乡镇财务管理中存在的问题及对策

随着社会主义市场经济的日益完善，乡镇财政建设有了较快的发展，对保障经济和社会事业发展起到了重要作用。嫩江县审计局从对乡镇领导干部经济责任审计和乡镇财政决算审计中发现，乡镇在逐步规范财务管理过程中还存在一些问题：     

乡镇内部审计服务新农村建设探讨——基于杠杆原理视角的分析

本文从乡镇内部审计在新农村建设中的功能定位着手，分析了乡镇内部审计的供需现状，从杠杆原理的视角探讨了当前新农村建设中存在的问题，提出了拓展内部审计服务领域、提高内部审计服务质量的对策。     

乡镇财务管理混乱的成因及对策

最近，我县审计局在对乡镇领导任期经济责任审计时，发现部分乡镇财务管理工作混乱，会计资料的真实性、合法性、完整性未能得到充分体现。乡镇是行政管理的基层，能否搞好财务管理，合理使用有限的资金，不仅影响到党风廉政建设，而且影响到当地经济建设的发展。为此，笔就审计中发现的乡镇财务管理存在问题的成因及其对策分析如下。     

深化乡镇财政决算审计的建设

一、审计发现的主要问题 （一）财源建设滞后，经济压力较大。近年来．虽然国家和地方财政收入实现了持续、快速、稳定增长．但一些乡镇财源总量低、单一、稳定性差的问题仍然存在．财源培植乏力，收入结构不尽合理．财源建设相对滞后。就审计发现情况看。大部分乡镇基本没有较大的工业税源．取消农业税以后．一些乡镇陷入了“分税制”以来的财政困境．甚至个别乡镇短时期内收入脱档。但乡镇负担的新农村建设、集镇基础设施建设、招商引资、社会稳定、农业开发等各项工作任务繁重．需负担的经费仍然较多．给乡镇带来较重的经济压力。审计发现．个别乡镇甚至靠举债维持运转．出现以乡镇干部个人名义去银行贷款给乡镇使用的情况。     

泸州市龙马潭区审计局重视新农村建设资金审计

泸州市龙马潭区审计局重视新农村建设资金审计,并在对乡镇主要领导进行经济责任审计中,重点对新农村建设资金是否真正落实到农户等情况进行详查,对发现的问题要求乡镇及时整改到位,受到群众好评。     

积极推进乡镇领导干部任期经济责任审计

近几年来，四川省积极稳妥地推进乡镇领导干部经济责任审计工作，并在实践中探索建立起“兼顾各方需求和审计力量可能，部门协调配合，工作职责清楚，操作行为规范，成果有效运用”的经济责任审计运行机制，对促进党风廉政建设，推进经济社会和谐健康发展和乡镇领导干部队伍建设，起到了积极作用。其特点是：     

创新经济责任审计评价方法促进经济责任审计工作稳步发展

领导干部经济责任审计工作，是加强干部监督管理，从源头上防治腐败的一项有效措施。石嘴山市审计局通过不断加强经济责任审计工作，对严肃财经纪律、加强干部管理、促进党风廉政建设起到了积极作用。但从近几年来实施经济责任审计情况的分析，还存在评价不准确、评价体系不完善、审计结果运用不够等突出问题，影响了经济责任审计作用的有效发挥。     

乡镇内部审计服务新农村建设探讨——基于杠杆原理视角的分析

本文从乡镇内部审计在新农村建设中的功能定位着手,分析了乡镇内部审计的供需现状,从杠杆原理的视角探讨了当前新农村建设中存在的问题,提出了拓展内部审计服务领域、提高内部审计服务质量的对策。     

乡镇领导干部经济责任审计存在的问题与对策

一、存在的问题（一）乡镇领导干部经济责任审计工作开展难1．现有审计力量不足，难以保质保量完成繁重的经济责任审计工作任务。如我县审计机关人员编制14人，实有人数9人，其中经济责任审计人员编制只占2人。在承办上级审计机关下达和县政府临时交办的审计工作任务的同时，还有16个乡镇场，50多个县直单位党政领导的经济责任审计需要我们逐一实施。因而，数量和质量问题很难兼顾，特别是乡镇领导干部经济责任审计政策性强、涉及面广、审计风险大、作业要求高，若一味强调数量，审计质量就难以保证，就会出现经济责任审计流于形式从而影响到审计机关监督的权威性，加大审计风险。     

让乡镇审计成为农村经济的助推器

在不久前召开的全国乡镇审计经验交流暨理论研讨会上，我省青岛市城阳区审计局积极开展乡镇审计，促进农村经济发展的经验介绍，引起了与会代表的广泛注意。他们的经验材料还被大会评为三等奖。且看他们的主要做法──让乡镇审计成为农村经济的助推器     

基层审计机关人才队伍建设探析

审计事业的发展关键在人才，县级审计机关占全国审计系统的60％以上，因此基层审计机关人才队伍建设更加是至关重要。可当前，却是基层审计机关人才队伍建设问题最为严重突出，主要表现在以下几个方面：     

