CPTPP核心数字贸易规则与中国加入谈判因应——基于与RCEP的对比分析

加入CPTPP是中国对接高标准国际规则,推进制度型开放的重要路径。数字贸易规则是中国申请加入CPTPP需要关注的关键内容,其中涉及数据跨境流动、数字产品的非歧视待遇和源代码等核心规则将是后续谈判的难点。和RCEP相比,CPTPP在数据跨境流动方面对中国国内规制提出更高要求,中国应主动运用好自贸区等制度创新载体,探索跨境数据流动监管模式,有效防范国家安全和个人隐私等风险。CPTPP中数字产品的非歧视待遇超出了RCEP规则范畴,由于对数字产品本身的规制具有一定的复杂性,要合理设计开放的范畴,做好风险兜底。在源代码方面,中国国内规制与CPTPP的规制方向一致,但仍需在谈判时考虑对国家安全和网络安全的影响。一方面,应不断完善国内规制以有效对接CPTPP,继续在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点推进数字领域的制度型开放;另一方面,应妥善利用CPTPP例外条款争取更大的国内规制政策空间。     

数字平台垄断及风险行为分析

数字平台垄断问题是数字经济时代的全新挑战,需对垄断现象和反垄断规制进行再认识.数字平台垄断隐含诸多风险行为,包括涉及公民隐私的个人风险行为、涉及自有资本金不足的金融风险行为以及涉及企业暴利的社会风险行为.本文试图揭示导致数字化垄断遵循的新经济学规律与现象,尝试对三类风险行为进行分析与思考,探讨风险行为的缘起、特征和经济学规律,提出解决相关风险的实践思路.对数字税收视角下的全球数字经济垄断问题进行分析,指出应关注数字税对我国数字平台产业国际地位的影响,鼓励积极参与并主导包括数字税在内的全球税制改革以及全球反垄断规则的制定.     

网约车市场规制重塑研究:基于对抗资本无序扩张视角

凭借数据、技术、资本优势,以网约车市场为代表的平台领域呈现市场集中度越来越高、市场资源加速向头部平台集中等趋势,"赢家通吃"效应显著,竞争无序后果堪忧.网约车市场资本无序扩张也为市场监管者、经营者招致如监管套利、数据采集侵犯隐私、算法歧视和大数据杀熟、平台数据垄断等质疑和指责,网约车市场规制体制亟须重塑.政策制定者应重新审视数字经济中的平台监管和竞争问题,现行法律低估定价和跨行业整合可能导致的反竞争风险这一问题已凸显出来.网约车市场规制应以反垄断法为抓手,强化算法透明度要求,加大竞争倡导和更新反垄断分析工具,以规范平台行为,促进市场依法规范发展,更好地发挥政府的作用.     

互联网平台数字税征管的实质与额外价值

互联网平台经济的发展,衍生了垄断、税基侵蚀和利润转移等一系列问题。基于美国与法国数字税之争的研究表明,互联网平台数字税征管的实质在于国际税收利益之争、民族资本与垄断资本之争,以及税收规则主导权之争。互联网平台数字税征管具有促进税收制度与数字经济的适配、维护公平竞争和促进经济发展,以及防控数据风险和保障国家安全等额外价值。中国应基于对互联网平台数字税征管的实质与额外价值的准确认识,及时调整国内互联网平台税收制度,积极参与国际数字税税制探讨,持续完善信息技术基础设施。     

平台经济领域的反垄断与平台企业的杀手并购

近年来,大型平台企业不断收购中小型科技初创企业,并且在收购之后将其关闭,这种行为被称为"杀手并购".数字市场中的行业主导力量逐渐形成,平台行业正逐渐呈现寡头垄断的发展格局.在平台市场中出现的杀手并购,以消灭未来竞争者为手段、以数据垄断为目标,并且大型平台企业通过构建"杀伤区",干预市场投资和创新进程.杀手并购对市场竞争和创新有极大的负面影响,比如降低消费者福利、压缩中小型初创企业的生存空间.杀手并购又因其标的企业相对较年轻、相关市场难以定义、并购大多非横向等特征而难以被各国反垄断机构识别和监管.要想保护市场竞争和创新环境,监管部门可以通过调整合并监管门槛、重视审查内部文档、运用动态的反事实场景、建立数字市场部门、加强国际合作等方式来加强对平台企业杀手并购的规制,保护消费者福利和创新,构建健康有序的数字市场竞争环境.     

