推行干部聘任制 激活企业领导者

在学习贯彻中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》,加快供销社改革步伐的今天,深化改革干部管理制度,加强基层企业领导班子建设,造就一支精明强干的企业家队伍,对供销社的振兴和发展有着极其重要的意义。去年以来,我们辛集市供销社以中央《决定》为指针,从建立富有生机和活力的干部任用机制和激励约束机制入手,积极探索改革干部制度的新路子,彻底打破干部长期任命制,对基层企业领导干部实行了层层聘任。通过这一改革举措,有效地激发了基层企业领导的积极性,为企业的生产经营注入了新的生机和活力,促进了企业的改革和发展。去年到8月底,全系统商品总购迸、总销售和利润     

完善企业制度推进供销社创新

在市场经济条件下,企业主体地位的确立与否是建立市场经济体制的根本问题,也是供销社企业生存、改革与发展的根本和关键问题.因此,以建立现代企业制度为主体目标,全面完善企业制度,推进供销社创新是关系到供销社前途和命运的大事,也是我们当前和今后一段时间改革与管理工作的头等大事.     

供销社企业制度改革的主要障碍及对策

目前,供销社企业普遍存在产权不清,职责不明,机制老化,竞争乏力,包袱沉重,效益低下,为农服务功能软化、弱化的问题,改变这种状况的根本途径是按照现代企业制度,对社有企业进行以产权为重点的企业制度改革,转换企业机制,建立适应市场经济要求的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场竞争主体和法人实体。然而,从实际情况看,供销社企业制度改革难以推进,改制面很小。影响供销社企业改革的主要障碍是什么?采取何种对策才能加快改革的步伐呢?一、受有关部门特别是银行的制约,最佳改革方案不能实施,严重挫伤企业改制积极性     

供销社小型门店改制的理论和实践思考

上海市郊供销社的改革经历了一个风险承包、抽资承包等形式的探索过程。松江区供销社按照党的十五大精神,坚持做好深化改革这篇文章,从今年三月起,对基层供销社大胆实施“抓大放小”,推进小型门店转为个体经营的改制工作。13个基层供销社602个网点,2491名职工,除药材、农资连锁店,较大规模的商场和小超市,以及效益较好的其它业态和企业外,专销生活资料和从事     

规范管理专业合作社

近几年来,我省供销社系统,特别是基层供销社把大力兴办以种、养、加为主体的各种形式专业合作社作为贯彻中央[1995]5号文件精神,加快供销社改革与发展,调整经营结构,实现办社宗旨,还社于民,推动农业产业化的战略举措,各级领导高度重视,目标明确,措施过     

自我加压 负重奋进全面开创基层供销社工作新局面——在石家庄市基层供销社工作会议上的讲话

春节刚过,我们就召开全市基层供销社工作会议。这次会议的主要任务是贯彻落实中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》及全国总社、省社、市农村工作会议精神,研究基层供销社改革与发展思路,既是一次从农村经济发展大格局出发谋划基层社改革和发展的工作会,也是一次振兴基层供销社,实现"二次创业"的经验交流会,是近十年来我市供销社系统规模最大、人数最多、规格最高的一次会议。下面,我根据市社党委、理事会研究的总体思路,讲几点意见。一、认清形势,抓住机遇,增强加快基层供销社发展步伐的责任心和紧迫感基层供销社是供销合作社的基础,是直接体现农民合作经济组织性质和实现为农服务宗旨的前沿阵地。40多年来,基层供销社坚持办社宗旨,奋力开拓市场,为满足农民生产、生活资料需要、促进农村经济的发展做出了巨大的贡献。特别是改革开     

加快供销社城乡一体化改革的思考

实施城乡一体化改革,是增强城乡供销合作社联合与合作、优化供销合作社资产配置的重要措施,是经营方式和合作方式的重大变革。要想加快这项重大改革的步伐,必须研究改革的基本条件和障碍因素,抓住关键环节实现重点突破。一、供销社实施城乡一体化改革的基条条件供销社是以农民为主体的合作经济组织,经十几年的改革与实践,其经营范围和服务领域已经发展到供销、加工、储藏、运输、技术、信息等多方面,在促进农业生产和商贸活动中发挥着重要作用,可以说已经具备了实施城乡一体化改革的基本条件。第一,供销社的经营服务网点遍布城乡,星罗棋布,纵横交错。石家庄市供销社系统有各类经营服务网点3208个,营业总面积180万平方米,各种运输车辆1000多辆。第二,供销社的社办工业门类齐全。改革开放以来,各级供销社跳出一买一卖的小圈圈,把发展社办工业作为振兴供销合作事业的战略措施。     

构建千家万户与市场对接的枢纽－－试论具及县以下供销社改革的理论与实践

供销合作社改革二十多年的实践说明,改革成功与否的关键在于是否尊重客观规律。所以,研究县及县以下供销社的改革问题,必须坚持以正确的理论为导向,并科学运用于供销社改革的实践。 一、县及县以下供销合作社的战略地位 县及县以下供销社在实现千家万户的农户与千变万化的市场对接中处于枢纽地位,这是因为:第一,我国农户是一个庞大而分散的群体,只有基层供销社,由     

