政府财务报告主体的重整——基于财政透明度的视角

构建完备的政府会计体系与财务报告制度是实现财政透明度的重要基础条件,而重整政府财务报告主体则是改进现行政府财务报告制度的核心环节之一。全面反映政府绩效性受托责任和合规性受托责任是重整政府财务报告主体的两条主线,具体思路包括有效整合政府财务报告的组织主体和逐步采用基金报告主体两个方面。     

政府财务报告存在的不足和改进建议

文章分析政府财务报告存在的主要问题，提出政府财务报告的改进建议。     

关于建立权责发生制政府综合财务报告制度的思考

正一、建立权责发生制政府综合财务报告制度具有重要意义权责发生制政府综合财务报告是以权责发生制为基础,对政府各组成部门及政府整体的资产和负债情况进行核算,据此编制的政府年度财务报告。长期以来,我国实行的是以收付实现制为核算基础的政府年度决算报告制度。根据财政部的部署,自2011年开始,在部分省区市及所属市县进行编制权责发生制政府综合财务报告的试点。(一)建立权责发生制政府综合财务报告制度是实     

论我国政府财务报告制度的构建——基于财政透明度的考察

政府向公众提供政府财务报告,是提高财政透明度、强化政府公共受托责任的内在要求.目前,我国尚未建立真正意义上的政府财务报告制度,财政透明度与国际货币基金组织的基本要求相比尚存在较大差距.为了提高财政透明度,必须要建立和完善政府财务报告制度.具体而言,应当从报告目标、报告主体、会计基础、核算范围等方面对现有的预算会计制度进行全方位的改革,以逐步建立我国的政府会计和政府财务报告制度.但是,政府会计改革和政府财务报告制度的构建是一项综合性的改革工程,应当采用分阶段、逐步推进的方法来进行.     

国外政府财务报告的发展及其启示

近年来,在新公共管理运动的大背景下,许多国家和地区在改进政府财务报告方面进行了许多有益的尝试,一定程度上提高了财政透明度.然而政府财务报告改革是一个长期的过程,在世界范围内,政府财务报告目前还存在许多不足.在我国,随着政治体制改革的不断深入,建立透明、廉洁、高效的治理政府已经成为共识,为此我国需要借鉴西方政府财务报告改革的经验和做法,尽快建立政府财务报告制度,以提高财政透明度.在这一改革进程中,有三点尤其值得关注:对公众提供政府财务报告;在政府会计中引入应计制;建立政府财务报告的审计鉴证制度以提高政府信息公开的可信度.     

权责发生制在我国政府财务报告中的应用

正我国自2010年起开展试编权责发生制政府综合财务报告工作,试编范围正逐步向全国覆盖。试编权责发生制政府综合财务报告,是我国推进政府会计改革、逐步建立政府财务报告制度的一项重要举措,不仅有利于全面、完整地反映政府财务状况和运营情况,而且有利于为政府会计改革的正式推行探索道路、积累经验。一、权责发生制政府综合财务报告编制基础(一)国库管理制度为试编工作提供了制度基础。     

应计导向政府会计概念框架的制度有效性分析

自20世纪末以来,因政府会计基础的选择问题对政府财务报告所产生的深刻影响,它已成为世界各国政府会计变革的焦点。应计制在不同程度上被美国、英国、澳大利亚、新西兰等西方国家的政府会计导入和推行。但不少国家的政府主体并不确信应计制财务报告能够带来的效益。对于企业模式的会计与财务报告概念框架的适用性和有效性,政府部门领域尚且存在普遍的质疑。本文从政府会计的概念框架及其制度有效性出发进行分析,对国际政府会计变革的主要模式及其存在的问题给以更合理的解释。     

浅谈政府会计制度改革——权责发生制预算会计的应用

政府会计制度改革势在必行，我国预算会计应实行权责发生制改革，先从基层政府财务报告开始，然后再扩大到统一综合的政府财务报告，并从财政收支、固定资产、政府债务等方面设计预算会计改革的主要内容。     

论我国上市公司财务报告目标

财务报告目标的演进史说明:经济环境的变化,导致使用者对信息需求的改变,是财务报告目标发生演变的根本原因;公司股权结构模式的不同,财务报告的目标也不尽相同。根据对我国上市公司所处经济环境及股权结构的分析,我国上市公司财务报告目标应定位在“决策有用论”上。我国上市公司财务报告的信息使用者主要包括投资者、债权人、政府管理部门及其他利益相关者;信息使用者需要的是与投资决策、受托责任评价及税收等相关的信息。信息的主要质量特征为相关性,可靠性应是会计的基本职能———反映职能的必然要求。     

美国政府财务报告的历史演进与述评——技术选择背后的制度变迁

受托责任是政府财务报告的基石,政府财务报告技术特征的历史演进取决于受托责任要求的发展变化,而受托责任则根植于一国特定的制度环境。因此,超越单纯技术视角的评价,以制度环境为逻辑起点建立分析框架,观察美国政府财务报告技术特征的历史演进,将能揭示美国政府财务报告技术特征发展变化的深层次原因。研究发现,美国政府财务报告技术特征的历史演进折射出制度环境的深刻变化;联邦政府和州与地方政府现行的以"权责发生制"和"政府层面合并财务报表"为技术特征的报告模式,都是新政府会计秩序所输出的技术结果。然而,由于政府会计秩序形成的基础不同,联邦政府和州与地方政府的新财务报告模式实施效果具有差异。这些发现对当前我国建立权责发生制基础的政府综合财务报告具有重要启示。     

基于科学发展观的财务报告基本假设三维度分析

财务报告基本假设是为实现财务报告目标对不确定会计环境的必要限定,科学发展观影响财务报告目标定位,进而也影响财务报告基本假设.本文基于科学发展观视角,对财务报告基本假设从时间、空间和条件三维度进行分析,并构建由营业主体、权利主体、时间分期、可持续发展、市场价格和政府调控六项假设的财务报告基本假设体系.     

