基层央行领导干部离任经济责任审计

一、基层央行开展经济责任审计的背景 经济责任又称“受托责任”,是指由于财产所有权与管理权的分离,财产所有者（委托人）将财产的经营管理权委托给受托人,而形成的受托责任人应负有妥善管理委托人交付的资财,并把履行结果向委托人进行报告的责任。它始于上世纪80年代,当时一些地方的国家审计机关进行厂长离任经济责任审计尝试;1999年5月,中办、国办联合下发的“两个规定”,全国各地审计机关全面开展领导干部经济责任审计,经济责任审计机构普遍建立,经济责任审计工作获得空前发展。经济责任审计一经产生就显示了其他审计无法替代的作用,无论是在保护国家财产的安全、完整、保值、增值方面,还是在健全领导干部的监督管理,促进廉政建设方面,都取得了显著的成效,发挥了重要的作用。     

浅议信息不对称与注册会计师审计

一、审计信息不对称的一般分析 1．注册会计师审计关系人 对于注册会计师审计来说，完整的审计关系人包括以下三方：审计第一关系人，即审计主体（包括会计师事务所和注册会计师），他们根据财产所有者的委托，就财产经营管理者经营管理受托财产的情况和其他有关人员履行受托经济责任的情况进行审查、验证并出具审计报告；审计第二关系人，即财产经营管理者（被审计者），他们对财产所有者承担的经管责任，须经审计机构和审计人员审查验证后才能确定或解除；审计第三关系人（审计委托人），即财产所有者。     

在探索中提高水平 在规范中加快发展

我国实行社会主义审计制度已经20年了。经过几代审计人的不懈努力和艰辛创业,审计事业取得了令人瞩目的成就,积累了丰富的经验。面对历史,面对新世纪,我们有必要认真回顾审计走过的历程。反思过去,总结经验,探索未来。 一、中国审计是在中国改革开放的经济背景下产生发展起来的 追溯历史,审计是在资产受托管理、受托经营所形成的经济责任关系下,基于经济监督的需要而产生的。当财产所有者将经营管理权托付予具体的人或部门时,受托人对财产所有者承担起管     

任期经济责任审计若干问题之探讨

一、任期经济责任审计的理论基础受托经济责任关系是经济责任审计产生的基础，而受托经济责任关系的理论则是经济责任审计的理论基础。审计作为一种经济监督活动，是随着社会经济管理活动产生而产生，随着社会生产力发展水平、社会经济管理水平的发展而发展的。社会生产力发展水平不同，经济管理方式不同，审计的广度和深度及其形式也自然各不相同。审计的三个基本要素是审计主体（第一关系人），审计客体（第二关系人），审计授权或委托人（第三关系人），三者之间的关系形成经济责任关系。其中第三关系人一般是财产所有者或主管人员，它将…     

对企业经济责任审计的一些理性思考

经济责任审计是以财产权利分割为基础的,在现代企业中,由于追求资产的更有效合理的使用。财产所有人把与产权相关的一部分权利授予了经营者。经营者受托有效使用资产,承担保证资产的安全完整、最大善意地使用资产等经济责任。委托人为了考核受托人的经济责任履行情况,受托人为了解除受托经济责任,都需要经济责任审计来进行评价与鉴证。我国的企业领导人经济责任审计是政府作为委托人,对受托人——国有及国有控股企业领导人的受托责任的履行情况进行     

受托责任下道德风险防范措施

受托责任是在财产权利分割的基础上,由于受托人管理委托人财产而获得报酬从而对委托人负有的使受托财产收益最大化,并负责向委托人报告受托财产的     

审计关系的现行模式及对审计质量的影响

一、审计关系的现行模式现代审计关系的逻辑起点在于财产所有权和管理权的分离,而在财产所有者和财产管理者之间产生的一种基于财产的委托代理关系,并使关于财产管理责任的相关信息在委托人和代理人之间形成事实上的不对称分布,代理人掌握着绝对的信息优势,而委托人由于无法直接获取与其投资活动以及用于识     

民营企业内部审计探析

民营企业是一个新兴的产业形式，应该履行受托经济责任。在民营企业集团内，如果集团公司不对各控股、参股公司直接进行经营管理，就会存在所有权和经营管理权的分离。因此，就会有经营管理者对所有者、下级经营管理者对上级经营管理者的多重受托经济责任。民营企业内部审计正是在这种受托经济责任下基于经济监督的需要而产生的。     

注册会计师实际独立性的思考

基于受托责任而形成的市计存在着委托人、被审计人与审计人三者之间的特殊关系。委托人是财产拥有者,被市计人是受托管理财产的代理人,二者与审计人共同构成审计关系的三个主体。三个不同的利益主体形成了市计关系的核心。委托人作为审计的委托者,是财产的拥有者,他们对被审计人     

环境审计实施障碍与对策研究

环境审计是国家审计机关、内部审计机构与社会审计组织按照相应的法规和准则,对政府部门和企事业单位与环境保护有关的经济活动进行真实性、合规性和有效性审查,以保证受托环境责任的全面有效履行。一、我国开展环境审计的障碍性因素     

浅谈如何深化和完善基层审计相关经济责任审计

新修订的《审计法》，在“审计机关职责”一章中，直接确认经济责任审计这一特殊种类的审计的法律地位，拓宽了国家审计的监督空间，使国家审计进一步成为对领导干部权力和受托责任进行制约和监督的重要环节。在新形势下，如何深化和完善经济责任审计是基层审计机关面临的一个新课题。本结合我市经济责任审计开展情况，谈几点建议：[第一段]     

