退耕还林工程经济可持续分析及后续政策研究

以陕西省为例,利用2005年和2003年中国科学院农业政策研究中心(CCAP)对陕西省退耕地区进行的农户抽样调查数据,对样本农户的家庭基本特征及其收入情况等进行了定量分析;阐明了补贴政策存在缺陷、剩余劳动力转移滞后、生态工程为政府主导型、科技投入不足等工程存在的问题,并对其经济可持续性进行了分析;从建立粮食安全保障机制、完善后续产业发展政策、建立科技支撑机制、完善林权制度、积极构建监督机制等方面对退耕还林后续政策进行研究。     

楚雄州木本油料产业发展研究

目前,国际粮油价格上涨压力不断加大,实现粮油长期供需平衡面临巨大压力.木本油料是我国油料的重要组成部分,发展木本油料产业具有重要意义,直接关系到国家的粮油安全问题.文章采用实地调查研究方法分析了云南省楚雄彝族自治州发展木本油料产业面临的有利条件:自然条件优越、政策环境良好、市场前景广阔、发展基础坚实、发展势头良好.并在介绍楚雄州木本油料产业发展情况的基础上,分析了楚雄州木本油料产业发展存在的主要问题.针对存在的认识不到位、资金投入不足、龙头企业带动能力不强、科技支撑薄弱、经营管理粗放等主要问题,提出统一认识、明确目标,完善政策、加大投入,扶持龙头、增强带动,科技支撑、规范种植,机制保障、样板带动等解决问题的对策结论,从而实现楚雄州木本油料产业发展方式的转变,最终实现木本油料产业的可持续发展.     

太行山绿化工程建设可持续性分析

太行山绿化工程是我国正在实施的林业重点生态建设工程之一,工程建设的可持续性影响着工程建设规模和质量。文章通过整理分析太行山绿化工程各项调查统计数据,在总结工程建设历程和建设成效的基础上,从太行山工程体系布局、森林资源、生态功能、经济社会功能等自身可持续性以及政策环境、科技支撑、资金投入等外部环境可持续性两方面对工程建设可持续性进行了系统分析,并针对存在问题对太行山绿化工程后续建设提出初步建议。     

大兴安岭地区生态功能区建设中的科技问题与对策

从科技角度分析了大兴安岭在生态功能区建设中存在的科技运行体系和科技支持体系不完善,科技人才短缺,科技投入严重不足等问题;从产业角度分析了生态主导型产业规模较小,产品科技含量较低,地方企业科技理念相对落后,科技管理与经营管理水平相对较低与科技创新能力较弱等问题;从生态环境角度分析了生态保护与修复过程中存在的过渡依赖政策而科技支撑薄弱问题。提出加大对大兴安岭哈尔滨科技研发中心建设的力度,加强地区创新服务平台建设,加速经济结构转型,转变经济发展方式,加强科技管理部门建设与投入,全面提升企业的科技竞争力和发展质量等相应对策。     

关于加快三北地区农田防护林体系建设的思考

三北地区农田防护林体系建设取得了巨大成就,与1977年相比,2004年区内有林地面积增加了161%,森林覆盖率增加了5个多百分点。然而目前也面临着一些不容忽视的问题,建设任务艰巨,急待加快发展步伐。建议:加大政府资金投入和金融支持,明晰产权,创新机制,加强后续产业发展,强化科技支撑。     

提高林草科技实效性的思考

分析制约林草科技实效性的五大因素,包括研究对象、资金投入、人才队伍、体制机制、硬件条件因素;提出了把握林草科技四大原则即需求导向原则、持续推进原则、注重协同原则和人才为重原则;深入推进体制机制创新即优化林草科技管理体制、构建以激励为导向的林草科研评价机制、构建以企业为主导的协同创新机制;加快人才队伍建设;完善推广体系;加强支撑条件建设;加大科技创新投入等科研管理若干建议。     

加强森林资源保护 加快后续产业发展

就天山西部国有林管理局在加强伊犁山区森林资源保护,加快天保后续产业发展,着力改善民生方面的实践和探索进行了总结.分析了在资源管护、生态建设投资、产业发展规模、基础设施建设、科技支撑、管理体制以及思想观念等方面存在的不符合、不适应科学发展的突出问题,并提出了思路和对策.     

