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用水户协会在灌区体制改革中的地位 总被引:6,自引:2,他引:6
农民用水户协会不仅是参与式灌溉管理的基本形式,而且还是中国灌区水市场不可缺少的主体形式。通过探讨用水户协会在中国灌区管理体制改革中的作用及不可替代性,提出全面推行用水户协会制度应当成为灌区体制改革的重要组成部分。为保障灌区体制改革目标的如期实现,呼吁政府应尽快出台关于推进用水户协会制度的立法。 相似文献
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据水利部副部长翟浩辉在最近召开的全国农民用水户协会经验交流会上透露,为加强农村水利基础设施建设、改善农业生产条件,我国已有30个省(区、市)不同程度地开展了用水户参与灌溉管理的改革,目前已组建了以农民用水户协会为主要形式的各种农民用水合作组织2万多个,管理灌溉面积近1亿亩,参与农户6000多万人,极大地促进了农业综合生产能力的提高,促进了节水和农民增收。据水利部介绍,农民用水户协会是农民自发组建的的公益性服务型组织,是用水户和供水单位间的桥梁与纽带,使供需双方能够平等对话,农民群众能直接参与管理,既体现了权利,又履行… 相似文献
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据水利部副部长翟浩辉在最近召开的全国农民用水户协会经验交流会上透露,为加强农村水利基础设施建设、改善农业生产条件,我国已有30个省(区、市)不同程度地开展了用水户参与灌溉管理的改革,目前已组建了以农民用水户协会为主要形式的各种农民用水合作组织2万多个,管理灌溉面积近1亿亩,参与农户6000多万人,极大地促进了农业综合生产能力的提高,促进了节水和农民增收。 相似文献
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近年来,我国在农民用水方面投入了大量的资金,开发了农民用水户协会模式,既保障了农村饮水安全工程的开发和建设,也促进了农业建设,提升了生产效率,为我国经济事业的发展奠定了基础。研究了农民用水户协会模式管理农村饮水安全工程的具体措施。 相似文献
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本文通过对湖北和河北的农业地区一些农民用水户协会的调查,了解了妇女参与用水户协会的状况和妇女在用水户协会中所起作用,分析了用水户协会对妇女所产生的社会经济影响以及限制农村妇女参与协会管理的原因,并就如何促进妇女参与灌溉管理提出了建议. 相似文献
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农业水价政策作用的效果分析 总被引:11,自引:1,他引:11
面对日益严峻的水资源短缺和不断恶化的灌溉水利设施,政府与灌溉管理部门对农业用水价格政策寄予很高的期望。本研究在农业用水需求分析的基础上,通过对江苏省皂河灌区126户农户的实地调查,分析了农业水价政策的作用效应。研究发现,农业水价改革对农民与供水单位的节水行为没有影响,提高水价有利于增加供水单位收益,但却降低了农民的福利水平。 相似文献
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湖北省宜昌市水利设施老化,灌区水的供求矛盾突出,一直困扰着农业生产和农村经济的发展。近年来,市水利局抓住世界银行贷款扶持农业的这一机遇,积极支持、引导灌区农民发展农民用水者协会,探索出一条农民自办水利的新路子,有效地缓解了这一矛盾,促进了农业生产的发... 相似文献
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长期以来,几乎在全国农村灌区仍然一直沿袭计划经济时期农民种田用"大锅水"的做法,造成大量的资源浪费。特别是在农业农村经济进入一个新发展阶段后,农业用水问题的突出既表现为水费征收难度加大,又表现为农民负担加重,给新时期的农村工作提出了一个严峻的课题。近年来,宿豫县皂河灌区彻底改革管理体制和运营机制,推行"公司 协会 农户"的灌溉管理模式,实施农民直接参与管理,从根本上实现了农业用水的商品化、货币化,为破解"大锅水"难题探索出一条新路子。目前,中国灌区协会已经将这一模式作为成功经验向全国推广。 相似文献
