策的执行情况、国际市场粮价变化等诸多因素后认为 ,今后一段时期我国粮价走势仍然不容乐观 ,还存在着一些制约粮价上升的因素。一、粮食定购调减。继１９９８年湖南、湖北、广东、广西、山东等省区大幅调减了粮食定购任务后 ,去年又有许多省区先后调减了本地的定购数量。如江苏省去年粮食定购任务下调到２３ ５亿公斤 ,调减了１８ ４亿公斤 ,减幅为４４ % ,居全国之最 ;黑龙江省去年粮食定购任务下调到３１亿公斤 ,调减了９ ８亿公斤 ,减幅达２４% ;宁夏去年粮食定购任务下调到２ １亿…     

粮食主产区国有粮食企业经营的十大困惑

一、何时能实现粮食顺价销售从１９９６年国家粮食状况好转以来粮价持续低迷降到了目前的最低点。国有粮食企业的粮食销售自打那时起就基本上没顺价过大都在保本价格以下经营顺价销售很难达到目标。二、谁来保护国有粮食企业的利益粮食收购由各级政府定价定购价、议购价、保护价高于市场销价是为了保护农民的种粮积极性和增加农民收入而粮食销售由市场定价政府没有过硬的措施来为粮食企业营造顺价销售的市场环境。粮食收购定价是政府行为是计划经济的而粮食市场销售是企业行为是市场经济的。政府对粮食收购定价与粮食市场销售价格的差价没有…     

粮食经营市场化过程中的政策偏差

继内蒙古卓资县、四川广汉市、广东全省放开粮食市场以来,四川、江西、浙江、安徽、湖北等省也都陆续放开了粮食市场。预计今后2—3年内,我国将全面放开粮食市场。从已经放开粮食市场的省、市来看,大体可划分为两种改革类型:一是“一步到位,全面放开”。其主要做法是:取消定购任务,取消“三挂钩”补贴,放开粮食购、销价格,对城镇居民给予一次性补贴,取消国营粮食企业的政策性补贴,农业税实行征实,使粮食生产者、经营者、消费者同步进入市场;二是“分步到位,保留定购、定销指标、购、销价格放开”。     

建立国家调控下的粮食市场化价格机制

我国粮食购销政策的核心是定购价格问题。最近，国务院领导同志提出了下一步粮食流通体制改革的思路，其要点之一就是定购价与市场价“并轨”，进一步理顺粮食价格关系。就此问题谈几点看法。一、当前是深化粮食价格改革的良好时机首先是社会物价涨幅明显回落，为粮价改革提供了较好的宏观环境。去年的涨幅已控制在6．5％以内，有关方面对今年控制在6％左右也有信心。其次，粮食连续两年大幅度增产，市场粮源充足，预计今年的供求关系将继续保持相对宽松的状态。第三，去年从新粮上市起，定购价提高了42％以上，而市场粮价稳中有降，目前主…     

谈谈粮食双轨价格的弊端

粮食双轨价格即在粮食收购中，国家定购部分实行合同定购价格，其余部分实行市场调节价；在粮食销售中，城镇居民的基本口粮实行政府定价，其余部分实行议价经营。在粮食价格形成中引入市场机制，在一定程度上促进了粮食生产，活跃了粮食流通。但随着粮食经营市场化的加速，带着很深计划经济体制烙印的粮食双轨价格已不能适应社会主义市场经济发展的要求，它本身具有不可克服的弊端：（一）双轨制价格加剧粮食市场价格的波动。在粮食双轨价格运行的情况下，国家定价与市场价格的相互影响成为粮食市场价格波动的重要原因之一。一方面粮食定购…     

对国家粮食收购价格政策的思考

对国家粮食收购价格政策的思考林斌去年，由于市场粮价又一次大幅度上涨，把国家粮食定购价与市场价差距拉大，秋粮收购时，农民反映定购价格偏低，要求国家进一步提高粮食定购价格。还有些农民认为，国家对城镇居民既然已取消凭证凭票平价供应，就没有必要再用低价收购农...     

