论保税制度及其在经济发展中的作用

保税制度，是对进口货物不征收关税和其他进口环节国内税，在一珲期限内存放在海关监管下的指定场所的一种海关监管制度。置于保税制度监管下的货物为保税货物。海关监督下的指定场所，称为保税区。它是一个国家在边境上划出一个特殊区域，实行封闭管理，在海关监控下，对进出口区内的货物免征关税，但海关仍保留征税的权利。     

我国海关保税监管研究：回顾与展望

海关保税监管体系是为适应新形势下我国外向型经济发展而提出的新理念。加工贸易是一种在海关保税制度下提供的经济运行方式,具有很强的涉外性,海关在促进加工贸易发展方面发挥着重要的作用,因此相应的研究也一直随着加工贸易的演化而不断推进。我国海关保税监管研究主要包括加工贸易海关监管模式研究、加工贸易海关监管法律制度研究、保税物流监管体系研究三个方面。我国海关保税监管研究获得了一定丰硕的成果,对加工贸易的发展和完善具有一定程度的理论指导价值,但是仍然存在一些问题,我国应加强加工贸易转型升级研究、加工贸易流程再造研究、海关特殊监管区域整合研究、保税货物内销便利化研究。     

对保税物流中心(A型)的暂行管理办法

第一章总则第一条为适应现代国际物流的发展,规范海关对保税物流中心(A型)及其进出货物的管理和保税仓储物流企业的经营行为,根据《中华人民共和国海关法》和国家有关法律、行政法规,制定本办法。第二条本办法所称的保税物流中心(A型)(以下简称物流中心),是指经海关批准,由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。第三条物流中心按照服务范围分为公用型物流中心和自用型物流中心。公用型物流中心是指由专门从事仓储物流业务的中国境内企业法人经营,向社会提供保税仓储物流综合服务的海关监管场所。自用型物流中心是指中国境内企业法人经营,仅向本企业或者本企业集团内部成员提供保税仓储物流服务的海关监管场所。第四条下列货物,经海关批准可以存入物流中心:(一)国内出口货物;(二)转口货物和国际中转货物;(三)外商暂存货物;(四)加工贸易进出口货物;(五)供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件;(六)供维修外国产品所进口寄售的零配件;(七)未办结海关手续的一般贸易进口货物;(八)经海关批准的其他未办结海关手续的货物。物流中心经营企业应当按照海关批准的存储货物范围和商品种类开展保税仓储物流业务。第二章物流中心的设立第五...     

论保税制度及其在经济发展中的作用

保税制度。是对进口货物不征收关税和其他进口环节国内税，在一定期限内存放在海关监管下的指定场所的一种海关监管制度。置于保税制度监管下的货物为保税货物。海关监督下的指定场所，称为保税区。它是一个国家在边境上划出一个特殊区域，实行封闭管理，在海关监控下，对进出口区内的货物免征关税，但海关仍保留征税的权利。保税区与自由港及自由贸易区是既有联系又相互区别的概念。自由港是指划在一国关境以外，准许全部或绝大部分外国商品豁免关税进出口的港口。在自由港内，外国商品和船舶不受海关监管，可自由进出，且可在港内自由储存…     

从法的价值冲突谈海关执法效率与正义

当前海关行政行为受司法审查的情事日益增多,并出现一些依照《海关法》做出的行为被认定为不符合法治要求的情况。这些现象的产生在于法的价值多元化以及价值之间的冲突。因此,立法时就应加强效率和正义等原则间的平衡,兼顾公平和效率,并建立行政权中的善意保护制度,强化依法行政意识,灵活适用法律冲突原则,统筹海关行政执法,发挥海关执法在促进和谐社会中的作用。     

关于创新保税监管货物点对点通关监管模式的若干思考

创新保税监管制度,建立适应加工贸易转型升级和多元化发展要求的新型保税监管体系,是当前海关切实做好保税监管工作,全面履行把关服务职能的重要任务。借鉴口岸通关模式改革成果,建立统一规章、明确责任关系、运用技术手段,创新保税监管货物点对点通关监管模式,完善保税监管网点与口岸通关监管网点之间的联动配合,构建新型保税监管体系。     

海关归类认定确定之前走私犯罪的认定

海关是归类认定的权威部门，其作出的归类认定是认定行为人是否构成走私普通货物、物品罪的重要依据，亦系认定行为人偷逃应缴税额的重要标准。通常情况下，只有在海关归类认定确定之后，行为人的行为才有可能构成犯罪；但在特殊情况下，即使海关的归类认定尚未确定，行为人在进出口过程中若实施了伪报、瞒报等虚报行为，客观上亦造成了偷逃税款的结果，其行为仍然可以构成走私普通货物罪。     

构建海关保税加工大监管体系必须注重多元关系的和谐互济

构建海关保税加工大监管体系需要深刻认识和把握我国加工贸易发展的一般规律，以及当前海关保税加工监管面临的主要形势、任务和挑战，充分领会海关保税加工大监管体系的建立必须着眼于体系内外的和谐互济，从理念的树立、制度的建立和手段的运用各个方面贯穿落实“四管机制”，充分调动和积极发挥社会力量在构建海关保税加工大监管体系中的重要作用。     

走私犯罪司法认定中的若干问题探析

本文以北大法律信息网“北大法宝——一司法案例”收集的140件走私刑事案件判决①为研究范本，对走私犯罪司法认定中涉及的行政处罚和刑事责任的关系、海关行政行为不当对走私罪认定的影响、从旧兼从轻原则中旧法如何理解、单位走私的判断标准、没有实际成交价格如何计算偷逃税额、鉴定机构的合法性、通关走私既遂未遂的区分、刑法第156条的理解适用、走私普通货物罪的罪数认定等九个问题进行了分析。     

