后税费时代的乡村治理困境

乡村治理是一个重大而紧迫的农村现代化课题。随着农村后税费时代的到来，新的乡村治理问题也开始出现。转型期的中国农民迫切需要基层政府履行其公共服务、经济发展等方面的职责。但从收粮催款中解放出来的乡镇政府却陷入了职能转换迟缓、公共产品供给艰难、粮食安全生产危机的困境，这些困境也进一步使乡镇政权面临新的政治合法性危机。     

协同治理:农村空心化有效治理的可行路径——基于广西两岸村“同心共建”工程的分析

自改革开放以来,城乡二元结构体系逐渐被解构,农村空心化已经成为当前农村经济社会发展的主要态势,农村空心化也成为制约农村有效治理的困境之一。立足当前农村空心化的乡村社会变迁实际,梳理了农村空心化的基本含义,认为农村精英向城市的单向外流使得农村经济社会建设人才极度匮乏并会造成乡村治理疲软乏力的治理困境,分析了广西南宁市宾阳县两岸村"同心共建"工程的乡村协同治理模式及其成效,从人口流动维度探索了农村空心化背景下的乡村协同治理模式建构的可行路径。     

乡村社区治理现状分析

税费改革是中国几千年来对于农村治理具有重要历史意义的改革措施.然而,税费改革后形成的良好局面在最近有所改变.各地开始涌现出新的乡村治理问题,乡村社会面临着新一轮的治理困境,农村社会秩序和农民生产生活也受到了严重影响.本文力图对乡村社区治理的现状进行深入观察,并对所处困境进行分析.     

乡村振兴进程中的困境与治理路径探析

乡村振兴战略回应了党的十九届四中全会提出的坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的呼声。在乡村振兴进程中面临着简单化治理的困境、城乡统筹治理的困境和城乡资源流动不畅的困境。必须要通过构筑多元的乡村治理格局、构筑土地制度的创新与协同机制、构筑农村社会中的“人”“地”“钱”资源激活制度,以推进乡村振兴。     

乡村治理和村民自治

乡村治理是研究农村政治体制的一项重要内容。国家为重构乡村秩序、重建乡村治理机制,将村民自治在全国范围内普遍推行,不但却没有达到预期目的反而面临着困境。本文详细分析了其中存在的原因并提出相应的对应措施。     

浅析我国农村留守儿童的生存困境及对策

随着我国社会经济的快速发展,城乡差距也越来越大,农村人口急剧流失,在乡村留下了一批留守儿童。这些孩子的生存面临多重困境,其健康成长受到阻碍。文章将对农村留守儿童的生存困境及原因进行分析,并提出相关建议。     

论在健全乡村治理中的德治

在乡村,德治渗透于治理建设中,有着坚定的群众基础,历经祖祖辈辈的发扬已经浸透到了子民的血液中,蕴藏着巨大力量,但仍存在一些不足。文章阐述了德治在健全乡村治理中的现状、地位及其困境与实现对策,分析了我国乡村治理建设中德治面临的困境,存在道德滑坡的现象,村在民不在,道德约束力减弱等问题。探究为实现德治在健全乡村治理目标提供方法路径,重视以德为政,坚持德教为先,修身为本等。     

合作社在村庄治理中的作用研究

随着农业现代化进程的快速推进,农村社会正面临着"解构-重组"过程. 在传统乡村治理存在较大问题的背景下,农民专业合作社作为一种农民自发形成的新型组织应运而生.研究表明,合作社在乡村治理中具有重要作用,主要包括盘活农村要素,发展农业现代化;增强参与动力,重建村庄治理权威;克服个体局限,推动村庄公共事业等方面. 然而,合作社参与村庄治理中仍面临主体能力不足、传统势力阻扰、非正式身份局限以及制度保障的不完善等困境. 为此,可以从明确合作社功能与定位、增强合作社主体能力、构建合作社与农户间信任机制等方面加强合作社治理能力,使其更好地发挥作用.     

“乡村精英”发挥作用的制约因素及对策

我国乡村社会是个乡村精英治理的社会。乡村精英在发展乡村经济、维护乡村稳定等方面发挥了巨大作用。然而,乡村精英在发挥作用时也受到来自村民、乡镇政府甚至精英自身的制约。如何克服这些制约,更好地发挥乡村精英的作用,成为乡村能否迅速发展的关键。     

治理与善治：新时期农村治理机制的实践创新

改革开放以来,随着农村民间社会的发展和壮大,传统的农村治理理念逐步受到时代发展的挑战,＂统治＂必须要向＂治理＂过渡。可以说,实施有效的治理,即善治问题对于推进农村地区的科学发展有着至关重要的意义和作用。分析当前我国农村在治理与善治方面存在的主要挑战,为了不断推进乡村治理机制走向完善,关键要大力培育农村公民社会,推动乡村社会治理健康发展;切实推进农村共同治理,完善村党组织领导的村民自治机制;积极发展农村团体自治,丰富基层村民自治的实践内涵。     

“合作共治”——农村基层治理的优化模式

建国以来,我国乡村治理大致经历了政社分设、政社合一和“乡政村治”三个演进发展阶段.新形势下,“乡政村治”面临着二元权力不能有效衔接、利益主体不能合理平衡和多重关系不能科学协调等现实难题,使乡村治理陷入了一定的治理困境.通过构建多元主体共同参与、良性互动的乡村治理机制,形成政府与乡村社会的“合作共治”态势,实现国家政权与乡村社会的对接和融合,是走出“乡政村治”面临困境的一个优化模式.     

