试论制度防腐

惩治和预防腐败,关系到国家的政治安全、经济发展和社会稳定。制度设计不合理、制度建设不完善、政府公职人员制度执行意识淡漠、责任追究制度缺失,必将导致政治腐败和经济腐败。因此,预防腐败首先在于制度建设。政府管理制度决定国家的权力分配、资源分配制度,政府管理制度的不完善,特别容易滋生腐败。只有建立完善的政府管理制度、严厉惩治和预防国家公职人员利用权力寻租的干部管理制度,将行政处罚与党内处罚、法律惩治结合起来,才能有效地惩治腐败、预防腐败。所以,“制度防腐”是惩治和预防腐败的关键。     

简述完善我国反腐败机制

我国腐败的泛滥在于法治社会的缺失.对腐败的治理关键在于加强对权力的制约和监督,确保法治化运行.建立真正意义上实行的广泛的民主机制预防腐败行为,加强司法惩治力度.     

分权制衡理论和民主集中制原则

宪法是规定权利与权力分配的,当人民手中的权利过多时,就会导致局面的失控,而当权力过多地集中在其行使者手中时,就会导致腐败,正是由于权力专制和腐败的可能性让各国学者都不断努力地研究制约权力的有效机制,在这一问题上,中西方学者有着不同的权力制约理论。本文试从分权制衡理论的历史由来和民主集中制原则的相关内容入手,通过对分权制衡理论和民主集中理论的比较分析,得出分权制衡理论对我国权力制约的借鉴意义,以及如何构建以权力制约权力的政府体制模式。     

高校反腐败及法律制度的构建

高校成为腐败的重灾区,衙门化、官本位是主因。高校腐败的后果是"富了方丈,穷了和尚"而不是"富了方丈,穷了庙",其直接后果就是广大教职员工利益受损。高校腐败的实质是权力腐败。高校反腐败离不开法律。应构建权力制约权力、权利制约权力的法律运行机制,使权力在阳光下运行,做到阳光反腐才是高校反腐败的根本路径。     

加强经济责任审计提高工作水平

<正>经济责任审计是新时期党和国家为加强干部监督管理和党风廉政建设而开展的一项长期的重要工作,是对党政干部权力制约和监督的有效措施,也是从源头上预防和治理腐败,促进领导干部廉洁自律、正确履行工作职     

浅谈权力腐败的防范手段

纵观古今中外,腐败的根本就是运用权力失衡,失控所致,一些掌控权力的某些机关或一些干部严重背离人民的意愿,把权力私有、特权化、关系化、商品化.为小集团或个人谋私利,滥用权力导致腐败.因此防范权力腐败除了以德倡廉,以德促廉外,最根本的是通过加强监督,立法制约权力,防止权力被滥用.     

关于预防职务犯罪措施的几点思考

职务犯罪是一种滥用权力、裹读权力的行为,是一种权力异化、权力失控现象,是权力腐败的极端表现。其危及的核心是国家政治,乃至政权,关系到国家的生死存亡。由此可见,如何构建科学而严密的预防职务犯罪的机制和网络,是关系我国建立廉洁、勤政、高效、务实政府的关键,关系到我国现代化进程能否顺利推进。     

权力腐败的成因与对策探析

现在我国从源头上预防和治理腐败的努力取得了一定的成效,但总的看腐败现象仍处于高发多发的相持期,形势仍很严峻.究其权力腐致的主要根源是:传统"贪渎文化";权力主体的需求本能:公共权力体系及腐败的低成本.治理权力腐败,应采取建立净化机制、完善监督机制和高标准社会保障体系、提高权力滥用成本等对策.     

浅议委派制会计人员的特点及模式

会计委派制是我国政府极力推动下产生的一个结果,其目的在于规范会计行为、强化会计监督、根治会计信息失真,建立以会计监督为中心的企业权力约束制度,从源头上预防和治理腐败.     

试论公共权力腐败的成因及对策

随着改革开放的不断深入发展,我国的政治、经济体制转型和变革也不断提速,在新形势下,公共权力腐败现象也呈现出许多新情况、新问题.公共权力腐败有经济、政治和思想方面的原因,我们需要从监督机制、法律制度建设、思想道德引导等方面完善公共权力腐败的预防体系.     

公务卡结算方式的探讨

实行公务卡结算方式,可以监督公务消费,强化财务管理,降低管理成本,提高工作效率,实现政府与银行的和谐发展。但公务卡结算方式存在着弊端,公务卡受理环境有待进一步改善,公务卡使用缺乏有效执行力、监督力。应改善消费环境,改变浪费观念,加强财政预算资金的管理和监控,促进现代财政国库管理制度建设,提高政府部门的财务管理效率,从机制上防范和治理腐败,实现公务消费的公开、真实、透明。     

公务卡结算方式的探讨

实行公务卡结算方式,可以监督公务消费,强化财务管理,降低管理成本,提高工作效率,实现政府与银行的和谐发展。但公务卡结算方式存在着弊端,公务卡受理环境有待进一步改善,公务卡使用缺乏有效执行力、监督力。应改善消费环境,改变浪费观念,加强财政预算资金的管理和监控,促进现代财政国库管理制度建设,提高政府部门的财务管理效率,从机制上防范和治理腐败,实现公务消费的公开、真实、透明。     

