对公路养护机制改革的再认识

管养分离是公路管理体制和公路养护机制改革的必然选择，是实现公路养护市场化和养护生产社会化的根本出路。如何实现公路养护管理与公路养护生产两项职能的稳底分离。已成为进一步深化公路体制改革的承大课题。浙江省公路养护与管理发展纲要（2001～2010年）提出“实行政企分开、事企分开、管养分离，逐步培养和发展适应市场经济发展要求的公平竞争、规范有序的公路养护市场。     

预防性养护探讨

近年来．各地公路部门在道路养护工作中普遍存在以下问题：路面出现病害后才进行处理、机械化作业程度低、“头痛医头、脚痛医脚”等。实践证明，如果不通过预防性养护的方式来解决上述问题．往往会造成加大或重复投入．路面养护实施效果差等问题。     

山城养护变革之路

1997年成为直辖市后,重庆市为充分调动各区县养路护路的积极性,决定对地方公路管理养护实行“条块结合、以块为主”的模式,即市交通委员会负责监督、指导工作;市公路局承担行业管理职责;各区县政府具体负责辖区内地方公路的建设与养护管理. 根据交通运输部对公路养护体制改革的总体要求,2006年,重庆市出台了第一个关于公路养护体制改革的政府文件 《重庆市农村公路管理养护体制改革方案的实施意见》;同年,为了改变公路“重建轻养”的情况,加强对公路养护的指导,重庆市公路养护行业协会成立.在探索公路养护体制改革的过程中,重庆市公路局明确了“管养分离,政企分开”的改革思路和养护市场化的改革方向.     

关键词

家庭领养 近年来，山西省翼城县不断探索农村公路养护管理新途径，走出了一条群众广泛参与的好路子。农村公路三分建，七分养，而农村公路管理部门靠仅有的十几个人去面对数百公里农村路的养管工作，可谓杯水车薪。在农村公路的管养过程中，翼城县10个乡镇全部建立了公路养护站，组建726支养护承包队，成立了村道养护保洁组，真正做到了“有路必养、有路必管”。     

钟祥的三字经

一年之计在于春，节后．各项工作都逐步走向正轨。2月20日．湖北钟祥公路段召开了2008年度公路工作会。会后，负责全市道路养护工作的畅达养护公司迅速行动起来，在“早”、“勤”、“细”几个字上下功夫，在很短的时间内就启动了道路春养，植树等各项工作，使整个钟祥市道路养护工作开展得有条不紊，如火如荼。     

积极引入市场运行机制 大力推进养护体制改革

南通市公路管理处下设7个公路站、里个工区。104个道班，管养南通市境内2357公里公路，其中国省道干线公路719公里、县乡道支线公路1638公里、桥梁1155座，计41211延米，已绿化1940公里。到1997年底，我处管养公路干线好路率63．4％，支线好路率64．4％，平均好路率64．回％，分别比省局下达的指标高出3．4‘2．5和3‘5个百分点。国、省道干线公路已建成GBM工程171公里，创建204国道省级文明样板路60公里。近几年来，我们认真贯彻落实公路工作“二十四”字方针和1995年全国公路养护管理工作会议精神，研究新形势下做好公司养护工作的新举…     

高起点的沧州

“畅、洁、绿、美、安、文”六位一体的和谐公路通行环境，是河北沧州公路管养工作多年来打造的养护品牌，2005年，在“全国公路大检查”中河北省夺得第二名，2007年，沧州公路管理处先后被授予“全国职工小家”，“交通部文化建设示范单位和交通部文明执法示范集体”，“河北省文明单位”，“河北省绿化先进单位”等荣誉称号，连续12年被河北省交通厅评为“公路养护先进单位”。     

浙江今年等级公路通村率将达99．5％

2003年至2008年，浙江累计完成“康庄工程”建设6．58万公里，通村率达到97．43％，硬化率达到95．84％。2008年，浙江省政府提出3年内基本完成通行政村公路建设、形成农村联网公路建设势头的新目标。今年是通村公路建设3年目标的最后一年，浙江省计划开工建设通村公路路基、路面2300公里，     

另一种美

正梁平公路养护站是重庆市梁平县公路养护所下属的大站,共有职工23人,其中女职工就有13人,他们管养着县境内国省县道共50公里路。在这个女职工超过半数的集体里,女性角色的作用显得格外突出。     

重庆市涪陵区投资13亿元2010年将实现通乡村水泥路

增资入股、增资扩股、工商注册、登记、挂牌……宁夏中通公路养护工程股份有限公司、宁夏积通公路养护工程股份有限公司时下所做的工作具有重要意义。2个公司的成立，意味着宁夏公路养护开始进入市场化运作阶段。目前在西部地区，宁夏交通部门率先尝试公路由管养合一改为管养分离，由定员管理改为定额管理，     