化解乡村债务 提升乡村组织运行质量——盐城市乡村债务情况的调查与思考

自20世纪90年代以来，越来越多的乡村组织入不敷出，陷入了沉重的债务泥潭。为了应付债务问题，许多乡村组织开始减少农村公共品供应，并增加了对农民的税费征收。本文从盐城市乡村债务的基本现状入手，分析了乡村债务形成的原因和危害，同时提出了治理债务的一些政策建议。     

乡村债务问题探析

乡村两级债务问题随着农村税费改革工作的推进而不断显现,沉重的乡村债务问题已经成为制约我国农村经济发展的主要瓶颈。如何解决好乡村债务问题,为建设新农村工作奠定良好基础,是当前做好农村工作亟待解决的突出问题。     

北京市农村人居环境建设问题与对策

改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的一项重要任务,关乎农民生活质量水平的提升。基于对环境卫生、基础设施、住房条件、经济发展及社会服务5个方面研究北京市农村人居环境的现状,发现目前北京市农村人居环境存在区域发展不平衡、基础设施不完善、乡村治理结构存在缺陷、乡村治理机制不健全等问题,并从治理资源、资金投入、劳动力结构、机制建设等五个方面提出对策建议,以期促进农村人居环境建设。     

乡村振兴战略下农业农村现代化路径探究

十九大提出乡村振兴战略,把农业农村发展放在了重要位置。目前我国农业农村发展主要困境是农村人才及青壮劳动力的流失,大国小农的传统农业经营模式。针对以上困境,文章从农村基础设施、公共服务,积极引入市场要素,农业人才队伍的培养,小农户与现代农业的对接,户籍制度改进探索,城乡融合发展等视角努力摸索走出发展困境的道路。期望乡村振兴战略得以顺利实施,加快农业农村现代化发展速度。     

新时期培育新型职业农民的几点思考

农民是农村的主人,农村的发展依靠于农民。乡村振兴对于我们整个国家和民族具有重要意义。在乡村振兴中人才是最重要的,产业兴旺,生态宜居,乡风文明,有效治理,生态富裕,这五个方面需要各种人才。新时期条件下培育新型职业农民,对于我国在今后加快农村经济建设、改善农村经济环境、培养农村人才、改善城乡差距具有重大意义,也为今后农村的可持续发展奠定了坚实基础。     

健全乡村治理体系 助力乡村振兴

健全乡村治理体系是实施乡村振兴战略的内在要求,文章针对乡村治理存在的主要问题,从加强党对农村工作的领导、深化村民自治实践、建设法治乡村、提升乡村德治水平、建设平安乡村五个方面,提出健全乡村治理体系、助力乡村振兴的具体建议。     

新农村建设背景下乡村治理的策略选择

当前我国乡村治理的现状是乡镇政权掌握着农村社会最主要权力资源,欠发达地区的乡村经济贫困陷入恶性循环,农民公共参与的主体和形式呈现多样化,乡村文化亟待革新,生态环境十分脆弱。为此,应当改革乡镇政府,明确乡村治理的价值取向和指导原则,加强农村民主政治建设,完善村民自治治理模式,准确定位政府作用,更新治理观念,调整财政支农结构,推进农村公共服务体系建设,大力建设乡村文化。     

乡村振兴背景下农村经济发展的路径探析——以陕西省白村为例

乡村振兴关系着我国三农问题的解决,是缩小城乡差距,实现"美丽乡村"建设的重要手段,乡村经济发展情况是乡村振兴的核心基础,找寻农村经济发展的方式方法尤为重要.文章以陕西省白村为例,从基层党组织建设、红色资源开发、农业知识培训、公共社区服务建设四个方面说明了该村在经济发展探索过程中的创新性举措,同时提出了实现经济发展的现实困境与化解路径,从逻辑上梳理了实现农村经济发展的三重逻辑,即人与人利益调和、人与自然和谐相处、人与制度相辅相成,为实现乡村振兴提供了理论经验.     

乡村数字治理要跨越“表面数字化”陷阱

正乡村治理是国家治理的基石。党的十九届五中全会提出,"加强数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平"。当前,伴随数字科技在乡村地区的广泛应用,数字化在改变农村老百姓生活的同时,也在推动着乡村发展和治理模式的转型升级。在乡村数字治理探索方面,宁波走在了全国城市前列,像鄞州的"乡村大脑""掌上智村"、宁海的"村民e点通"、象山的线上"村民说事"等,形成了一批典型模式,有效提升了宁波乡村治理现代化水平。但数字技术在向乡村深度延伸的同时,也不可避免地面临着基础设施建设落后、乡村治理理念和治理方式滞后、村民参与度不高等问题。