对定牌加工侵权认定的法律思考——以实现权益平衡的海关“适度”保护为视角

定牌加工产生的大量商标侵权纠纷已经成为我国加工贸易发展中一个无法回避的现实问题。目前海关、法院对定牌加工所作的大量侵权认定,客观上钳制了加工贸易产业的健康发展,限制了公平竞争,却给国内商标权人带来了额外的垄断利益,与法律的正当性相悖。海关作为进出境知识产权保护的主管部门,从维护国家利益、推动公平竞争、保障正常进出口贸易秩序出发,应遵循利益平衡原则,不径行做出定牌加工侵犯国内商标权的认定,实施对该类出口货物的＂适度＂保护,维持海关在防止权利滥用与保护知识产权中的角色平衡,并以此推动科学决策和立法进步。     

关于对海关保税贸易的若干认识

2010年全国海关加贸及保税监管工作会议上提出＂保税贸易＂的概念。保税贸易的内涵包括：它是海关业务基础领域和基础业务制度,与海关关税、通关、稽查以及统计制度等共同构成海关执法监督事权;海关保税贸易体现系统理论科学完整性,形成合乎客观经济发展内在规律要求的保税贸易系统理论框架。海关保税贸易形成和发展的目标,要坚持＂立法先行、制度创新、理论完备、功能聚交、管理有效＂的保税贸易发展思路和要求。     

论我国情事变更原则立法的完善

《合同法解释（二）》的出台正式确立了情事变更原则，填补了“法律空白”。但通过对域外立法的比较考察，结合我国情事变更的司法实践，可以发现我国目前的立法尚存在诸多亟待完善之处。情事变更原则的立法模式应该是法典化，对情事变更的认定标准、适用效力和适用程序等方面应加以改进和完善。     

推动保税物流业务发展 促进加工贸易转型升级

保税贸易是包括保税加工、保税物流以及保税服务等在内的一种国际．贸易常态形式。本文围绕“促进加工贸易转型升级”的核心目标,对保税物流的概念、地位和作用、我国保税物流发展的现状与存在问题进行了梳理,并就如何发挥海关在推动保税物流发展中的作用进行了深入研讨。     

对保税物流中心（B型）的暂行管理办法

第一章 总则 第一条 为适应现代国际物流业的发展，规范海关对保税物流中心（B型）及其进出货物的管理和保税仓储物流企业的经营行为，根据《中华人民共和国海关法》和国家有关法律、行政法规．制定本办法。     

引入社会中介提升海关保税监管效能的理论与实践思考

在海关新型保税监管体系的创建过程中,保税监管业务量迅速增长与监管资源相对不足的矛盾成了提升保税监管整体效能、推进保税加工流程再造的制约瓶颈。本文对保税监管环节引入社会中介的必要性、可行性、实现模式、存在的问题与建议等进行了有益探讨,对提高保税监管效能具有现实意义。     

中华人民共和国海关 署令第129号 对保税物流中心（A型）的暂行管理办法

第一章 总则 第一条 为适应现代国际物流的发展，规范海关对保税物流中心（A型）及其进出货物的管理和保税仓储物流企业的经营行为，根据《中华人民共和国海关法》和国家有关法律、行政法规，制定本办法．     

浅议海关保税监管改革与风险管理的逻辑关联

本文从改革本质主题、战略思路、形式内容三个方面对海关保税监管改革与风险管理之间深刻内在逻辑联系进行阐述，从执法与廉政风险两个角度，战略和战术性风险两个层次分析了当前保税监管改革中蕴含的传统与新兴风险，提出了构建以科学发展观为指导，紧贴经济社会发展要求，立足现有体制，兼顾各方面的利益和诉求，符合海关大监管格局要求，体现风险管理统筹作用新型保税监管体系的基本构想。     

海关保税监管制度创新与中国服务贸易发展的关系研究

从表面上看，国际服务贸易是无形的，不与海关发生联系；但从国际服务贸易许多活动的实现形式和过程看，存在着人员、资本、信息以不同的形式跨国移动，或在一定形式下存在于商品的跨国移动中，直接受到海关保税监管制度的影响。事实上，海关对服务贸易的监管与对货物贸易的监管有着同样悠久的历史，我国海关保税监管制度创新对中国服务贸易的发展起着重要的作用。     

论大监管体系改革背景下的保税监管信息化管理系统优化整合

近年来,我国加工贸易飞速发展和不断转型升级,海关在保税监管资源没有相应比例增加的情况下仍能保证有效监管,信息化管理系统功不可没,但也出现了一些与当前形势和要求不相适应的问题。要真正有效解决这些问题应从顶层设计入手,以统筹规划为原则,进行整体设计、优化整合,建立一个上下贯通、左右协同、功能完善、性能优良,既能满足统一执法、严密监管的需要,又能满足不同地域海关管理实际的保税监管信息化管理体系。     

进口货物特许权使用费海关估价之完善路径分析

在经济全球化背景下,涉及知识产权的贸易越来越普遍,而现代国际贸易的特点之一,就是进口货物的商标权、专利权等无形的特许权伴随着有形货物的转移,因此,目前进口货物的特许权使用费成为中国海关估价难点之一.文章在综述我国现行特许权使用费海关估价规则的基础上,针对我国进口货物特许权使用费海关估价所面临的问题,着重就如何进一步完善进口货物特许权使用费海关估价,从海关估价技术、估价法规、估价制度、外部环境等四条路径进行了具体分析,并提出了相关建议.