施抓铁有痕之功 筑制度反腐之“笼”——2013年中国反腐热点综述

刚刚过去的2013年,中央以反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风为反腐倡廉建设的着力点,坚定不移地转变作风,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,努力构建不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,不断以反腐倡廉的新进展新成效取信于民,取得了举世瞩目的成就。     

用制度管住权力 有效预防腐败

系统阐述了构建＂三项机制＂,系统防治腐败;健全＂六个机制＂,推进惩防体系建设;把权力关进制度的笼子,让制度笼子更坚固。提出要更加有效地预防腐败,发挥党风廉政建设责任制的优势,求真务实,注重实效,抓好落实;要坚持改革创新,加强反腐倡廉教育、廉政文化建设,健全完善制度;要在领导机制上强化对权力运行的制约和监督,有效预防和治理腐败。     

对完善反腐制度的思考

当前中国反腐形势仍然严峻,必须加强反腐制度建设,把权力关进制度的笼子。从完善不敢腐的惩戒机制、完善不能腐的制约机制、完善制约机制使之不能腐败、完善不易腐的监督机制三个方面对加强新形势下的反腐制度建设问题进行研究。     

政治文明视野中的权力制约监督机制研究

没有对权力的制约监督就不会有文明的政治。加强政治文明视野中的权力制约监督研究是人类对政治权力认识理性化的一个重要标志,实现意义深远而重大。合理的权力制约是公共权力高效运作的重要保障,政治文明和社会转型为权力运行提出了新的更高要求。我国现行权力制约和监督机制中存在权力配置不合理、权责界限不清,监督主体多元化且权威性不强、监督信息不对称,程序性制约不规范等诸多问题。应优化权力配置,公开权力运行,规范权力运行程序,健全民主决策监督系统,坚持“以法治权”,强化道德约束机制来加强对权力制约监督机制的构建,促进我国政治文明的有序发展。     

加强权力运作中的制约和监督

加强对权力的制约和监督，是社会主义民主政治的基本原则。建立中国特色的社会主义权力制约机制和监督体系。必须以“三个代表”重要思想为指导，坚持人民当家作主、权力制衡、依法治权、党的领导的原则。加强权力运作中的制约，必须建立制约有效的权力运作机制、完善对权力运作过程的民主监督制度。     

浅析如何规范企业权力运行

本文主要围绕权力运行的制约和监督，明确规范权力运行的必要性，结合“三重一大”的工作要求，简要从四个方面论述企业在当今历史条件下，应如何加强企业内部用人权、财务审批权等项权力的监督和管理。     

浅议国家审计对权力的监督和制约

国家设立审计机关,其目的就是要从制度上建立权力制衡机制.国家审计加强对权力的监督和制约,是新时期党和政府对国家审计提出的新要求.本文分析了提高国家审计对权力的监督和制约的认识,以及国家审计如何对权力进行监督和制约的问题.     

试论廉政文化在净化政治生态中的作用

腐败问题是当今世界政坛面临的共性问题,也是历史性难题,它总是与权力相伴随,而且与当权者的文化价值取向密切相关,是一种文化现象,因此要惩治和预防腐败,除了要建立健全权力监督和制约机制外,还必须要加强廉政文化建设,倡导廉政文化,提高防腐拒变的自觉性,从思想上铲除滋生腐败的土壤,实现标本兼治,达到"三不腐"的目标。     

高校财务人员诚信与素质的提高

高校财务人员要有诚信就必须加强自身素质的提高,要以财务制度为本,加强财务工作的职业道德,建立财务工作的制约机制,以保证高校财务信息的真实性,提供真实的、合理、客观的财务报告;规范高校财务制度,提高高校财务质量。     

论公法学上公权力的异化与反异化

公权力内在属性的因素、公权力的所有权与使用权背离、人的趋利以及权力缺乏制约和监督导致了公权力的异化,使得公权力的运行不能保证公共秩序持续健康发展,而有损于公共利益的增进.因此必须从以下四个方面遏制公权力的异化:加强思想道德建设、建立与完善分权与制衡的制度、建立以权利制约权力机制、以法律制度来控制权力.     

