人民银行会计核算业务的几点思考

随着人民银行会计核算体制的改革,人民银行的会计核算方式由县（市）支行独立核算改为地市级了“集中会计核算、集中联行清算、集中会计事后监督、集中会计档案管理”的过中心支行集中核算,核算系统上挂支付系统,取消了县（市）支行的联行业务,完成程,同时也带来了中心支行核算部门管理的一系列问题。笔者存实践中做了一些探索,供商榷。     

基层央行营业部门岗位设置亟待优化

会计集中核算系统改变了原会计核算系统分散式、相对独立的会计账务体系，将会计核算主体由县支行上升至中心支行，建立以中心支行为核算中心，各县支行为营业网点，达到“减轻会计人员的业务量、简化业务处理过程、降低差错率和提高工作效率的目的”的新会计核算系统。但基层央行营业部门的岗位没置尚未适应会计变革的需要，存在一些亟待解决的问题。     

网点核算业务上收对会计核算及事后监督工作的影响北大核心CSSCISSCI

中国人民银行从2004年开始,会计实行集中核算,县支行不再具有独立的会计核算主体资格。今年6月末,临汾中支撤销了县支行会计网点核算业务,将县支行会计网点核算业务上收至中心支行,至此,县支行的会计核算业务完全退出了历史舞台。会计核算业务的上收,缩短了会计核算管理半径,提高了会计核算监督时效,对人民银行的会计核算及事后监督工作都带来了较大的影响。     

基层央行会计业务风险点分析

基于中央银行会计集中核算系统(ABS)的央行会计业务准则,历经会计核算四集中系统、中央银行会计集中核算系统和大小额支付系统的推广使用,2008年县行会计核算网点业务集中到中心支行     

基层人民银行会计核算网点实行柜员制的可行性分析

2002年,基层人民银行会计核算实行了“四集中”方式；2004年演变为“集中核算”方式。改变了基层人民银行的会计核算主体地位，即以中心支行为一个会计核算单位，县级人民银行作为中心支行的一个会计营业网点；2004年大额支付系统推广上线，2005年邮政两网互通：2006年人民银行取消业务库、小额支付系统上线，国库横向联网系统即将推广。这些措施使得基层人民银行会计核算业务逐步萎缩，业务种类逐渐单一化,业务量逐年减少。基层人民银行已逐步具备实行网点柜员制的条件。     

四集中会计核算系统中存在的问题及政策建议

为了加强会计核算业务管理，人民银行实行了会计业务“四集中”管理，即会计核算集中、联行清算集中、会计事后监督集中和会计档案管理集中。实行会计核算“四集中”后，会计核算、联行清算、会计事后监督和会计档案管理等会计业务统一提升至中心支行，由中心支行集中办理，县级支行作为核算营业网点存在。会计核算“四集中”的实施是人民银行加强内部控制的重要举措特别是解决了县级支行因人员不足，     

改进中央银行会计核算系统数据备份方式浅议

一、中央银行会计核算系统采用软盘备份存在的问题 中央银行会计核算系统一直采用软盘备份数据。2005年6月中央银行会计集中核算系统（简称ABS系统）在全国上线运行后。人民银行县级支行会计核算数据全部集中到人民银行地市级中心支行处理，在很大程度上增加了地市级中心支行尤其是所辖县支行较多的地市中心支行的会计核算数据量，仍沿用软盘备份暴露出以下问题。     

利用科技手段提高人民银行事后核查业务工作效率研究

现代化支付系统的推广运行，形成了以中心支行为核算中心负责集中处理会计账务、中心支行本级营业部及所属各县支行为营业网点的核算体系，实现了会计核算、事后监督、查询查复、会计档案的集中管理。事后监督业务作为人民银行监督和防范风险的重要手段，对其业务操作的正确性、准确性和时效性的要求尤为突出和迫切，现行传统的手工操作已明显不能适应业务发展的需要。为了充分发挥     

基层央行ABS系统查询查复业务浅析

目前,我国把核算主体由县级支行改为地市级中心支行进行集中核算已经六年多了。中央银行会计核算数据集中系统（ACS）和第二代支付系统建设也已经正式启动。在此背景下,为了更好地推广应用中央银行会计集中核算系统（ABS）和中国现代化支付系统,我们很有必要对基层ABS系统的查询查复业务进行专项考察分析,以期提出改进和完善建议。     

中央银行会计集中核算业务差错分析与防范

随着银行大、小额支付系统先后上线运行,我国现代化支付系统已仞具姚模.人民银行会计核算管理模式与资余清算模式均发生了根本性变化,确立了以省会城市中心支行和地市中心支行为核算主体、县(区)支行为终端网点的会汁集中核算模式.这种核算主体和核算工模式的改变,使业务处理流程、人员岗位分工、风险点及表现形式等都发生了赝的变化.……     

基层央行会计核算中存在的问题及改进建议

近期,我们对人民银行某县支行会计核算业务内控制度执行情况和会计业务开展状况进行了专项检查和调研,调查了解了县支行会计规章制度落实、各业务环节风险控制、重要空白凭证管理等方面的情况,发现了基层人民银行在会计核算工作中存在的一些问题。本文以该县支行为例,为切实加强中央银行会计集中核算系统风险管理,保证中央银行会计集中核算系统业务规范、有序开展,查找问题,提出了改进对策。     

