国家土地督察制度与城乡规划督察制度比较

研究了城乡规划督察制度对于土地督察制度的借鉴意义。通过文献分析法、归纳分析法、对比分析法发现,城乡规划督察制度中的组织架构、监管机制和管理方式等方面对于国家土地督察制度具有借鉴意义,研究结果表明,国家土地督察制度需要从加强立法、完善组织架构、开拓社会监督渠道、完善人员遴选程序、注重土地利用总体规划编制的督察几个方面进行完善。     

我国将建国家土地督察制度

国土资源部副部长李元最近透露，中国将建立国家土地督察制度，设立国家土地总督察，向地方派驻土地督察专员，以完善土地执法监察体制。     

土地督察制度理论研究与实证分析——基于国家土地督察数据的分析

社会经济发展和政治体制变革是土地督察制度建立的重要诱因,行政监督理论是土地督察制度运行的理论支撑,土地督察制度是建立在现实和理论可行性基础之上的。分析2008—201o@-土地督察数据,土地督察制度的实施在一定程度上限制了地方土地行政权力的扩张,遏制了土地违法行为,规范了用地审批行为;保障了土地资源公共利益的实现,促进了耕地资源保护、中央土地政策落实、土地行政管理体制的完善。土地督察制度同时也存在进一步改进和发展的空M,从土地督察实践上看,近期可以进行一定调整,进一步明确督察机构法定职责和工作目标;从土地督察理论上看,远期还可探索土地督察机构地位独立问题。     

国家审计制度对土地督察制度发展的启示

<正>国家土地督察制度和国家审计制度,都具有监督公权力的功能。两者存在一定的相似性,比如都属于专门性监督、行政监督,监督权都属于政府部门。因此,两者具有一定的可比性。国家审计经过30多年的发展,已经形成了成熟、有效的监督模式,对国家土地督察制度的建设具有重要的参考价值。独立性比较:国家审计机构和业务具有更强的独立性与监督对象的关系。监督主体不依附于监督对象,或行动上保持一定距离,是实现监督活动有效     

国家土地督察沈阳局局长崔岩——明察暗访主动督察

2007年3月,国家土地督察沈阳局肩负着期望和重托,开始了东北三省的土地督察工作。崔岩深知,尽管一切才刚刚开始,但没有时间等,只能按总督察"边工作边组建,以工作促组建"的要求开展工作。所以,一到沈阳,崔岩率领沈阳局的同志立即主动开展工作,对东北三省一市的土地管理情况进行了调查研究和明察暗访。     

国家土地督察职权研究

国家土地督察制度自2006年7月13日正式实施以来,取得了显著成效。但也应该看到,国家土地督察机构履职方法、手段尚不完善,法制建设也较滞后,还必须按照工作目标与职责要求,从理论、实践中探索有效的督察方法和手段,并纳入到国家法律法规制度中。     

国家土地督察南京局局长刘天增——以调研带动督察

南京局督察辖区包括江苏、安徽和江西三省。提及一年来的督察工作,刘天增概括为:面向政府强化宣传,开展调研带动督察,探索机制促进工作。认真开展调研,创新工作方法,这是刘天增一再强调的。他说,根据目     

土地督察难越制度陷阱

热议两年之久的土地督察制度于2006年底正式浮出水面。根据国务院办公厅发布的《关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》(国办发〔2006〕50号,以下简称《通知》),国家土地督察制度开始正式推行,而伴随着土地督察制度的建立,国务院也在国土资源部下成立了一个新的机构——国家土地督察局,总督察由国土资源部部长兼任。     

我们走过的路——国家土地督察制度实施一年大事摘录

国家土地督察机构本着"边组建、边工作"的原则,加快推进机构组建,积极开展土地督察,努力加强基础建设,各项工作有序进行,开局良好。回顾过去一年,我们删繁就简,整理出一年来国家土地督察制度实施过程中发生的重要事件,以飨读者。     

国家土地督察济南局局长李永杰——信访:督察形象的窗口

作为九个土地督察局长中唯一一个从地方调配上来的局长,李永杰感受最深的并不是官员的荣耀,而是肩头沉重的责任和使命。济南局督察辖区包括山东、河南和青岛两省一市,尤其是近年来,山东、河南作为经济大省产粮大省、人口大省,作为中东部崛起的主战场李永杰更加感到这副担子的份量。     

国家土地督察北京局局长樊志全——巡察系统:督察的"千里眼"

在九个督察局中,北京局因其特殊的地理位置和所辖华北五省区市的用地情况复杂,而格外受到各方面的关注。徐绍史总督察对北京局的要求非常明确:积极探索,勇于开拓,扎实有效地推动土地督察工作。这一切,都要求北京局必须开创出土地督察工作新局面。     

国家土地督察制度实施绩效评估的理论基础与指标体系构建

研究目的:建立国家土地督察制度实施绩效评估理论分析框架和指标体系。研究方法:文献资料法,头脑风暴法,德尔菲法,层次分析法(AHP),隶属度分析法和平衡记分卡法。研究结果:(1)以预期目标实现程度、组织运行及制度建设、土地督察制度实施效果和社会评价4个维度建立国家土地督察制度实施绩效评估理论分析框架;(2)筛选42个评估指标构建国家土地督察制度实施绩效评估指标体系。研究结论:建立评估理论分析框架和指标体系是开展国家土地督察制度实施绩效评估的基础和前提。     

土地督察信息公开的风险影响评价——以专项督察制度为例

研究目的:以专项督察为例,剖析国家土地督察信息公开所带来的社会风险,并借此为优化其公开方式提供借鉴。研究方法:对《国家土地总督察公告》中专项督察公开的案例进行梳理和分析,运用logistic模型分别从土地管理官员和群众的角度分析导致案件公开风险的因素。研究结果:土地督察信息公开的及时性、多样性、互动性和广泛性有待加强,土地专项督察中重大土地违法信息公开的需求与风险并存,且信息公开风险受到公开时间、内容和方式的影响。研究结论:要充分掌握信息公开主动权,加大投入进行土地督察信息公开建设,信息公开前的保密审查机制以及公开后的舆情监测机制亟待建立。     

国家土地督察广州局局长束伟星——及时处置突发事件

广州局一年来开展的主要工作之一是重点督察耕地保护目标责任制的落实。据束伟星介绍,成立伊始,广州局就对四省区市的耕地保护目标责任制的落实情况进行了调研。结果显示,除广西区政府与各市人民政府签