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农民用水者参与灌区用水管理与节水灌溉研究--对江苏省皂河灌区自主管理排灌区模式运行的实证分析 总被引:8,自引:1,他引:8
农民参与灌溉管理和在灌区成立农民用水者协会是当今国际上倡导的水利管理体制改革的重要内容。针对我国目前灌区管理存在的问题,本文主要从制度变迁理论、产权理论和参与式管理理论角度,以江苏省皂河灌区农民用水者参与灌区管理为例进行实证分析,探讨自主管理排灌区在我国灌区运行中的绩效与缺陷,自主管理排灌区模式在农业节水灌溉中的作用,并为我国灌区体制改革如何促进农业节水灌溉提供政策建议。 相似文献
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采用用水户参与灌溉管理的模式,有利于调动用水户的积极性,增加农民的收入,有利于稳定灌区的秩序,减少用水纠纷,便于节水改造,促进水资源的高效利用。提出了推进用水户参与管理,促进灌区良性运行的策略。 相似文献
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江苏省农业水价改革探讨 总被引:3,自引:2,他引:1
针对江苏省农业水价改革存在的问题,分析其原因,探讨了江苏省农业水价改革的原则、基本走向和配套措施。江苏省农业水价改革的原则是:农民可承受、促进节约用水、保证投资回收、用水户参与、适时调整水价、“三位一体”综合改革;江苏省农业水价改革的基本走向为:建立市场补偿与政府补贴相结合的供水成本补偿机制,分步分类调整水价,适时引入两部制水价,逐步实施终端水价制度;江苏省农业水价改革的配套措施为:组建农民用水户协会,加大对农村末级渠系更新改造和农业用水计量方式研究的资金投入,尽快出台农业供水成本核算制度,完善农业水费计收管理机制等。 相似文献
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本文的研究旨在检验由政府推进的组职制度改革对农业水利基础设施运行的影响.通过对山东省临沂市陡山灌溉公司及灌区农户问卷调查资料的统计分析和计量经济模型分析,发现这种由政府推动建立的用水户协会虽极大地提高了水费收缴率,但灌溉水运送质量并没有明显提高.调查发现农户用水协会的参与率仍较低,农户在渠道的运行和维护上投入的时间和资金不足. 相似文献
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在阐述我国农业用水权转让必要性及存在问题的基础上,以河南省群库灌区向中洲铝厂用水权有偿转让的方案为例,分析了用水权转让价格及其测算依据、转让年限以及用水权转让对灌区社会经济的影响,提出了农业用水权有偿转让过程中灌区管理部门和农民的合法权益保护对策。 相似文献
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通过对湖南省农业用水收费现状的剖析,揭示农业供水体制和水价管理存在水价偏低、供水管理层次和环节过多等问题,提出农业用水应推行“两部制”水价制度和“公司 协会 农户”方式;拓宽投资渠道,加快灌区更新改造、推行计量收费等农业水价改革建议。 相似文献
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针对临汾市大中型灌区管理体制改革工作进展的实际情况,分析了灌区现状体制下存在的财政定补、水价形成、产权制度、运行机制等不到位或潜在的问题,提出依靠政策扶持,加大工程投入,加快水价改革,充分发挥用水户协会作用,从而真正体现灌区管理体制改革的目的和效益,逐步达到水管单位持续发展和良性循环的建议。 相似文献
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根据对广西、江西、湖北、四川等南方四省(区)21家典型农民用水户协会的调查,对其建设运行现状、存在的问题及归因等有了进一步认识。调查表明,协会在承担工程管护责任、提升灌溉用水效率、规范用水秩序、参与新农村建设等事务中发挥了突出作用,但仍存在4个方面的问题:工程底子薄欠账多,工程管护及日常运行经费缺口大,自身管理经验欠缺,无法拥有工程产权等。提出了推动协会发展的具体建议:国家出台农民用水户协会管理条例或管理办法,进一步宣传贯彻落实中央末级渠系水价改革政策等。 相似文献