改进扩大内需资金审计的思路

今年以来，我们眉山市东坡区审计局在加强灾后恢复重建、扩大内需的各项建设项目审计方面，采用全过程跟踪审计等措施已取得是著成效。但也出现了一些新问题。如一些地方项目分散问题突出、系统制定建设项目规划各自为阵、乡镇和村各类阵地建设没有统一规划，布局零乱（就好比农村的电话线网、电视线网、农用电网一样一片混乱）。     

加强审计机关自身建设的思考

当前．随着我国经济快速增长和与国际经济的加速融合．国家审计特别是县级国家审计机关的审计力量不足和审计工作量不断加大、审计工作任务不断加重的矛盾越来越突出。再加上审计队伍的年龄老化、知识结构、技术方法、理论水平和实战能力难适应需要的问题日趋突出．已严重阻碍了审计事业可持续发展。笔者认为，要实现审计事业科学发展，必须把审计机关自身建设放在更加突出的位置，坚持依法审计、文明审计。不断提高审计的公信力和执行力。努力推动审计事业科学发展。     

乡镇领导干部经济责任审计应关注的五个重点

从目前情况看,乡镇领导干部经济责任审计工作存在一些比较突出的问题,主要表现:三轻三重(重账内审计轻账外调查、重账面数据轻理性分析、重查出问题轻评价责任),使审计重点不突出,影响审计效果;管理和决策类定性依     

深化乡镇经济责任审计 促进市域经济健康发展

2004年以来,大冶市按照上级党委、政府有关开展乡镇领导干部经济责任审计的要求,坚持乡镇经济责任审计与乡镇财政决算审计相结合,对全市14个乡镇(街办)的党政领导干部进行了经济责任审计,审计覆盖面达到100%,使这项工作步入了规范化和制度化的轨道,为加强党风廉政建设和干部监督管理,促进经济发展起到了积极作用。我们的主要作法是:     

试论提高我国审计期刊出版质量的途径

目前，我国共有审计类期刊70多种，这些分布在全国各地的审计专业期刊，大量宣传了党和政府有关审计工作的万针政策，传播了国内外的审计信息和知识，报道了许多社会主义审计监督成功的做法和经验，研究探讨了我国经济运行中出现的许多潭层次问题及解决适径，为促进审计业务的提高，推动国家和地方经济建设快速、健康发展．起到了很大作用，创造了良好的舆论环境．这是我目审计期刊的主流。但也应该看到，在我国审计期刊的蝙辑出版中，也存在这样或那样的问题，最为突出的，当属办刊的质量问题。     

积极发挥乡镇片区审计站作用

遂宁市安居区高度重视审计站的建设发展和作用发挥。有意识地突出其在规范村级财务管理、促进村级党风廉政建设方面的作用．采取四个注重为抓手．推进了审计站建设．促进了审计站工作有效开展。一、注重强化制度建设。根据审计站工作开展实际情况．从区级层面出台了《安居区村（社区）主要负责人经济责任审计暂行办法》;以2012年审计站审计结果为依据,区农业局、区财政局、区审计局等部门共同制定了村级财务管理的规范性文件,并出台了《乡镇片区审计站审计程序及审计文本格式人从制度上规范了审计工作开展。     

加强村干部经济责任审计的思考

一、对村干部开展经济责任审计出现的新问题 近年来，各地对村干部开展经济责任审计和进行专项调查发现．此项审计中存在一些问题： 1．审计组织机构不完善．审计力量配备不足。目前乡镇普遍没有建立审计组织，开展村干部经济责任审计主要由乡镇农经站负责．     

也谈乡镇党政领导干部经济责任审计结果的运用

经济责任审计最后要体现在审计评价上，也就是说审计评价的正确与否，是经济责任审计成果的重要标志。然而，有了一个比较客观的审计评价后，还有个如何运用的问题，如果不把审计成果反映出去，那么这个经济责任审计就没有发挥出应有的作用。因此，掌握审计评价和审计成果运用的内涵和相关事项，是参审人员的必修课。在此，笔者结合工作实际，谈谈乡镇党政领导干部（以下简称：乡镇领导干部）经济责任审计评价和审计成果运用的问题。     

乡镇党政“一把手”经济责任审计的内容和方法

中共中央办公厅、国务院办公厅1999年发布《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》以来，对乡镇党政“一把手”进行经济责任审计，已成为全国各地县级审计机关的重要职责和任务。各地积极探索，大胆实践，积累了不少成功的做法和经验。同时，也要看到各地在审计的范围、内容、方法、评价标准等方面做法不一，影响审计质量，审计风险较大，亟待规范。现就上述问题谈点看法，供参考。一、乡镇党政“一把手”经济责任审计重点内容乡镇党政“一把手”经济责任审计总的目标是核实家底，评价业绩，查出问题，明确责任，促进管理。通过对…