基层央行会计集中核算系统的功能亟待增强

央行会计集中核算系统（ABS）自2005年3月21日上线以来,至今已运行两年多,实现了人民银行系统会计核算方式的重大突破与创新,使县级支行由会计核算主体转换为以市级中心支行为核算中心下的营业网点,会计核算风险大部分上移至市级中心支行,风险管理趋于扁平化。但两年多来基层央行ABS系统的实际操作表明其内部设置与管理环节仍存在一些不可忽视的风险隐患,系统功能亟待进一步加强。     

人民银行地市中心支行实施综合柜员制问题探讨

一、地市中心支行实施综合柜员制的可行性（一）日趋完善的会计集中核算为实行综合柜员制奠定了良好基础多年来,人民银行会计核算经历了从传统的手工核算,到经历了初期的会计核算系统、会计四集中系统、会计核算大额支付系统、会计核算小额支付系统的不断改版和升级,不间断电源、     

基层央行会计业务上收新模式：代理核算

目前,县支行会计业务上收所形成的做法中以济南分行、杭州中支模式(以下简称现行模式)最为普遍.其运作方式为:以人民银行地(市)中心支行为一个会计核算主体,人民银行地(市)中心支行将各开户单位在人民银行县支行网点开设的账户转移到人民银行地(市)中心支行核算中心(以下简称核算中心),人民银行县支行不再保留营业网点,核算中心直接受理各开户单位的业务,地市级以上金融法人的县级分支机构业务由其地市机构代为办理,县级法人金融机构(如农村信用社)需自行前往核算中心办理业务.     

用三层交换技术构筑会计四集中系统安全堡垒

一、问题的提出。人民银行地市中支会计核算四集中系统运行后，县支行成为中支核算中心的一个网点，打破了资金系统原有的封闭运行模式。由于地市中支与支行之间只有一条网络通道，会计核算主机要与支行网点通讯，就必须置于内联网公共网段中。另一方面，会计核算系统又要与电子联行、天地对接和同城清算系统进行通讯，这就导致资金系统直接或间接暴露于内联网中的所有计算机面前，带来较大的安全隐患。资金系统作为人民银行最重要的业务应用系统，其安全性必须得到充分的保证。对此，笔者根据会计核算四集中系统的特点，立足于现有网络和设备，利用地市中支核心交换机三层技术实现网络安全加固，在实践中取得了很好的效果。     

核算网点综合柜员制是解决基层人行会计人员不足的必由之路

目前人民银行县级支行普遍存在人员年龄逐步老化、人员数量逐渐减少等问题。同时，基层人民银行会计核算实行“四集中”、“集中核算”方式，即以中心支行为一个会计核算单位，县级人民银行作为中心支行的一个会计营业网点。2004年大额支付系统推广上线，     

基层央行会计集中核算的潜在风险和对策思考

中央银行会计集中核算是指以人民银行市、州中心支行为基本会计核算单位,成立核算中心,中心支行本级营业部门及所属各县支行为营业网点,由核算中心集中处理会计账务的会计核算方式.集中核算系统通过与支付系统连接,为金融机构提供清算服务,并办理人民银行内部资金汇划业务.……     

构建中央银行会计联行监督管理体制的新思路

在大额支付系统于2005年6月底完成全国推广应用的同时,人民银行会计核算管理模式与资金清算模式均发生了根本性变化,确立了以地市中心支行为核算主体、县(市)级支行为终端网点的会计集中核算模式。这种核算主体和核算模式的改变,使业务处理流程、人员岗位分工、风险点及表现形式等都发生了质的变化。中央银行会计核算方式、核算手段的改变,其实质虽是单位内部业务活动的改变,客观上却引致管理活动及其相关关系的变化。因此,新形势下研究构建符合当前央行会计业务核算特点的会计联行监督管理体制,加强会计联行管理,防范和化解资金风险,具有重要的现实意义。     

人民银行事后监督工作亟待理顺和加强

为切实加强人民银行会计核算业务的监督管理,2004年,人民银行各中心支行成立了事后监督中心,负责辖内会计、国库、货币发行核算业务的事后监督工作,并独立行使会计核算业务的事后监督职能。从几年来的运行情况看,事后监督中心对提高人民银行会计工作质量,促进核算业务规范操作,     

会计核算管理“四集中”与风险防范

一、会计核算管理“四集中”的实施对防范和化解会计风险具有积极的意义(一)会计核算管理“四集中”的特点会计核算管理“四集中”实际上是在内联网建设的基础上,使原单版机的中央银行核算系统网络化,独立核算单位由县支行上升到中心支行,从而实现会计核算集中、事后监督集中、查询查复集中、会计档案保管集中。这种变革改变了现行人民银行分散式的会计账务组织体系,建立起以中心支行为基本核算单位,以县支行为网点的集中式核算管理体系。这种新的核算体系和核算管理方式与原有的中央银行会计核算体系相比具有自身的一些特点:1、一个地市只…