适应市场需求发展供销合作经济

文登市供销社立足于两个具有全局意义的根本性转变,因地制宜,求实创新,开拓进取,实现了三个方面的实质性突破,较好地解决了体制转换中存在的问题,确保供销合作社经济的持续、稳步发展。一、深化改革,在转换企业经营机制上有所突破文登市供销社从1994年开始,就对基层供销社门店实行抽本承租形式的改革试点,成功后,相继在全系统改制。改制中本着两条基本原则,一是公平竟争,鼓励企业副职、中层干部和职工参与投标;二是合理确定租赁标的及库存商品、低值易耗品认购额,做到既使参与租赁的职工得实惠,还要保证集体资产的保值增值。对于政策性强、专业性强、资金占压较大的基层供销社农资门市部、专业生产厂等,则实行股份合作制改革,即仍然使用供销社户头,承租人出     

对供销社企业调整重组的探讨

近几年,供销社效益不断滑坡。深究其因,既有宏观经济环境紧缩和市场低迷的制约,也有政策变化的影响;既有计划经济传统体制的羁绊,又有自身对市场机制缺乏全面认识的失误;既有内部机制不活的阻碍,又有企业管理上的疏漏。因此,要实现扭亏为盈,变被动为主动,单靠传统的增购扩销、增收节支已是权宜之计,必须解决深层次的矛盾,大力实施战略性调整重组,用改革的办法解决改革中出现的问题。——调整组织结构。根据现代企业制度和适应生产力发展的要求,本着有利于服务"三农",有利于规模经营,有利于提高效益的原则,调整基层供销社建制,推进资产重组,建立中心供销社。同时依托当地主导产业,以产权和经济利益为纽带,组建专业合作社、村级综合服务站和贸工农一体化的龙头企业,     

推进“两个转变” 搞活供销社企业

如何在市场竞争中求得生存与发展,是供销社企业亟待解决的课题。临沂市供销社通过企业改制,带动了供销社的经济增长。因企施策,改制转机1、组建企业集团。企业集团是指以资本为主要联结纽带的母子公司为主体,以集团章程为共同行为准则的母公司、子公司、参股公司,及其他成员企业共同组成的,具有一定规模的企业法人联合体,具有多层次、跨地区、跨行业、跨所有制等特点。这种企业组织形式有利于增强集团的经济实力和竞争能力。供销社系统的棉麻、再生资源、社办工业等生产经营企业,可采取此种企业改革形式。目前,临沂市供销社系统已组建企业集团20多家。     

深化改革加快发展

滕州市供销社经过不断的探索、改革、规范,目前已初步建立了以承租经营、合作经营、合资经营、商品专营、岗位目标责任制为主要形式的企业内部运行机制。在体制转换上,改制或新建了一批公司制企业,为企业发展注入了新的活力。 一、坚持体制创新、完善机制 1、以专业合作社为切入点,对基层供销社进行改造。对经济基础较好、经营机制灵活、效益状况良好的基层社,进一步强化服务功能,在逐步向区域性综合服务     

坚持合作制与农民结成经济利益共同体

如何才能把基层供销社真正办成农民的合作经济组织?笔者认为,须从改革产权制度入手,按照合作社原则改革基层供梢社,与农民结成真正意义上的经济利益共同体。一、现有组织形式不能体现合作社原则(一)当前的基层供销社不能称其为农民的合作经济组织。构成基层社经济的基本单元不外乎以下几种:一是农资供应站(门市部);二是农副产品收购站,三是百货商店;四是直属加工企业等,五是以供销社为依托的各类专业合作社。前四类经营实体已演变成为供销社职工为主的集体所有制经营实体,农民社员股份所占比重微乎其微。专业合作社是近几年发展起来的真正属于广大社员群众的经济实体,但还处于初始阶段,在基层社经济结构中还仅仅处于从属地位,尽管近几年,各地对基层社进行了不少力度较大的改革。但从根本上来说,仍然是内部改革,没有真正触及企业产权制度问题。     

城乡一体化是供销合作社改革与发展的必然选择

联合与合作是供销合作社的本质特征,也是供销合作社生存和发展的优势所在。适应国际经济一体化的大趋势,在我国社会主义市场经济条件下,实施城乡一体化改革,是供销合作社改革与发展的必然选择。一、城乡一体化是供销合作社的本质特征首先,从供销合作社的本质属性上看,它是农民群众集资入股兴办起来的合作经济组织。基层供销社是以农民社员为主体的集体所有制的合作经济组织,联合社是由下级成员社和直属企业组成的经济联合体。社员之间是一种互助合作关系,成员社之间     

