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预算外资金是国家财政性资金的重要组成部分，党的十一届三中全会以来，预算外资金规模逐年扩大，在地区经济和社会事业发展中发挥着重要的积极作用．．但是长期以来，由于只重视调动部门、单位收费的积极性，而忽视了对预算外资金的管理，预算外资金管理粗放，效率低下．浪费严重等情况日渐暴露，预算外资金使用和管理的混乱状况已引起社会各界的广泛关注。因此，加强预算外资金管理，规范预算外资金管理行为是十分必要的，它是财税改革和规范财经秩序的客观要求，是新世纪对预算外资金管理提出的新要求。根据近几年预算外资金管理工作的实际，笔认为，深入探讨社会主义市场经济条件下预算外资金管理问题，其理论和实践意义十分重大。 相似文献
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预算外资金的管理，一直是财政工作的难点，如果管理不力必然会导致资金计划失控，消费基金大增，社会财力分配不公，损失浪费严重，腐败现象滋长等违纪问题的发生．因此改革其管理办法和管理体制是当前亟待解决的问题．最近国务院发布了《关于加强预算外资金管理的决定》（以下简称《决定》）不仅科学地界定了预算外资金的范围，全面系统地对加强预算外资金管理作了规定，而且对规范政府分配行为，加强宏观调控，促进经济持续健康发展有着深远影响．如何落实改革措施，管好预算外资金是我们当前工作的重点。一、并定预算外资全的性质和范围… 相似文献
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为进一步贯彻落实国务院《关于加强预算外资金管理决定》和省政府《关于加强预算外资金管理通知》及《黑龙江省预算外资金管理条例》精神，切实管好用好预算外资金，笔者结合我市工作实际，认为当前必须从三个方面认真抓好。一、转变观念，统一认识，增强加强预算外资金管理工作的紧迫革和＊任柬加强预算外资金管理是一项重要的经济工作和政治工作，既是社会关注的热点，又是触及各方面利益的改革难点，因此，必须树立三个观念、统一三个认识、增强三个责任，才能管好、用好预算外资金，发挥好预算外资金的应有作用。——树立三个观念。首先… 相似文献
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《国务院关于加强预算外资金管理的决定》颁布以来，各地在强化预算外资金管理上下了很大功夫，大部分执收单位能够自觉按照国家有关规定征收、上缴、使用预算外资金，从而使预算外资金管理工作正逐步走上正轨。但是，工作中我们发现，个别部门和单位存在的坐收坐支问题仍然是预算外资金管理中的顽症，且久治不愈。对此，必须引起高度重视，深入分析，认真整治。一、坐收坐支问题的成因一是思想认识方面的原因。尽管《国务院关于加强预算外资金管理的决定》进一步明确了预算外资金是国家财政资金，要求预算外资金必须纳入预算或财政专户管理… 相似文献
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预算外资金是国家财力的重要组成部分。加强对预算外资金的管理,提高预算外资金的综合使用效益,我认为要从以下几方面考虑：一是抓预算外资金制度建设,做到有章可循。应规范预算外资金管理的立项上报审批、票据管理、银行开户、收支决算和监督检查、违纪处罚等行政行为,保证预算外资金管理工作的有序进行。二是抓好预算外资金的收支管理。各级财政部门要把收入解缴工作列入预算外资金管理的重要环节来抓,要明确专人负责,定期检查监督,力争使所有的预算外资金全部纳入财政专户管理,对应上缴的预算外收入,各地要严格按照规定及时上缴… 相似文献
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在市场经济条件下，如何改进和强化预算外资金管理，是涉及社会财务分配和再分配的一个重大课题，如何顺应财税改革和社会主义市场经济发展的新形势，正确认识预算外资金管理中存在的问题及加强其管理的重要性，实现预算外资金管理的有序化、规范化、科学化、法制化，以达到理顺分配关系，缓解财政困难，提高财力的聚合效应，增强财政宏观调控的目的，是各级财政部门必须解决的重大而又现实的问题。 相似文献
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深化收支两条线改革、保证预算外资金全部纳入财政管理，强化政府对预算外资金的调整力度，是党中央、国务院为推动反腐败，加强和改进党的作风建设的重要举措。为了加大工作力度，巩固取得的成果，从根本上解决预算外资金管理中存在的突出问题，现就“收支两条线”的改革提一点粗略的看法。 相似文献
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自国务院《关于加强预算外资金管理的决定》(以下简称《决定》)发布以来,预算外资金管理工作得到改进和加强,预算外资金乱支滥用的势头得以有效遏制,取得了显著成效。同时也要看到,《决定》的某些方面至今难以实施到位。究其原因,除了预算外资金存在已久,量大面广,情 相似文献
