完善我国企业内部审计的几点思考

一、我国内部审计的现状1．缺乏健全的内部审计制度。一方面，大多数企业对内部审计缺乏足够的认识，没有设置独立的内部审计部门，有些企业虽然设立了内部审计部门，但没有将内部审计所能提供的各种管理、服务的重要性提高到足够的高度上予以重视，审计工作没有成为企业的内在需要。另一方面，内部审计管理制度不够健全有效，缺少事前的审计计划、事中的审计程序和报告期的审计复核；审计工作底稿不完整，导致审计复核、审计质量控制无从人手，复核工作不具有可重现性；审计报告往往成为协调各种关系的一种手段，定性基本上都是肯定，缺乏一针见血的犀利论断，结果就是内部审计工作看似可有可无。     

解读审计复核规范全面提升审计质量

审计复核规范经历了从无到有，从初步建立到趋于完善的发展过程。1988年9月以前，审计机关未曾有一部权威性的审计复核规范，审计复核无从谈起；1988年9月，审计署发布了《关于复核审计报告和受理申诉事项的试行办法》，这是审计机关有关审计复核的第一部内部规章；1996至2000年审计署陆续发布了《审计机关关于审计复核工作的规定轶《审计署审计复核工作规则》和《审计机关审计复核准则》等审计复核规范（本文对上述复核规范统称为“旧复核规范”），标志着审计复核工作开始进入制度化建设阶段；接着，审计署经过多年的探索和研究，在总结审计实践经验的基础上，于2004年初发布了《审计机关审计项目质量控制办法》（审计署6号令），使审计复核工作趋于完善。     

综合信息

中保人寿宜城市分公司采纳审计建议,防范金融风险中保人寿宜城分公司针对审计发现承保理赔工作中存在的问题,积极采纳审计提出的加强内部审计、建立核保核赔制度的建议。从业务第一线选拔了5名责任心强、业务过硬的同志充实内审队伍,积极开展对承保条件合法性和赔款计付合规性的事前审计,将金融风险消除在"未然"状态,收到了较好的效果。截至10月中旬,该公司内审机构共审出不符合承保条件的业务105例,避免保险责任风险81.4万元;查出虚假赔案208起,拒付违规赔款34.8万元。(宜城市审计局)荆州市迈出真实性审计第一步为了深化国有企业审计工作,按照全省统一布置,荆州市审计系统今年选择了十户国有大中型企业,将对其资产、负债和损益的真实合法性进行审计。     

论如何加强内部审计质量控制

所谓加强内部审计的质量控制，是指为确保内部审计质量符合国家内部审计准则的要求，有利于促进企业经济效益提高，而制定和运用各种控制政策和程序，包括全过程质量控制和全面质量控制的总和。其中全过程质量控制主要指事前审计、事中审计和事后审计等环节的质量控制；     

审计复核的几点思考

审计复核是审计机制中较为薄弱的环节，在少数审计机关或组织几乎为空白。随着审计署（审法发[1996]337号）《审计机关关于审计复核工作的规定》的发布施行，审计复核注入了新“血液”，必将显示较强的活力。本文对审计复核谈些认识，望收抛砖引玉之效n一、审计复核的现实意义1．是提高审计执法水平的需要。目前一些审计机关或组织处理违纪违规问题，主要取决于审计组的处理建议和主管领导的执法意志，往往会出现不同审计组对同一性质的违纪违规问题处理结果两样，宽严极不平衡，这不仅会影响审计机关或组织的执法形象，而且会对规范经济秩…     

审计复核工作要把好“五关”

1997年出台的《中国审计规范》要求各级审计机关建立健全审计复核制度。笔者作为专职审计复核机构人员,参与了所在审计机关审计复核制度的建立,先后承办了90个审计项目的审计复核工作,责成有关人员补正、修改、纠正了24个审计项目的质量问题。几年来的审计复核工作实践使我们认识到:审计复核作为强化审计机关内部控制与管理的重要手段,应在五个控制环节方面把好关口,防范审计风险。     

分析性复核在审计中的运用

分析性复核在审计中的运用李星分析性复核是一种基本的审计技术方法，它是审计人员通过对比分析被审计单位的各种财务数据和其他经济数据，来取得审计证据，做出审计结论的方法。分析性复核的运用十分广泛，几乎适用于所有类型的审计项目，贯穿于整个审计过程。在特定情况...     

