论西藏民族自治地方政府管理应遵循的基本原则

西藏是我国政治经济、历史文化发展和自然地理都十分独特的一个民族自治地方,西藏地方的稳定与发展与国家的稳定与发展有十分密切的关系.西藏民族自治地方政府肩负着管理西藏地方社会公共事务,促进西藏经济发展、政治稳定、民族团结、社会和谐的重要使命.……     

西藏县级政府改革创新探析

深化行政体制改革是十八大报告的着重强调的重要内容之一.报告提出:“建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”的目标.十八大以后,行政体制改革将成为整个改革的重要组成部分.地方政府通过减政放权,优化政府职能结构,探索公共治理新模式是提高行政效率,降低行政成本,建设人民满意服务型政府的重要内容和关键环节.本文通过对西藏县级政府在改革创新过程中遇到的困难和阻力的分析,提出了适当增加县级政府行政编制；改善基层公职人员工资福利待遇；优化政府职能结构,向县、乡政府放权；在社会建设中推进社会管理,探索政府有效运行常态化工作新机制等建议.     

西藏社会管理的历史成就及存在问题分析

本文认为,西藏自改革开放以来在社会管理方面取得的成就主要表现在:初步建立起了既适合社会主义市场经济体制又符合西藏实际的政府社会管理体制；扩展并优化了政府在社会管理上的结构与功能；政府社会管理的方式不断创新,管理水平与效率有了较大的提高;政府社会管理的重点、难点与特点日益突出,维护社会大局稳定成为各项工作的重中之重.同时,西藏在社会管理方面还存在一些突出问题,如政府社会管理面临一些不和谐因素;政府社会管理自身存在问题等.     

关于加强基层政府治理相关问题的思考

当前我国正处于社会转型期，各类矛盾错综复杂。基层政府作为我国政权的基础，加强基层政府治理是维护社会稳定，深入推进中国特色政治体制改革，坚持以人为本，深入贯彻科学发展观的必然要求。加强基层政府治理，应从扩大公民政治参与，规范基层政府执政行为，加强党的组织建设等方面做出努力。     

现阶段县级政府职能转变和县域经济的可持续发展

县级政府作为国家政权的基层执行机关和相对稳定的社区单位。是社会经济发展的重要区域。目前，县域经济总量约占全国国民经济的60％。因此，县级政府的经济行为是否合理、科学和有效。对全国经济的发展起着至关重要的作用。笔试就现阶段县级政府职能的转变和县域经济可持续发展问题谈几点粗浅的看法。     

以党的十八大精神为指导加快推进西藏社会管理体制建设

社会管理,是指政府和社会组织对除国家政治、经济和文化以外的公共事务所进行的管理和服务活动.西藏作为一个边疆少数民族地区,加强和创新社会管理,对维护西藏的和谐稳定、推进西藏经济的快速发展,更是具有特殊的重大现实意义.随着十八大报告提出要“加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制”,社会管理的目标更加明晰:要努力构建“五位一体”的社会管理体制,将政府自上而下的管理职能与社会自下而上的自发力量有机的融合起来,形成合力.     

解放思想创新体制全力推进城市管理和社区建设

加强社区建设,是维护社会稳定、巩固党的执政基础的迫切需要,是深入贯彻落实科学发展观,全面建设小康西藏、平安西藏、和谐西藏,推进西藏社会主义现代化建设的重要举措.拉萨市城关区作为西藏自治区的首府城区,城市化程度最高、人口密度最大、人员流动最频繁、社情最复杂,全面加强城关区的基层基础工作和城市管理、社区建设管理工作对于西藏的发展、改革、稳定有着十分重大的意义.     

从“强基惠民”的视角看西藏现代治理政策

"强基惠民"是西藏自治区党委和政府在创新社会管理的新形势下提出的一项创先争优强基础惠民生活动,是建强基层党组织增进党群干群关系的有效栽体,对改善民生工程,促进农牧民增收致富,提高群众基本生活条件,有效带动基层集体经济发展,维护西藏社会和谐稳定发挥了重要的作用,本文从"强基惠民"的视角来研究西藏现代治理政策,对于我国积极探索现代国家治理体系和治理能力具有重要的现实意义。     

市、县政府服务机构建设推进了基层政府的自身建设和管理创新

市、县两级政府是我国政权架构的基础;是我国建立社会主义市场经济体制的基层组织结构;是构建和谐社会,维护社会稳定的重要基石;也是当前在全国范围内推进行政管理体制改革,深化行政审批制度改革的大面积试验区。行政审批制度改革是检验行政管理体制改革成效的一面镜子,市、县两级政府政务服务机构是基层政府建设服务型政府的制度创新和     

地方社会管理的新挑战与新任务

应逐步树立社会共同治理的正确理念,"强民主、提效率、保安全、优结构、重改革",改进完善地方社会管理社会管理是以政府干预协调为引导、非政府组织为中介、基层自治为基础和公众广泛参与,规范和协调社会组织、社会事务、社会生活的一系列活动。社会管理是属地管理,中央主要行使宏观管理职能,地方的职能、责权较大,地方政府可以利用税收、财政、立法、司法、公安、行政等工具对于社会的不公平和不稳定现象进行干预,以促进社会公平与公正,维护社会秩序与社会稳定。     

县级政府绩效管理的现状与对策--以甘肃省天水市麦积区为例

县级政府在我国行政管理体系中具有重要地位,它既是政权建设的基础,又是宏观经济的重要组成部分,起着宏观管理和微观管理相结合、承上启下的作用.改革开放以来,随着经济社会的发展和经济、政治体制改革的顺利进行,县级政府在工作作风和职能转变方面,已经取得了重大突破,但是,作为基层地方政府,机构臃肿、效率低下、资源严重浪费等问题仍然困绕着新时期县级政府的发展,甚至使部分县级政府面临着严重的管理危机和公众信任危机.     