权力制约:社会主义政治文明建设的重要途径

权力制约是政治文明建设的逻辑必然 ,制约公共权力 ,建设我国社会主义政治文明 ,要走自上而下与自下而上结合的道路。建构建设政治文明的有效权力制约机制 ,要把多种权力制约机制有机结合 ,形成相互配合 ,互相支援的权力制约体系     

当代中国公务员行政伦理建设浅析

改革开放以来,我国的公务员行政伦理建设取得了很大的进步,为人民服务成为行政伦理坚持的核心价值取向,独立、平等、公平、公正、秩序、规则等与市场经济相适应的伦理观念深入人心,社会监督与评价体系发挥着越来越重要的作用,大多数行政主体能够恪守为人民服务的价值指针.但是,由于受社会转型时期思想观念多元化、政府职能缺位、权力制约和监管机制不健全、传统文化中"官本位"思想余毒等因素的影响和制约,甚至在一定程度上制约和阻碍了改革发展的进程.因此,加强行政伦理建设,明确建设方向,切实提高代表国家和人民行使公共权力的行政主体的伦理水平,已经成为社会健康有序运行的紧迫任务.     

高职院校教育经费内部配置面临的问题及路径选择

随着我国高等教育规模不断扩大,高职院校教育经费有效配置的问题日益突出,如何优化高职院校教育经费投入结构尤为重要.在高职院校筹集的各种教育经费配置转化为具体经费支出过程中,面临着教育经费各项支出的协调问题.这些问题又集中体现为经费预算配置决策过程中的教学与科研、效率与公平、行政与学术等方面的问题.为此,高职院校应该完善内部财务治理,构建科学的内部财务决策机制,加强财务信息报告披露,优化高职院校教育经费配置.     

强化对领导干部权力的监督和制约

强化对领导干部权力的监督和制约马广斌权力缺乏有效的监督制约,是产生腐败现象的重要原因之一。深入开展反腐败斗争,努力加强党风廉政建设,就必须强化对权力的监督制约。加强对权力的监督制约,关键要针对权力运行过程中容易滋长腐败的环节,建立全方位、多层次的监督...     

浅谈如何加强消防部队财务信息化建设

近年来,消防部队财务信息化建设获得了较快发展,对于强化后勤财务职能、有效监控经费运行、建立新时期财务管理长效保障机制、提升后勤经费保障能力、提高财务工作效率等方面起到了积极的促进作用.今年,信息化建设仍然是消防部队建设的重要课题,建设任务任重道远.然而,当前财务信息化建设工作还存在着一些薄弱环节和问题,尚未克服和解决.那么,如何加强部队财务信息化建设呢?为此笔者谈几点认识.     

论公法学上公权力的异化与反异化

公权力内在属性的因素、公权力的所有权与使用权背离、人的趋利以及权力缺乏制约和监督导致了公权力的异化,使得公权力的运行不能保证公共秩序持续健康发展,而有损于公共利益的增进。因此必须从以下四个方面遏制公权力的异化：加强思想道德建设、建立与完善分权与制衡的制度、建立以权利制约权力机制、以法律制度来控制权力。     

浅谈制度的执行力

制度建设是全面推进依法治国、建立和完善内部治理结构的重要内容，是实现管理科学化、规范化，为改革、建设和发展营造良好的环境，是落实党中央提出的，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。制度一旦建立了，就要加强制度的执行力，注重执行效果的督促检查，切实增强规章制度的权威性和规范化管理水平，确保制度有序执行、权力规范行使，形成用制度管权、管事、管人的体制机制。     

规范财务管理秩序 提高经费使用效益

部队要实现“保障有力”的总目标。必须在建立和完善后勤财务管理机制、坚持以人为本，加强后勤队伍建设、坚持依法管理这三个方面下功夫，以管好用好现有经费，充分发挥经费最佳使用效益，促进部队全面建设。     

浅谈监狱企业财务规范运行动态协调长效机制的建立与完善

监狱体制改革后,应该对监狱企业财务管理权力和财务责任体系进行重新分割和重新构建,需要对财务规范运行机制进行动态协调.监狱与企业联席会议制度是财务运行机制动态协调的主导力量,主要是对财务管理程序、财务管理内容和财务管理自主权进行协调,协调目的是确立监狱与企业规范的财务运行政策,建立财务反馈与预警机制.     

拓宽权力监督机制的路径选择

实现对权力的有效制约与监督，必须着眼于规范权力运行体系。党的十七大报告提出，要“完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益”。为此，必须完善制度，加强党内和政府机关内部的监督；拓宽路径，发挥人民群众和党外人士对中国共产党监督的作用。