审计复核实践之体会

审计复核是提高审计机关审计质量和降低审计风险的必要环节,在审计质量控制诸环节中起到了相当重要的作用。因此,各级审计机关应当认真探索审计复核工作的理论及其具体方法,从而为从根本上提高审计机关的整体审计工作质量做好服务文章。一、审计复核工作中的主要问题1、审计工作底稿编制缺乏规范性。———审计工作底稿和实施方案相互支持的协调性问题关于审计工作底稿,准则规定:审计人员在实施审计过程中应形成与审计事项有关的工作记录。但在实际复核中发现,审计工作底稿和实施方案相互支持的协调性不够,在实施方案所列内容方面,予以支持…     

审计复核好(小快板)

合：说审计，道审计，审计复核要牢记。这搞好，那搞好，审计复核要搞好。审计复核有规定，咱把规定表一表。甲：审计复核意义大，把内控、管理、依法审计严格化。乙：审计复核一加强，确保了审计的高质量。甲：审计复核谁来管，是审计机关内部的复核机构或专职的复核员。...     

审计质量控制要抓好三级复核

审计机关为使审计工作能够遵循审计法、审计规范和审计准则，保证审计工作质量，减少审计工作的随意性，防范审计风险，就必须对各项审计工作实施必要的控制。建立审计三级复核制度，就是把握了审计质量控制的控制点，是保证审计工作质量的关键环节。一、三级复核的概念和作用（一）三级复核就是审计组、审计组所在部门以及审计机关复核机构和专职复核人员，分别在审计的不同阶段就各个不同侧重点的审计复核审计组的复核，主要是审计组组长对审计组编制的审计工作底稿、收集的审计证据以及据以形成的审计报告征求意见稿进行复核并签署复核意见。审计组所在的业务部门的复核，主要是业务部门负责人对审计组提交的审计报告、草拟的审计意见书、审计决定书、审计建议书、移交处理书进行复核并签署复核意见。专职审计复核即复核机构和专职复核人员的复核（以下简称专职审计复核），主要是对审计组所在的业务部门移交的审计报告、审计意见书、审计决定书、审计建议书、移送处理书代拟稿进行复核，并提出书面意见。（二）三级复核的作用实行三级复核制度，符合审计规范和审计准则的要求，对提高审计工作质量，发挥审计监督职能，防范审计风险等方面具有十分重要的作用。一是减少或消除人为审计的偏差，以降低审...     

对企业支付摊派实施事前审计几个问题的探讨

对企业支付摊派实施事前审计几个问题的探讨吴群英梁金山信丰县于１９９３年１０月１日起实施对企业支付摊派款实行事前审计，经过一年多的实践，于１９９５年由赣州行署发布了《赣州地区关于企业支付摊派、强制性赞助、资助、捐献款物事前审计办法》（下称《摊派事前审计...     

审计复核中存在的问题及完善措施

一审计复核中容易出现的问题审计署6号令《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》确定我国实行"三级复核"制度,审计项目要经过三级复核,即审计组组长、审计组所在部门以及法制工作机构复核,并要求出具书面复     

清河县审计局抓好三个环节确保审计决定的落实

今年以来 ,清河县审计局为了加大审计执法力度 ,从抓好以下三个环节入手 ,确保审计决定的落实。一、作出审计决定之前 ,慎重考虑审计决定的可执行性。一是严格对审计报告进行复核 ,检查审计报告的事实是否清楚 ,证据是否确凿 ,审计程序是否合规 ,引用法规是否适当 ,审计处理、处罚是否恰当 ;二是研究被审计单位和有关部门对审计报告征求意见书的回复意见 ,实事求是地分析被审计单位对拟采取的审计处理、审计处罚有无承受能力。如果事前已预见被审计单位确实无能力执行审计处罚、处理的 ,便在审计决定中阐明审计查清的违纪违规事实、依照法律…     