上市公司财务报告质量对公司治理的影响

上市公司作为资本市场中的微观个体,其公司治理和财务报告质量之间的关系值得深入分析。从现实情况来看,近年来无论是国内还是国外,上市公司的财务报告造假事件仍然层出不穷。分析公司治理和财务报告质量的相关概念,可以发现公司治理与上市公司财务报告质量间存在紧密的联系。分析表明,从内部来看,财务报告在公司经理人报酬契约中扮演了重要的角色。财务报告质量在公司外部治理机制中的作用,主要体现在对债权人治理、对外部投资者监督机制的作用。分析结论显示,应该强化会计师事务所作用、强化政府监管能力、强化企业诚信文化来完善财务报告质量。     

关于政府会计制度的创新变化及实施建议

财政部要求建立权责发生制的政府财务报告体系,政府会计制度是建立这一体系的创新举措,是行政事业单位会计制度领域的重大改革。文章就政府会计制度与以前的预算会计制度体系的创新之处,以及新旧会计制度的衔接提出了自己的观点和看法。     

我国政府会计信息可靠性问题研究

可靠性是政府会计信息的核心质量要求.权责发生制政府综合财务报告制度改革进程中,由于受到政府资产管理不实、债务规模不清、会计人员业务素质良莠不齐、业务系统割裂等不利因素影响,加之新旧会计制度衔接出现的不同程度的问题,导致以政府综合财务报告为主要载体的政府会计信息的可靠性受到质疑.本文从政府会计信息质量相关研究现状出发,对政府会计信息可靠性的不利影响因素进行分析,试图从制度建设、智库建设、信息技术支持、监督机制四个方面提出保障我国政府会计信息可靠性的建议措施,以促进政府会计信息决策价值的实现.     

浅谈财务报表表外信息的披露

企业的财务状况和经营成果最终体现在财务报告上,财务报告是企业正式对外揭示并传递财务信息的手段,它不仅包括财务报表,而且包括报表附注和其他应当在财务报告中披露的相关信息和资料。财务报告的使用者包括投资人、债权人、政府、企业的经营管理者以及潜在的投资人等。财务报告的使用者在对企业财务状况、经营成果进行分析时,往往注重的是对财务报表本身的数据分析,但是随着经济环境的复杂化,财务报告使用者不仅要重视财务报表的数据分析,还应该对表外信息的提示加以分析和重视。     

权责发生制政府综合财务报告制度编制工作的思考与建议

十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革重大问题的决定》提出,我国要建立权责发生制的政府综合财务报告制度.2014年12月,我国财政部正式发布了《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》.本文通过对我国政府财务报告现状及建立权责发生制政府综合财务报告制度的必要性两个方面进行分析,提出了对推进权责发生制政府综合财务报告编制工作的一些思考及建议.     

政府财务报告改革探索

文章分析了我国政府财务报告的现状及存在的问题,指出我国政府财务报告的改革方向及趋势。     

中国政府财务报告改革问题研究

随着新公共管理逐步应用于实践,中国政府也在重新定位政府角色,试图建立一个基于公共受托责任的、追求效率、视公众为最大服务对象、有事业心、有预见性的政府。政府财务报告作为政府履行其公共受托责任的信息报告系统,也应当在新公共管理的要求下进行改进,基于上述要求,首先界定了政府财务报告的概念,在分析国内外政府财务报告现状及存在问题上,提出了改革的具体建议。     

探析上市公司财务报告存在的问题及建议

财务报告是上市公司的股东、管理者及监管者等报表信息使用者了解上市公司基本经营信息的主要渠道,随着我国市场经济的不断发展和经济全球化步伐的逐步加快,我国上市公司面临着前所未有的机遇和挑战,各类经营风险剧增,报表使用者对于上市公司财务报告所披露的内容要求质量更高、内容更丰富了。但从实际情况来看,我国上市公司的财务报告中还存在诸多问题,譬如财务报告内容不合理,披露的会计信息明显滞后等方面,本文笔者从我国上市公司的财务报告现状出发,试图分析问题的症结,并提出个人的几点建议。     

关于优化我国权责发生制政府综合财务报告的思考

通过分析推进权责发生制政府综合财务报告的现实意义,摸清家底,为决策者提供准确的信息支撑,有效防范财政风险;全面反映政府受托责任履行情况,推进服务型政府的建立等.分析权责发生制政府综合财务报告试编工作中存在的问题,并提出了建议:加快建立政府会计准则体系建立政府综合财务报告的强制审计与披露机制加大培训力度、提高财政会计专业胜任能力.