打造文化品牌 构建和谐交通

青海省海西公路总段担负着海西州柴达木区域国省干线1958．4公里的公路养护管理任务。多年来，海西总段以科学发展观为指导，把领导班子和队伍建设放在首要位置，以“民主管理、以人为本”为经营理念，积极致力于打造“诚信文明的海西公路”行业品牌。     

高速公路沥青路面预防性养护技术概览

我国公路行业正从“以建为主”向“建养并举”转变,并将最终实现“以养为主”。其中,预防性养护由于成本低、效果好等优点将成为未来公路养护的主要选择。近年来,安徽省交通控股集团有限公司养护管理中心亳州分中心(简称“亳州分中心”)在多条高速公路上实施了预防性养护。本文以此为基础,详细介绍了高速公路实施预防性养护的条件及技术种类。     

济源的好经验

正作为愚公移山故事的发祥地,济源市是河南省率先实现行政村居民组通硬化路的省辖市,农村公里通车里程3021公里。近年来,济源公路部门突出通行条件改善、常态化养护、规范化管养等重点,农村公路工作走出了一条建设主导、管理保障、养护支撑的可持续协调发展之路。用好"五种力"政府主导、行业指导、部门联动、群众参与的工作机制,实现了农村公路管养单一靠交通公路部门推动向市镇政府主动开展工作、群众积极参与的转变,形成了市镇村齐抓共管、社会各界大力支持、广大群众积极参与、公路部门具体指     

村道上走来400名新路工——浙江省淳安县农村公路养护管理实现全覆盖

千岛湖畔的浙江省淳安县拥有公路总里程2254公里．其中农村公路占97.5％。由于受管理体制和资金等诸多因素制约,淳安农村公路管养存在着许多不完善的地方,特别是全县一千多公里的通村公路,大部分路段处于失养、失管状态。2007年,淳安县被浙江省公路局列为全省农村公路管养体制改革试点县之一。县交通局、公路段与全县23个乡镇,898个行政村一起．积极联动起来,奏响了农村公路管养改革的交响曲。     

农村公路养护与管理思考

为加强农村公路养护管理，进一步理顺管养机制，不断提高公路养护质量和管理水平，构建“畅、洁、绿、美、安、优”的农村公路交通环境，更好地为农村经济和新农村建设服务，笔者就浙江省东阳市农村公路养护与管理进行了调研分析，并提出几点思考。     

农村公路养护拟引入民间资本

正从今年起,广东惠州市农村公路养护财政补助标准从原来的1100元/公里·年提高至1500元/公里·年,接下来将加快推进农村公路养护市场,实现"管养分离",引导社会资金投入农村公路养护领域。广东省惠州市地方公路管理总站相关负责人介绍,目前该市每年农村公路养护管理经费约9866万元,其中省农村公路养护管理补助资金3281万元、替代摩托车养路费     

新技术

广西河池力推可带水施工的“超级沥青修补料”2021年12月7日,广西河池公路发展中心公路养护“四新技术”交流现场会在国道210线河池段南丹六寨至河池水任二级公路举行。现场会演示了“黑魔法超级沥青修补料”的养护施工过程。相关技术负责人介绍,该材料节能环保,可实现坑槽内带水施工,适用于沥青混凝土路面、人行道和停车场的养护维修,能有效解决公路部门雨天应急修补路面坑槽及局部沉陷等病害难题。演示结果显示,通过该材料修补的路面坚实平整,并未出现松散、变形等现象,具有快速成型、施工简便、坚固耐久等优点,应用效果良好。     

甘肃管养标准化

从今年开始．甘肃省每个公路总段（分局）每年将创建1至2条100到200公里以上的标准化养护示范路段．在加强路面养护的基础上．重点整治路容路貌．以期推进养护标准化进程。这是甘肃省公路局今年部署开展的“标准化养护活动”。     

浅议县级公路养护体制改革

公路体制改革是当前的热点,也是难点。而养护体制的改革又是公路体制改革中必须要面对并且必须要解决的问题。从1999年开始,交通部要求以地方改革为契机,全面推行各级公路养护休制的改革,实行社会化、专业化、机械化养护,逐步完善养护市场,降低养护成本,确保养护质量。县级公路养护工作起步较早,但     

浅谈公路建养资金短缺的成因与对策

公路 ,是国民经济和社会发展的重要基础设施。解放以来 ,我国的公路事业虽然有了突飞猛进的发展 ,但由于建养资金严重不足 ,公路基础仍十分薄弱 ,仅以湖南永州公路为例 ,大部分公路是 1 958年“依靠地方、依靠群众、普及为主”的产物。至 1 998年底止 ,拥有公路里程 4 478 1 1公里 ,其中油路、水泥路里程不到公路总里程的一半 ,且油路超期服役里程达三分之二 ,砂石路面中尚有等外路 1 4 88 3公里 ,线型差 ,等级低 ,部分路段沉陷 ,路面坎坷不平 ,车辆通行能力大大减弱 ,严重制约了社会经济的发展。那么 ,造成公路建养资金短缺的成因有哪些呢 …