依法反分裂,切实推进西藏由基本稳定走向长治久安

法治是管理社会、维护社会稳定的最重要的一种机制.西藏正处于由基本稳定走向长治久安的重要时期,而影响西藏发展与稳定的最大根源是达赖,与达赖集团分裂行为进行斗争是西藏各级机关、各族人民肩负的重要使命.依法反分裂是应该实现长治久安的重要选择.     

“省管县”体制下县级政府的职能转变

省管县改革已成为新一轮省县权力分配与市县博弈,县级政府拥有更大的经济管理自主权,但作为基层政府的县级政府如何更好的适应新的行政环境,推动地方发展成为新的挑战。新体制下县级政府需理清关系,明晰定位,转变职能,推进县域发展。     

充分发挥乡镇在国家政策落实中的作用

乡镇是我国最基层的政权组织,是农村经济社会发展的组织者和执行者,是在农村落实党和国家各项方针政策的桥头堡,发挥着上情下达、促进经济发展、增加农民收入,强化公共服务、着力改善民生,加强社会管理、维护农村稳定,推进基层民主、促进农村和谐的     

学习实践科学发展观活动必须求真务实

按照中央的统一部署，第二批学习实践科学发展观活动已全面展开。参加第二批学习实践活动的县级机关是完整意义上最基层的党和国家政权组织，起着承上启下、贯通左右的枢纽作用，是保证国家经济发展、社会稳定、政权巩固的重要环节。提高县级机关党员干部领导科学发展的能力是全面建设小康社会、加快县域经济社会发展的最直观的决定因素。     

强化西部民族地区社会管理创新中的政府职能

强化西部民族地区各级政府在社会管理创新中的职能作用,要正确把握基本原则;在坚持“发展是第一要务”的前提下及时化解各类社会矛盾;以“稳定是第一责任”为职能着力维护一方平安;做细做实各项具体工作以发挥好政府社会管理的主导作用；夯实基层基础注重强化“六大”薄弱环节.     

简政强镇:欠发达乡镇亟须转变职能——基于湛江市个案分析

简政强镇事权改革是提升欠发达乡镇行政效率的重要途径乡镇政权处于我国政权结构体系的最底层,是国民经济发展、社会安定团结、人民安居乐业的重要基础,承担着巩固国家政权、维护基层稳定、发展地方经济、服务百姓民生的重大使命,在我国行政体系中占据着极其重要的地位。在日常生活中,人民群众主要通过乡镇政权组织与国家发生各     

城市社区居委会在社会管理中的基础平台作用探析

基层是社会稳定的根基,也是社会管理的重心。城市社区作为城市社会的基本单元,日益成为社会管理的重心和维护稳定的根基。城市社区居委会在依法组织居民开展自治活动中最大限度激发社会活力、在依法协助基层政府工作的过程中最大限度增加和谐因素、在依法依规组织开展的监督活动中最大限度减少不和谐因素是其在社会管理中基础平台作用的具体体现。     

关于推进依法治寺构建和谐昌都的几点思考

昌都作为西藏宗教工作重点地区,地处反分裂斗争前沿.维护寺庙稳定,事关昌都和西藏和谐稳定.构建和谐寺庙,离不开法制的保障.随着反分裂斗争进入“后达赖”时期,严峻复杂的斗争形势,对依法治寺提出了新的更高的要求.文章结合昌都的实际,通过依法管理,规范宗教事务,维护寺庙稳定,促进宗教与社会和谐,引导宗教与社会主义社会更加相适应,提出一些建议和思考.     

维护西藏社会稳定面临的问题及依法治理对策思考

西藏是我国西南、西北边疆的重要屏障和反对分裂、维护祖国统一及保障国家安全的前沿.目前,西藏反分裂斗争进入新的尖锐复杂时期,达赖集团日益加剧的分裂渗透破坏活动危及我们国家的安全和西藏社会的稳定.要把依法深入开展反分裂斗争放在维护西藏稳定工作的首位,健全法制,依法打击,严密防范,主动治理.新世纪新阶段西藏社会治安形势依然严峻,必须坚持打防结合、预防为主、依靠群众、全面防控,坚持执法为民,统筹兼顾,依法妥善处理新形势下人民内部矛盾.现阶段宗教问题日益特殊复杂,要全面贯彻落实党的宗教工作基本方针和国家管理宗教事务的法律法规,切实维护藏传佛教正常秩序,依法抵制达赖集团利用宗教进行的分裂渗透,促进西藏宗教关系和谐及宗教与社会的和谐.