我国人大预算监督问题研究

我国预算监督存在的主要问题是预算监督不力,人大对政府预算监督乏力。而在我国现行的政府预算监督体系中,人大对政府预算的监督占有重要地位,强化人大预算监督,需要加强人大预算监督的组织建设,完善预算监督机制,加强预算相关法规建设,增强预算监督权威。     

我国政府审计结果公告制度完善浅探

实行审计结果公告有利于提高政府行为的透明度,保证公众的知情权;有利于政府部门行为的公开化,减少权力部门搞暗箱操作,从源头上预防和治理腐败。我国政府审计结果公告制度虽然得到了发展,但还存在审批程序不合理、整改落实不到位、地方政府积极性不高等问题,使得审计结果公告制度在我国的发展中存在审计结果公告范围小、国家审计机关对审计公告认识不够、审计公告风险防范机制薄弱、不完善等重大不足等。应完善我国政府审计结果公告制度,健全法律体系;树立审计结果公告的正确理念,建立专门的审计结果公告载体,扩大审计公告的范围,切实完善审计公告风险的防范机制,规避审计公告风险。     

论企业廉政文化建设的可持续发展

我国企业廉政文化创建活动已取得了一定成效,但目前整体上还处于起步阶段,还不同程度地存在缺乏主动性、针对性、计划性、表率性等问题。应坚持科学发展观,通过体制改革,建立结构合理、配置科学、制约有效的权力运行监督机制和企业廉政文化可持续发展的长效机制,从源头上防治腐败。     

论企业廉政文化建设的可持续发展

我国企业廉政文化创建活动已取得了一定成效，但目前整体上还处于起步阶段，还不同程度地存在缺乏主动性、针对性、计划性、表率性等问题。应坚持科学发展观，通过体嗣改革，建立结构合瘦、配置科学、制约有效的权力运行监督机制和企业廉政文化可持续发展的长效机制，从源头上防治腐败。     

论构建会计监管体系的有效途径

会计信息失真是一个国际性、历史性的问题,也是世界各国当前需要着力解决的重大问题.近年来,我国不断出现的会计信息失真现象,已暴露出我国在会计监管上的严重问题.构建政府监管、企业内部监管和社会监管的三位一体会计监管体系是预防会计信息失真的有效途径,政府应加强对会计工作的监管,完善会计监管的相关法律体系,建立健全公司内部控制制度,充分发挥新闻媒体对会计信息的监督作用,实现会计信息的真实可靠.     

做好国库集中支付工作 增强财政资金使用透明度

国库集中支付是一项全新的工作,其目的是加强财政管理监督,提高资金使用效率,增强财政在宏观调控中的作用,从源头上防范腐败。本文就做好国库集中支付工作的重要性进行了分析,同时提出了做好国库集中支付的重要途径,以此增强财政资金使用透明度。     

财政分权、政府行为与地区经济增长

分税制以后,经济增长的主要政治推动力从中央政府转到地方政府。政府行为的市场化不仅为地区经济增长提供了推动力,也为地方政府官员运用现有权力和可控资源进行寻租提供了可能。从地市级层面上探究地方政府行为对银行信贷与经济增长关系的影响,并将官员腐败纳入地方政府产生干预行为的动机,可以发现,地方政府在多重利益驱动下产生的银行信贷干预行为,会对不同地区和不同类型的地市经济产生不同的影响。财政激励、晋升激励、腐败都会对银行信贷与经济增长的关系产生重要影响,但在地区之间存在差异,而且三种利益动机驱动下产生的信贷干预行为的影响程度同样存在差异,其中晋升激励和腐败行为的影响更大。     

政府采购腐败的机理分析及其防范措施

本文认为,腐败是公共权力在民众与国家或官员之间委托代理运行的必然产物。在政府采购活动中,存在着"纳税人—政府—财政部门—政府采购机构—政府采购官员"这样一条长长的委托代理链,作为初始委托人的纳税人实际上没有行为能力,既不能在政府采购市场决策中签约,也不能从中直接受益,而其他委托代理人则由于利益关联会产生一系列政府采购腐败。政府采购腐败产生的根源主要是制度的缺失,也受非制度因素的影响。政府采购腐败的防范既需要政府采购制度的创新,也需要非制度措施的配合。对政府采购腐败的制度防范,一要完善采购制度,加大寻租成本,降低寻租收益,抑制寻租行为;二要建立政府采购公开制度,增加采购透明度,使政府采购行为各环节在相关法定程序及政府部门和社会的监督下进行;三要加强政府监管制度,健全政府采购招投标竞争机制。对政府采购腐败的非制度防范,一要完善政府采购相关法律体系,对政府采购的使用范围、管理权限、履约责任等政策性和技术性问题进行明确界定;二要加强政府采购人员教育工作,建立政府采购人员资格认证制度;三要努力提高各利益主体的相互监督意识,建立全方位监督体系。