高原夏菜产业发展现状、存在问题及对策建议——基于甘肃省榆中县的调研

高原夏菜是在西北高原地区冷凉气候条件下生产的蔬菜,在国内外市场上具有较高知名度。文章通过实地调研与查阅相关文献资料,以甘肃省榆中县为例分析总结了高原夏菜产业发展现状。经过多年的发展壮大,高原夏菜形成了产业化发展格局,开拓了稳定的内外市场,培育了国内知名的品牌,带动了农民增收致富。通过调研发现,当前产业发展存在着产业链条受限,科技支撑不足;产业主导力弱,抵御市场风险能力不强;种植规模分散,组织化程度低;农民种植水平不高,技术推广力度不足;尾菜等废弃物处理不当,造成环境污染与浪费等问题。在总结分析产业发展现状与存在问题的基础上,提出了强化政策统筹,健全产业发展机制;加强科技支撑,促进产学研结合;加快品牌建设,创新产销模式;发展规模种植,促进标准化生产;夯实农民培训,加强农技推广体系建设等方面的对策建议。     

高新技术产业发展的问题及政策建议——以河北省为例

大力发展高新技术产业是优化产业布局、创新经济增长点的重要举措。但河北省高新技术产业发展存在着高新技术产业规模偏小、缺少外部资本投资环境、科技研发能力相对较弱和企业缺乏高素质的人才等问题,在分析其现行政策的基础上,提出加大财税政策支持力度、创新投融资和信用方式、完善激励创新科技政策和实施以人为本激励政策等政策建议,以期促进河北省高新技术产业的快速发展。     

浙江山核桃产业经营收益的影响因素和政策设计——基于临安和淳安的实地调查

在实地调查的基础上阐述了山核桃产业在浙江农村经济发展中的重要支撑作用,分析了影响山核桃产业经营收益的关键因素,包括:林地产权政策、传统经营模式、农资成本、价格波动、支撑保障体系等,并从政策层面提出进一步完善林地产权、推行现代经营模式、实施农资成本补贴、防范价格风险、完善支撑保障体系等进一步提高山核桃产业经营收益的应对策略。     

试论浙、闽、粤现代林业建设的先导性

论述了现代林业的内涵及特点,认为在现代林业建设过程中,对社会、经济、自然条件相似的地区可以选择相同的模式。其政策措施主要是:进行现代林业试点示范工作;完善产业发展规划,建立起新的产业发展布局;深化改革,建立新型林业体制和机制;建立新的科技支撑体系;提高机构的服务能力,建立新的社会化服务体系;引导林农逐步走规模化经营,建立新的经济合作组织;加大林业职工的培训力度,造就新型的林业劳动者。     

环境规制对制造业产业结构升级的影响

采用沿海地区11个省市2007—2016年面板数据,从行政化规制和市场化规制角度,检验环境规制对沿海制造业产业结构升级的影响。结果表明:沿海行政化环境规制比市场化环境规制强度大,而市场化环境规制推动沿海制造业产业结构升级的效果比行政化环境规制更显著;环境规制与技术创新和外商投资的交互项对制造业产业结构升级都产生了阻碍作用,其中行政化环境规制倒逼技术创新效果更佳,市场化环境规制与外商投资交互效果更好。产业规模抑制了制造业产业结构升级,贸易水平和投资规模对沿海制造业产业结构升级促进作用显著。由此,沿海地区应合理配置环境规制工具,更加重视市场化环境规制工具,加大技术创新成果的转化率,优化引入外资项目,缩减落后产业规模,继续保持对外开放水平,充分发挥投资需求对沿海制造业产业结构升级的正向作用。     

桑蚕产业的发展现状与对策——以海安市为例

阐述近年来海安市桑蚕产业的发展现状,指出了在发展过程中存在的一些问题,如桑蚕生产供应不足、科技投入不足、蚕农老龄化现象严重、生产过程中的风险、桑蚕产业链不衔接等,并提出了加强桑蚕基地建设、改革生产方式、发展科技人才、提高机械水平、健全风险保障机制、完善桑蚕产业链等切实可行的对策。     

东部6省特色农业产业集聚度分析

[目的]特色农业产业聚集度是用来衡量区域农业产业发展规模的一项指标。通过对东部6省特色农业产业集聚度进行研究,寻找特色农业产业发展的区位优势,并对特色农业产业转型升级提供理论指导。[方法]文章以东部六省特色农业产业集聚度为研究对象,选取2010—2017年相关数据,通过空间基尼系数和区位熵值指数测算法,分别从聚集综合得分、农业产业规模、经济规模和基础设施层面对东部六省特色农业产业聚集度进行比较分析,寻找东部6省特色农业产业集聚差异所在。[结果](1)因各省拥有不同的区域特征、经济水平和农业资源导致东部6省的特色农业产业聚集度存在明显的区域差异,其中,山东省特色农业产业聚集水平最高,依次是浙江省、安徽省、江苏省、福建省、江西省。(2)东部6省的特色农业产业对各省贡献程度不同,对各自省份的经济增长、第一产业值的带动效应及经济结构的转型升级所起到的作用存在差异,而其共性特征便是东部6省的特色农业产业聚集度均随着各项措施的深入,不断朝向更高的聚集程度、更大的产业规模化前进。[结论]东部6省的特色农业产业的发展尚存在区域性差异性,为实现其产业的集聚度提高和可持续高效发展,建议加强相关政策支持、资金投入以及技术指导的力度。     