面对粮食市场疲软怎么办

面对粮食市场疲软怎么办李远斌继１９９５年下半年以来，全国粮食市场持续疲软，粮价下跌，市场粮价比国家定购粮食价格还低，出现了我国建国以来少有的新情况。从表面上看，粮价下跌是好事，对稳定市场物价，稳定社会有好处，但对农业生产发展，对农民的生产积极性必将带...     

广安地区今年粮食入库仓容严重紧缺

今年，广安地区五县市粮食入库出现了仓容严重紧缺的状况。目前全地区库存粮食已大大超过了仓库的实际穿长，不少粮食仓库装粮已超过安全线一米以上。粮食部门通过对库存粮食集腾并转卖等，在一定程度上提高了现有粮食仓库的利用率，基本解决了小春粮食入库问题、但大卷入库粮食无藏身之地则已成定局。其原因：一是自去年国家调高定购粮食购销价格以来，市场粮价不涨反跌，粮食企业定购粮、议价粮，均因购销价格倒挂而难以销出；二是1996年度计划调拨粮食。调入方一直拒收，长期占压全劳；三是接收了东北、华北两批移库玉米；四是粮食连续丰…     

价格及税收政策调整对“两条线运行”的影响

从去年粮食产新起，国家大幅提高了定购粮食收购价格，并从7月1日起，又相应提高了定购粮食的销售价格。此前的6月1日国家还调整了税收政策。这一系列政策措施的出台，对粮食企业造成巨大冲击，也给“两条线运行”造成很大影响。一、粮食企业背上新的政策性亏损包袱粮食收购价格的提高，是在1995年全国粮食丰收，粮食部门库存增加，市场粮价稳定并回落，粮食市场销售疲软的情况下进行的。以上因素的综合作用，加之调价幅度太大，使国家定购粮的收购价格迅速与市价持平，部份交通不便的地方定购价还高于市场粮价。定购粮食收购价格的大幅提高…     

国务院副总理李岚清在全国粮食部门两条线运行工作会议上的讲话(摘要)

一、实行两条线运行是粮食部门深化改革的重大拳措粮食部门实行两条线运行，一是加强国家宏观调控的需要。粮食是关系国计民生的特殊重要商品，粮食市场和粮食价格能不能稳定，关系到整个经济形势的大局。我国人口多、耕地少，粮食供需总量平衡偏紧。目前市场尚未充分发育．这几年自然灾害频繁，市场粮价波动时有发生，农村有不少需救助的人口，城镇还有一部分低收入的居民，这就要求国家必须加强对粮油市场的宏观调控，保持粮油价格的基本稳定。粮食部门实行两条线运行，国家加强宏观调控，保市场供应和价格稳定，保人民基本生活需要，要由…     

信息集锦

我国粮食市场近期价格走势平稳,98年10月中旬以来粮价与上月比较相差不大。从发展趋势看,各主要粮食品种中,小麦价格将略有上扬,大米、玉米略有降低,整体价格仍呈现平稳态势。 目前我国粮食市场存在着价格上扬的因     

粮价改革配套措施刍议

粮价改革配套措施刍议杨少华，张国平１９９５年由于实行“米袋子”省长负责制，全国的粮食供需总量基本平衡。但我们应该看到：目前议价粮和定购粮收购价格扭曲、议价粮收购价格高于定购粮收购价格平均在３５—５０％左右。国家近期又调整定购粮的收购价格，这是对粮食这...     

2006年粮食价格振荡下降走势难改

影响2006年国内粮食市场的因素主要是国家政策、供求关系、天气变化以及自然灾害等。根据对目前粮食市场信息的分析和我国粮食经济基本运行规律的掌握，笔者初步判断：2006年我国粮食生产继续呈增长态势，粮食库存充裕，市场供给压力较大，粮食供求关系正处在由前两年的偏紧状况向阶段性、结构性供过于求的状况转变。