冲出“沼澤地”——对唐海县基层社经营状况的调查思考

我们就1998年度基层供销社的经营状况进行了调查剖析,不仅发现了一些经营管理上的问题,而且深切感到基层社仍处于内外挑战的困难时期。冲出"沼泽地",实现供销社的振兴和发展,已成为亟待解决的问题。现状——困境之中的希望和亮点近年来,我县基层供销社遇到了多渠道竞争、购销资金紧缺、历史经济包袱沉重、企业大面积亏损等内外交困的严峻挑战,多数基层社处于"吃饭难"、"经营难"、"发展难"的窘境,但基层社职工历尽艰辛,通过深化改革,转换机制,不断强化对"三农"的服务,使基层供销社逐步摆脱困境,步入了振兴与发展轨道。实施"改"字工程,困难企业出现转轨。1999年初,由一名县社副主任带队,到个别亏损严重的农场供销社,重点进驻"解剖",对症下药。尤其是对原九农场供销社的3个分销店、一个摊组、     

营造体制新优势 开拓经营促发展——禹城市供销社走上振兴之路

在市场经济转轨过程中,受计划经济影响较深的供销社遇到了前所未有的困难,曾一度陷入低谷。为了求生存,谋发展,重振雄风,再创辉煌,自1996年始,禹城市供销社确立了以改革统揽全局,上抓市直企业,下抓基层社,全面促发展的总体发展思路,以实施工业带动战略为主线,大力开拓城乡市场为工作重点,实现了突飞猛进的发展。一、全面深化企业改革,转换机制增强活力市直企业以股份合作制为主导,大力推行产权制度改革。1997年以来,他们坚持"三个有利于"的原则,按照建立现代企业制度的要求,着力推选组建企业集团、股份合作制、破产重组、兼并托管、固定资     

强化资产经营

遵循党的十五大精神,成武县供销社探索以资本为纽带,以市场为导向,以资本的保值增值为着眼点,按照自愿互利、双向协同、规模效应等原则,采取改组、联合、兼并、租赁、承包、转让等形式,使70%以上的供销社和企业出现了新的生机和活力。一、加强基层供销社建设一是调整基层供销社建社规模。成武县原有18处基层社,其中8处是1979年按行政区划新设的,所在乡镇人口少,底子薄,形不成经济中心,基层社业务难以开展,部分社债台高筑,成了空壳社。为了切实解决这部分基层社的问题,县供销社按经济区域调整了基层供销社的布局,把两个基层供销社就近划归两个棉厂,把5个经营规模较小的基层供销社分别划归规模较大的基层供销社,撤社留店,保留一名副主任协调工作,行管人员由兼并单     

论供销社现代企业管理制度

中共中央、国务院《关于深化供销合作社改革的决定》,使供销合作社的改革与发展进入了一个崭新阶段。农民群众集体所有的供销合作社,必须建立既符合市场经济要求,又兼顾自身特点的现代企业制度,进而引深供销社改革,摆脱前进中的困境,走上良性循环发展的道路。(一)从80年代开始的供销社改革已有十多年历程。整个供销社系统走上了自主经营、自负盈亏、自我积累和自我发展的道路,为发展农村商品经济,增加农民收入,提高农民生活水准,做出了有益的贡献。供销社自身的综合经济实力,也得到了增强。但是,与农村商品经济、农业生产发展和农民生活对它的期望需求之间还有相当大的差距。供销社的农村商品流通主渠道的地位严重削弱,基层供销社企业效益逐年下降,面临的形势相当严峻。笔者认为,这些情况与供销社改革中出现的种种误区有关。目前,供销社改革的误区主要有两个方面:一是股份制。主张供销社搞股份化的人认为,基层供销社人股的农民数量大,而入股金额小,有的仅几元或几十元钱,分红额很少,分红与否农民都感到无所谓,农民也不认为自己是供销社的主     

抓企业党建促企业增效

大名县供销社新一届党总支,以竞争选配基层党政班子,以活动凝聚思想,以很抓经营创高效,以改革谋求大发展,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,取得了企业党建、经济效益双丰收。1999年被县委、县政府评为工作实绩突出单位,被省社评为利润超50万元先进单位。 一、党政合一,公开选聘基层党组织领导班子 县社党总支一班人把加强基层党组织领导班子建设作为工作重中之重来抓,通过认真的调查了解,大胆实施了对企业的基层党组织和行政领导班子“合一”建设,党政一人抓,形成了党组织建设和经营业务同抓、同管、同发展。同时,县社本     

实施“内方外圆”战略 搞活供销社企业——对永清县供销社复苏的调查

目前,包袱大、负担重、效益低已成为供销社的顽症,而税赋高、资金紧又使供销社陷入步履维艰的境地。在此困难形势下,供销社如何生存和发展,永清县供销社找到了一条复苏之路,这就是实施"内方外圆"战略,搞活供销经济。内方——深化内部改革,全方位开拓经营。永清县供销社有独立核算企业30个,其中基层供销社16个,他们也曾有过比较辉煌的历史,效益最好的1984年利税曾达到500多万元。1989年以来,由于市场疲软,棉花减产,企业后劲不足等原因,销售、利润几项经济指标逐年下滑,潜亏包袱越来越重。到1993年底企业仅有固定资产和流动资金2800万元,而银行贷款高达6000万元,有潜亏包袱4660万元,30个企业中有26个亏损,1993年亏损额达249万元,全系统已经资不抵债。面对如此困难局面,新组建的县社领导班子没有吓倒,他们首先在系统内部查找原因,大刀阔斧实施改革,全方位开拓经营,加强企业管理,从而使全系统重新焕发