中国农业走出去的基本特征、问题与建议

目的 通过分析中国农业走出去的基本情况，总结归纳当前中国农业走出去基本特征和进一步发展的主要问题，并根据主要农产品（农资）国内市场需求程度以及推动走出去的作用，分类给出针对性政策建议。方法 文章运用描述性统计和交叉分析方法，基于对外农业投资数据，结合中国农业走出去在投资区域、投资产业、投资主体和投资方式上的基本特征，分析限制中国农业走出去水平进一步提升的主要问题。结果 中国农业走出去的主要问题表现为：原料进口高度集中且不稳定，经贸摩擦频繁发生；农业走出去企业将强未强，投资产业链短且处于低端；产能转移产业大而不强，科技含量低；内外政策衔接不畅，部门间政策不协调等四方面。结论 因此，建议分类施策，针对直接消费型进口农产品应进一步开放市场，合理预测市场缺口，利用国内市场规模优势培育大型跨国企业；针对原料进口型农产品应推动内外市场产业链对接，加强政策试验，升级“三区”打造总部基地；针对产能转移型农产品应以科技创新为突破点，提高服务贸易的助推剂作用，推动产业阶梯转移促国内高质量发展。     

基于钻石模型的食用菌产业扶贫潜力分析与思考

[目的]产业扶贫是我国农村扶贫的核心,而食用菌产业是贫困地区农民增收和脱贫致富的重要途径,分析食用菌产业扶贫的潜力和问题对贫困地区制订食用菌扶贫政策和提高扶贫效率具有积极的意义。[方法]依据钻石模型理论,结合贫困地区和扶贫产业选择的特点,在保留钻石模型4个基本要素的基础上,将绿色发展、利益联结机制纳入钻石模型的组成要素。[结果]在此基础上,针对食用菌产业特点,对自然资源禀赋、市场消费增长速度和稳定性、产业的流通能力、组织规模效应、绿色生态、贫困户有效参与程度等6个方面进行了潜力因素分析,并从生产的结构性过剩、地区扶贫失衡、行业技术壁垒、一、二、三产业融合不足等角度对食用菌扶贫产业存在的问题进行了探讨。[结论]研究最后从开展大数据市场预警、转变扶贫政策导向、加强生产要素优化、完善和延伸产业链等4个方面提出了具体的对策建议。     

城市工业用地效率区域差异及影响因素研究

研究目的：对中国各省2005—2010年城市工业用地效率变化状况及其影响因素进行实证分析。研究方法：采用数据包络分析（DEA）测算全国各省2005—2010年城市工业用地效率,在此基础上,运用混合模型和固定效应模型分析全国城市工业用地效率的影响因素。研究结果：（1）城市工业用地效率差异大且呈现下降的趋势;（2）各省的城市工业用地效率变异系数呈现扩大趋势;（3）影响城市工业用地效率的主要因素是工业行业规模、土地市场化水平、工业行业对外开放程度、工业行业集聚程度。工业行业产权结构对城市工业用地效率并不具有显著影响,而工业行业技术水平和工业行业结构对城市工业用地效率的影响还需进一步检验。研究结论：城市工业用地效率差异大,变化复杂,受多种因素共同影响,未来的政策应当提高土地市场化水平,注重工业行业的规模化经营,努力提升工业行业科技水平及开放化程度,并合理规划好工业园区或开发区,促进工业行业发挥集聚效应,最终提升工业用地效率。     

基于价值链视角的高技术产业用地效率变化研究 ——以浙江省为例

研究目的：从价值链视角分析高技术产业用地效率时空变化特征,为提升高技术产业用地效率、促进产业转型升级及推动经济高质量发展提供理论依据。研究方法：DEA-Malmquist指数模型法。研究结果：（1）从价值链整体来看,2014—2016年浙江省整体高技术产业用地效率呈现增长的趋势,且全要素生产率改善上升了9.8%。（2）从价值链分阶段来看,若调整投入要素数量及结构,浙江省高技术产业用地可节约679.78 hm2,约占全省高技术产业用地面积的5.56%。在产出阶段,全省中间成果产出向最终成果产出的转化效率较低。（3）从价值链的时空变化来看：在时间变化上,2014—2016年整体用地效率呈先升后降状态;在空间布局上,2014—2015年呈西北向东南递减的趋势,2015—2016年表现为南北高、中间低的态势。研究结论：总体用地效率提高主要得益于技术进步和规模效率变化,成果转化率不高关键在于技术效率偏低,而提升整个产业链的用地效率主要是如何降低土地要素投入冗余,因此,针对价值链全阶段,提出调整初始投入的规模和结构、加快中间成果的技术转化率、优化最终成果的时空布局等建议。     

我国经济林产业发展问题分析与对策研究

结合已有文献和多个省市地区案例,对我国经济林产业发展现状和存在的问题进行了战略层面的分析,结果表明:我国经济林产业发展迅速潜力巨大,但是存在着知识产权维护体系不完善、规模化程度偏低、产品分级不严格、标准化建设缺失、政府职能划分不清晰、产业间衔接不足等问题。针对当前发展现状,提出了加大研发投入、创新知识产权维护机制、全面推进标准化建设、从生产要素和市场需求层面解决规模化困境、顶层设计科学规划、加强部门合作等建议。