新型农村合作医疗制度实施问题研究

作为改善民生、完善农村社会保障的一项重要举措,新型农村合作医疗制度实施以来,取得了显著成效.新型农村合作医疗制度设计不断完善同时;基本建立相应的农村医疗卫生服务网络,农民就医观念的改变:农民对新农合的满意度、支持度和信心度较高;农民"因病致贫,因病返贫"现象得到缓解.新型农村合作医疗制度在获得诸多成效的同时,仍存在一些不足,在一定程度上影响着新型农村合作医疗的持续健康发展.基于此,本文从不同参与主体的角度对新型农村合作医疗制度实施进行分析.从不同角度分析其存在问题,并提出相应对策.从而使新型农村合作医疗制度不断得到调整与完善,保证新型农村合作医疗制度健康可持续发展,最终实现社会的公平、稳定与和谐.     

贫困地区新型农村合作医疗保险制度改革刍议

新型农村合作医疗保险是实现农村小康社会的一项重要的公共举措。新型农村合作医疗保险制度不仅关系到我国广大农民的健康保护,而且与农村的贫困有着密切的关系。解决贫困地区因病致贫,因病返贫的举措之一是新型农村合作医疗制度能在贫困地区得到实施及完善。而仅从目前的试点情况来看,贫困地区建立新型农村合作医疗保险制度在农村医疗条件、资金筹集及运营、医疗管理及监督、法制建设方面有待于进一步完善。     

新型农村合作医疗实施情况管窥

新型农村合作医疗是中央、地方政府和农户个人多方筹资、以大病统筹为主的农民医疗保障制度，2003年新型农村合作医疗开始试点运行，此制度的运行能否满足农民医疗保障需求？以一个地区当前新型农村合作医疗实施情况为着眼点，可以看到新型农村合作医疗取得明显成效，但在筹资水平、基层工作人员素质、农民受益率和信任度等方面还存在问题。要解决这些问题，需要政府加大作为力度，加强农村基层医疗和公共卫生服务机构建设，积极推广农村商业医疗保险、完善医疗救助制度，并强化社会责任分担。     

新农村建设中的农村公共医疗体系评析

党中央提出建设社会主义新农村的理论正在全国各地引起强烈反响,如何建好新农村,发展农村经济,保障农民的基本权利是关键问题。本文就涉及农民切身问题的医疗制度展开讨论,指出新型农村合作医疗制度存在的不足并分析其产生的原因,最后提出政府应发挥主导作用,积极拓宽资金来源渠道,调动农民参合积极性以更好地完善新型农村合作医疗制度,保证新农村建设取得成效。     

新型农村合作医疗制度的实践与思考——以成都市为例

建立与完善新型农村合作医疗制度,对于统筹城乡经济社会协调发展、全面建设小康社会具有重要意义。成都市在实施新型农村合作医疗工作中,虽然取得了一定的成效,但仍然存在筹资水平较低、法律支持和农民认识不够等问题,而且乡镇卫生院投入不足、基础设施差、人才短缺。应尽快出台和完善相关法律法规,加大中央财政和省级财政在筹资中的责任,合理选择农村合作医疗的补偿类型,强化对乡镇卫生院的基础设施投入和人才的培养     

在和谐社会背景下完善新型农村合作医疗制度

本文介绍了新型农村合作医疗制度的内涵和特点,描述了新型农村合作医疗制度运行的成效,分析了新型农村合作医疗制度的实施过程中产生的问题,最后提出完善新型农村合作医疗制度的对策和建议。     

新型农村合作医疗制度现状的分析与对策

新型农村合作医疗是党和政府站在科学发展观的角度,按照城乡统筹发展的要求,为广大农民办的一件"看得见,摸得着"的实事,但实施过程中却存在一些问题,比如机构设置不完善,人员配备不齐全,监管力度不够,报销流程繁琐等,影响了新型农村合作医疗的发展.本文以江苏省实施效果为缩影,结合全国实施情况,着重从新型农村合作医疗实施的现状来分析,针对当前新型农村合作医疗存在的若干问题,提出了相关建议.     

构建新型农村作医疗应注意的问题

目前中国广大农村居民的医疗保障问题堪忧,近90%的农民一直是自费医疗,为了适应全面建设小康社会的需要,我国提出在农村构建新型农村合作医疗制度,并进行试点推广.新型农村合作医疗制度今后将如何完善、发展,针对这一问题,本文将从合作医疗的历史、现状以及目前新型农村合作医疗的试点情况出发,从理论与实践相结合的角度进行探讨.     