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关于强化预算外资金监督管理的探讨张连云，林玉英几年来，各地通过连续的对预算外资金的清理检查工作，加之分别制定了一系列管理办法和规章制度，使预算外资金管理工作得到了进一步加强。但从今年开展的全国性预算外资金大清查情况看，在预算外资金管理上仍然存在一定问... 相似文献
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实行行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理,是落实廉政建设“六项制度”工作的重要内容之一,也是加强预算外资金管理,规范收支行为,提高资金的使用效益的有效手段。几年来,霍林郭勒市预算外资金管理局认真贯彻上级有关预算外资金管理的文件精神,坚持“收支两条线”制度,狠抓基础工作,加强制度建设,强化监督管理,有效促进了预算外资金管理工作的健康发展。1998—2002年全市预算外资金总额达到3100万元,全部纳入财政专户管理,即预算外资金专储率达到100％。预算外资金作为财政收入的重要组成部分,在促进经济发展,社会稳定和反腐倡廉,实现“两个提高”方面发挥了重要作用。总结一年来开展“收支两条线”工作,可以概括为以下几个方面。 相似文献
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为了进一步深化财政改革，增强地方政府宏观调控能力，规范预算外资金管理，充分发挥预算外资金的使用效益，促进地方经济和事业的健康发展，针对现阶段我省预算外资金管理的实际情况，我们对江、浙两省财政部门机构改革后预算外资金管理模式和运行情况进行了实地考察。从考察情况看，这两省机构改革后，财政部门仍然沿用机构改革以前的管理方式，而且进一步加强了预算外资金集中统一监管的工作力度，成效显著。一、江、浙两省预算外资金管理模式和运行情况机构改革后，江、浙两省在预算外资金管理上普遍实行了政策制定、收入管理、票据管理… 相似文献
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近年来，预算外资金管理工作一直受到党中央、国务院的高度重视，特别是1995年以来，国家先后多次出台相关政策措施，以规范和加强其管理。为了强化其收缴，县以上各级财政都成立了预算外资金管理中心(或收费中心)，使得预算外资金的管理上了一个新的台阶，“收支两条线”政策得到很好执行，有效地遏制了坐支、截留、挤占、挪用和滥发福利的行为，社会各方面反映良好。 相似文献
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王奇飞 《中国审计信息与方法》1999,(4)
加强预算外资金管理，把预算外资金收支活动纳入法制化轨道，对于整顿财经秩序，堵塞财政漏洞，改善和加强宏观控制，提高资金的整体效益，促进经济建设和廉政建设都具有十分重要的意义。一、预算外资金管理、使用中存在的问题（一）越权自主收费，超标准、超范围乱收费。... 相似文献
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近年来，预算外资金规模不断扩大，而其管理机制相对滞后，由此引发的国家财政资金分散、流失和沉淀以及政府公共分配秩序混乱的现象已成为社会各界关注的热点。为加强预算外资金管理，我们的财政集中的预算外资金和财政有偿资金的使用管理情况进行了审计涌查。调查结果分析，当前预算外资金管理中普遍存在以下几方面问题： 相似文献
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预算外资金由财政部门代管并实行专户储存，是避免其闲置沉淀和滥用，提高资金利用率和规模效益的有效途径，几年来，我们下大力气抓实抓好抓出成效，1992年，全区有60多个行政事业单位的预算外资金全部纳入财政代管和专户储存，今年又把重点放在扩大代管范围上，狠抓了三个系统的预算外资金管理，一是强化乡级预算外资金管理，随着农村经济的迅速崛起，乡级预算外资金正在逐年激增，如不加强管理，不仅会造成资金浪费，而且还可能出现违纪现象，为此，我们要求各乡的预算外资金必须全部纳入乡级财政管理，并在各信用社建立财政专储户，实行收支两条线，各乡要把预算外资金收入纳入本单位预算收支计划，坚持先存后用先收后支的原则，截止8月底，全区5个乡的预算外资金全都实行了财政代管和专户储存，二是规范7个办事处的预算外资金管理。多年来，我区街道办事处的预算外资金一直没有参加代管，这些单位的预算外资金管理制度不健全，手续不严，帐目混乱，核算不规范，有的办事处对预算对外资金没有统起来，造成预算外资金从数量上分散，从流向上不能集中，没有充分发挥预算外资金的使用效益。针对上述存在的问题，今年上半年，区财政局深入下去，逐户检查，摸清各办事处预算外资金来源，掌握各种收费项目，并有的放矢地提出解决的办法，要求各办事处清理所有预算外收入，限期整顿帐目，将预算外收入全部纳入财政代管，实行专户储存，计划审批管理，从而改变了办事处预算外资金管理混乱的状况，三是整顿学校系统的预算外资金管理。各学校的预算外资金虽然没参加财政代管，但我们并没放弃对其管理，上半年，我区财政局对全区14所学校和学区的预算外资金管理和收费情况进行检查，纠正了一些学校，学区的预算外资金管理不规范、帐目设置不合理和超标准收费等问题，促使学校加强了对预算外资金的管理。 相似文献