外向型管理审计——我国CPA审计发展的大趋势

外向型管理审计在上世纪60年代就开始受到西方学界和CPA们的关注，它的出现是外部受托责任由受托财产责任向受托管理责任发展的必然结果，也是审计鉴证职能由财务鉴证向管理鉴证发展的必然结果。 首先，发展外向型管理审计是加强外部受托经济管理责任的需要 其次，发展外向型管理审计是解决外部委托人不断扩大的信息需求，实现     

经济责任审计产生的经济学分析

本文从受托经济责任理论、信息经济学的理论出发，指出：经济责任审计产生的原因主要有三点：一是所有权与经营权相分离形成受托经济责任；二是委托人与受托人之间、前后任受托人之间存在着潜在利益冲突；三是委托人与受托人之间、前后任受托人之间存在着市场失灵和信息不对称。     

经济责任审计动态博弈分析

正一、研究背景及意义审计起源于以委托为代表的需要的受托经济责任,故广义上讲,所有审计都属于经济责任审计。2006年修改的《审计法》第二十五条规定:"审计机关按照国家有关规定,对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人,在任职期间     

绩效审计财务审计之比较

绩效审计自20世纪40年代开始登上政府审计的历史舞台，到20世纪70年代后得到迅速发展，目前已经成为许多国家政府审计关注的焦点和主要工作内容。本文旨在通过财务审计与绩效审计的比较，来了解认识绩效审计，为我国下步开展绩效审计作好准备。产生的基础以财产所有权与经营管理权相分离及管理层次化为基础而形成的受托经济责任关系，既是财务审计产生的基础，也是绩效审计产生的基础。受托责任分为财务责任和经营管理责任。财务责任包括：（1）提供真实、正确的会计信息；（2）保护资产安全完整；（3）遵守规章制度。经营管理责任包括：（1…     

经济责任审计与日常财政财务收支审计相结合若干问题的思考

我国审计机关自建立以采，先后开展了财经法纪审计、财政财务收支审计和经开效益审计等等，随着审计事业的发展和我国市场经济的建立，经济责任审计日益成为拓觅审计领域和加强干部建设的一顶重要审计类型，研究和解决好经济责任审计与日常财政财务收支审计的关系，充分利甲日常审计资源，友挥经济责任审计作用，已成为审计机关面临的现实和重要的课题。 一、经济责任审计与日常财政财务收支审计的关系 资产的所有权和经营权分离，形成资产所有者和经营者之间的受托经济责任关系是任何一顶审计类型产生的永恒客观基础。经济责任审计是基于我…     

谈审计手段的演变发展

一、早期详细审计的背景及其局限性在审计发展的早期,由于受生产力发展水平的制约,生产规模和审计对象有限,经济业务也比较简单,财产所有权与财产管理权还没有彻底分离,财产所有者能够直接地监督和控制受托经营管理者,这时的审计主要是受财务所有者的委派或委托对受托经营管理者是否存在错弊以及有无贪污盗窃等行为进行检查,其目的是查错防弊。与此目的相适应的审计方法是对反映财务经营管理者所办事项或代管财产的会计凭证、账簿、表报等会计资料,进行全面、详细的检查以发现记账错弊和财产盗窃行为。这种审计方式,虽然适应了当时审计工作…     

教育内部审计存在的问题与对策

审计产生的动因是受托管理责任,对委托人或授权人交付经营使用的资产或公共资源,受托责任者要承担安全、完整和有效的责任,这是审计产生和发展的理论基础。教育内部审计是教育系统内部审计机构、审计人员对本系统内直属单位和各中小学校财务收支、经济活动的真实、合法和效益进行独立监督、评价的行     

从审计环境变化的角度看审计目标的创新

一、新经济时代审计环境的变化知识经济时代的到来，对全球经济产生了深远的影响，也带来了审计环境的重大变革。下面分别从审计要求、审计性质、审计能力这几方面的变化，来说明审计环境的变化。1、审计要求的变化。根据委托代理理论，审计是由于委托人需要了解代理人对其委托财产的经管状况的需要而产生的。在委托人远离其委托财产的经营过程的条件下，委托人对委托财产经管情况的了解，主要依靠代理人提交的反映受托财产经管情况的会计报告。而该报告又是由代理人编制的，其公正性容易受到质疑。委托人为了获得真实可靠的会计信息，就产…     

管理审计理论体系的构建

管理审计是判定受托人对受托管理责任履行情况的审计，其目的在于建立委托人和受托人之间的互信，优化资源的利用。按照受托责任学说，会计是对受托责任的履行过程和结果进行认定、计量和报告，审计就是在会计提供的各类受托责任报告的基础上，对受托责任的履行过程和结果进行重认定、重计量和重报告。鉴于受托责任有受托财务责任和受托管理责任之分，审计科学也就有财务审计和管理审计的分化。管理审计是审计科学体系中的一个分支，它与审计理论之间存在着必然的联系。我们可以借鉴审计理论体系的研究成果来建立管理审计理论体系。本文提出以下管理审计理论体系：管理审计环境——管理审计目标——管理审计假设——管理审计准则——管理审计程序和方法——管理审计报告。