对完善新型农村合作医疗制度的探讨——以江苏为例

新型农村合作医疗缓解了农民因病致贫的状况,得到广大农民的拥护,但在实施过程中仍然存在很多问题。以江苏为例,由于地区经济发展的不平衡和长久以来的制度缺陷,使得江苏的新型农村合作医疗制度有着明显的地区差异,其原因主要是经济发展的“多元”性、政府对农村公共卫生投入不足、农村医疗机构服务水平低、费用报销方式不统一以及筹资机制不健全。因此,要加快落后地区的经济发展,加大财政投入力度,加速农村卫生人才的培养,深化政策宣传,简化报销程序,探索科学的筹资途径。     

开封市新型农村合作医疗制度运行情况调查

建立新型农村合作医疗制度，是党中央、国务院为切实解决“三农”问题，大力加强农村卫生建设，从根本上消除农民因病返贫、因病致贫现象，更好地解决我国农民的医疗保障问题采取的一项重大战略举措。开封市尉氏县作为河南省首批18个新型农村合作医疗试点县之一，2003年9月全面启动农村合作医疗。     

新型农村合作医疗制度存在的问题及对策

从研究新农合制度的实施现状出发,分别分析了新型农村合作医疗制度的实施成效和该制度存在的问题,并详细的分析了问题产生的原因,最后针对出现的问题提出了相应的解决对策,认为应该逐步完善新农合制度;改善基层医疗机构的条件及提高其服务水平;加强新农合制度的宣传工作,提高农民的参合意愿。     

新型农村合作医疗资金管理探析——以云南为例

中国农村合作医疗几起几落,基金是其生命线,如何使基金管理不断发展、完善．从体制、机制等方面进行创新,以保证新型农村合作医疗制度可持续发展是目前所面临的重要课题。以云南省为例,分析了新型农村合作医疗基金筹集与使用过程中存在的突出问题,有针对性地提出了加强新型农村合作医疗资金管理的思考。     

完善新型农村合作医疗制度的探讨

本文在分析新型农村合作医疗实施存在问题的基础上提出了新型农村合作医疗制度的完善需要进一步加大宣传力度、规范基金管理、完善农村卫生服务体系等。     

新型农村合作医疗试点模式分析与建议

新型农村合作医疗制度推广以来，各地都在探索适合本地实际的运行模式，并取得了很大的成就，对解决当地农民因病致贫、因病返贫问题起到了显著的作用。本文在归纳新型农村合作医疗筹资模式、补偿模式和经办模式的基础上，试图探索适合推广的新型农村合作医疗制度模式。     

论农民在新型农村合作医疗中的角色——社会政策的视角

从社会政策的视角分析了农民在新型农村合作医疗政策过程中的角色地位,揭示了农民不仅是新型农村合作医疗制度的参与者、执行者,而且是政策的评估者、监督者和良好政策环境的提供者.因此,在完善新型农村合作医疗制度时,站在农民的立场,真正了解农民的需要,鼓励他们参与是必要的.     

浅析新型农村合作医疗对农民就医价格的影响

农村的医疗卫生状况和农民的健康水平,在一定意义上决定着我国的医疗卫生状况和全民的健康水平。实行新型农村合作医疗后,农民看病与以前最大的不同就是有了医疗合作基金,家庭帐户和统筹帐户的存在对农民看小病与大病有着一定影响。本文针对农民看小病与大病的医疗价格进行市场均衡分析,提出了新型农村合作医疗应采取“保大”不“保小”的建议。     

对巴州新型农村合作医疗制度实施效果的调查

新型农村合作医疗制度是中央、地方政府和农户个人多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济组织,自建立以来取得了不少成绩,但也存在很多问题.本文从新农合参与主体--农民、政府和医疗机构三方角度分析目前新型农村合作医疗制度存在的问题,积极探索新时期下解决农牧民看病就医问题的有效方式和途径.     

新型农村合作医疗实施中政府责任缺失及治理

新型农村合作医疗是政府为农民提供基本医疗保障服务和实施公共卫生职能的主要制度安排。新型农村合作医疗自试点以来已取得了一定的成效,但也日益暴露出诸多问题,政府责任缺失是其最为重要的原因。因此,政府应采取有效的治理措施,推进新型农村合作医疗可持续发展,努力实现全体农民病有所医。     

新型农村合作医疗制度改革实证研究——以山东省寿光市西范村为例

自从党中央国务院把建立新型农村合作医疗制度作为解决农村基本医疗保障问题的基本途径和策略以来,新农合已在全国全面推广开来。通过此次对寿光市西范村的调研可以看到,新农村医疗改革提高了农民看病就医的报销比例,在一定程度上解决了农民看病难、看病贵的问题,给农民带来了实惠;另一方面,也发现新农合的实施过程中还存在一些制度瓶颈和漏洞,在一定程度上限制了新农合积极作用的发挥,新型农村合作医疗制度的改革和实施任重而道远。     

制约我国新农合发展的“三方”因素分析

新型农村合作医疗制度从2003年下半年开始试点,几年里取得了相当大的成绩,在一定程度上解决了农民的医疗保障难题,但我们依然可以感觉到新型农村合作医疗制度的不足之处。本文从政府、医方、农民三方角度分析了制约我国新农村合作医疗发展的问题,并针对这些问题提出了相应的解决对策。