三级复核应各尽其责

质量是审计工作的生命线。为保证审计项目质量，各级审计机关根据审计准则的要求建立了三级复核制度，即审计组组长、审计组所在部门负责人和专职复核机构或复核人员三级复核。力图通过层层把关，使审计项目做到事实清楚、证据充分、定性处理处罚恰当、审计程序合规。但三级复核并不是简单的重复，审计过程和阶段性决定了三级复核的重点和各级复核应负的责任不同。     

关于审计复核工作表格化的探索

《审计机关关于审计复核工作的规定》(审法发[1996]337号)文件,已于一九九七年一月一日起执行。这无疑是强化审计机关内部控制,保证审计工作质量,将审计复核工作纳入法制化、程序化的轨道,适应审计工作"三化"要求的重大举措。但是,如何把审计复核操作工作具体化,提出审计复核意见规范化,尚有待于探索。笔者就此问题谈一点看法,与同行共研。一、受理审计复核工作操作的表格化过去,审计机关对审计报告、审计意见、审计决定的复核工作,一般是经过科(股)负责人复核,主管领导修改,操作过程处在无序状态。删改、补充通篇到处都有,既使文书不规范,也造成责任不清。《审计机关关于审计复核工作的规定》的制定、颁布施行,将彻底改变过去那种审计复核工作的无序状态。该规定对复核人员的职责、复核的     

加强审计复核中的协调与沟通

审计复核制度是审计机关实行内部审计质量控制的一项重要机制，在规范审计行为，促进依法审计。保证审计质量，防范审计风险等方面起着不可忽视的作用。由于审计复核的对象是审计人员通过辛勤劳动面形成的审计成果。是通过对审计项目的书面复查来发现问题、找出错漏。因此在审计复核过程中难免会遇到问题和矛盾。如果没有领导支持，没有审计人员的积极配合，不注意处理好复核人员和审计人员的关系，审计复核工作将会寸步难行，复核人员也会成为矛盾的焦点。因此，重视协调好审计复核与审计实践的关系，是提高审计复核工作质量的关键。     

关于改进和完善审计复核工作的两点建议

一、审计复核的关口必须前移根据现行《审计机关审计复核准则》的规定,审计机关审计复核机构或专职复核人员对审计小组审计报告的审计复核工作,是在征求被审计单位意见后进行的,这在审计实践中存在一些弊端,由于复核时间滞后,以及审计人员的素质参差不齐,由此而导致审计小组报告征求意见稿可能产生许多问题:一是可能存在遗漏一些重要审计事项;二是有些审计事项可能需要进一步查证;三是有些审计事项可能存在定性处理不准和使用法律法规错误。在这种情况下,经过复核,如果发现审计小组报告征求意见稿有上述问题,若将错就错据此出具审计意见,作…     

明水县审计局实行立体复核制度

为进一步提高审计工作质量，明水县审计局在总结审理工作的基础上，针对以往审计复核中暴露出来的问题，实行立体复核制度。一是针对较大审计项目和审计过程中发生的重点问题，审计复核人员在审计组现场审计期间进行复核，掌握第一手材料。二是审计组组长和审计组所在部门代拟审计报告后，由复核机构对审计程序、法规运用事项、审计日记完成情况等，先进行初步复核并提出意见。     

审计复核工作应注意把好“四关”坚持“五个结合”

审计署2号令中《审计机关审计复核准则》称：审计复核是审计机关内部的复核机构或专职复核人员依法对审计意见书、审计决定书、审计建议书、移送处理书以及所附审计报告等材料进行审核，并提出复核意见的行为。由此看来，审计复核是审计机关内部所采取的一项规避审计机关内部所采取的一项规避审计机关内部所采取的一项规避审计风险的自律行为。怎样才能做好审计复核工作呢？笔从审计实践中体会到：要做好审计复核工作，应注意把“四关”，坚持“五个结合”。     

彭州市开展优秀审计项目评选活动

近年来，彭州市审计局积极开展优秀审计项目评选活动．并为搞好本次评选并形成长效机制，制定了《审计项目质量考核办法（试行）》，本着公开、公平、公正的原则，采取统一组织、随机抽样、集中评审计的方式，从审计报告复核情况、业务部门复核意见书、公文代拟稿复核、自审计立项到审计决定执行阶段全过程质量控制等方面对案卷质量进行100分制量化考核。经过认真评选，在124个业务项目中有5个项目被评为优秀项目。