数字货币与全球化

本文在研究数字货币历史联系、运行机理的基础上,探讨务实推进货币体系改革思路.一是货币演变,反映人类社会经济发展水平,形成货币文化.二是各种货币形态,不论是传统货币,还是数字货币,都只是货币的躯壳,货币生命力和灵魂是它的流通情况、价值意义和购买力.三是因技术先进而产生的数字货币替代,并没有改变信用货币的内涵,数字货币替代必须遵循货币运行机理,确保实物市场和货币市场均衡.四是数字货币影响是复杂的,将改变货币形态结构,但不大可能改变全球货币体系和国际经济格局.五是建立数字经济市场秩序,既要防范过于集中垄断产生的风险,也要防范"去中心化"产生的风险.六是全球面临"多元需求多重巧合"挑战和机遇,需要妥善处理五大关系,探讨"球本位"交易媒介.将人类社会"信任、信心、信用"与全球发展、全球规划、全球资源内在价值联系并为依托,研究"球本位"货币体系,为后"金本位""银本位"和"国家地区信用货币"体系做准备.     

数字经济背景下税收征管实践、挑战及其完善

数字经济是新时代社会发展的一种生产力变革方式,使得既有的国内外税收征管规则在适应经济数字化、高效化、隐匿化的发展过程中,面临一系列新的挑战.基于数字经济的内容与特点,结合现阶段税收征管具体实践,阐释管辖权、纳税主体、征税范围、涉税信息等维度的不足,并从扩大对"常设机构"的解释、推进数字税收制度建设、促进数字化税务信息协同治理、强化数字化税务征管思维等层面予以完善,以期创新与数字经济发展相适应的税收征管路径.     

平台经济反垄断：市场结构与市场行为的相对独立性分析

互联网平台经济领域的垄断与反垄断规制逐渐成为全球关注的热点与难点问题。基于互联网平台经济竞争性垄断市场结构，算法价格歧视、算法价格合谋、独家垄断协议与封禁行为等价格与非价格市场行为，研究互联网平台经济领域特殊的市场结构、市场行为与反垄断规制之间的关联。案例研究发现互联网平台经济市场行为与市场结构之间具有相对独立性。互联网平台的市场结构是有效的，实现了马歇尔冲突转化，平台经济反垄断规制的着重点应该在市场行为。     

扼杀型并购行为的竞争损害及反垄断法规制

在寡头垄断竞争态势的平台经济领域,扼杀型并购已成为大型数字平台巩固其市场优势地位的主要竞争策略。从行为的竞争损害识别角度出发,反垄断法规制扼杀型并购行为具有必要性。然而,在扼杀型并购行为规制中存在经营者集中审查制度难以适应、反竞争效果的不确定性以及缺乏足够的前瞻性等困境。扼杀型并购行为的规制需要从经营者集中申报规则的优化、数字合并反竞争性推定等方面入手,以实现防止资本无序扩张、维护市场竞争秩序、促进创新之间的动态平衡。     

NFT数字藏品盲盒交易风险及其救济路径

NFT数字藏品交易作为数字经济作用于版权市场的产物,以公众能否在交易前观看作品为依据,形成展出交易与盲盒交易并立的二元交易格局。与展出交易不同的是,盲盒形态下数字藏品溢价严重,平台极易利用信息优势侵害消费者知情权,甚至产生数字藏品金融化等市场风险。盲盒交易行为法律属性的界定直接决定侵权规制路径及风险治理模式,现有裁判将其纳入信息网络传播权的规制范畴,无法构建针对不同交易模式中特定交易风险的治理体系。为顺应“完善产权保护、优化营商环境”的政策要求,有必要归纳NFT数字藏品盲盒交易中的各类风险,提高交易平台注意义务标准,加强对交易平台监管并强调行业自律,重构智能合约条款功能以扩充救济渠道。