行政事业单位国有资产管理亟待加强

加强国有资产管理，建立适应市场经济发展要求的新型社会主义管理体制和运行机制，是我国经济体制改革的重要内容。如何有效地将国有资产管好用好，保证国有资产的保值增值和防止国有资产流失，是摆在国有资产管理者和会计工作者面前的一个重要课题。这个问题解决得好坏，是保证国家行政机关履行职责和促进各项事业发展的关键。...     

浅议建立国家出资人财务管理制度

改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务,也是完善社会主义市场经济体制的重要内容。党的十六大报告指出:“国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制”。根据党的十六大精神,第十届全国人民代表大会第一次会议通过了《国务院机构改革方案》,成立了国务院国有资产监督管理委员会,与此相对应各省市也陆续设立了国有资产监督管理机构。同时,为了给企业国有资产的监督管理提供法律依据,国务院公布施行了《企业国有资产监督管理暂行条例》。各级国有资产监督管理机构的成立和《企业国有资产监督管理暂行条例》的公布施行,标志着我国国有资产管理体制改革取得了重大突破,进入了新的阶段。     

加强国有资产管理的思考

国有资产是属于全民所有即国家所有的一切财产和财产权利的总和。国有资产不仅是国民经济的物质基础,同时也是我国社会主义制度赖以生存和发展的物质基础,它是维系国家存续、发挥社会职能的保障,是经济建设的主力军。所以,加强国有资产的监督管理,实现国有资产增值保值,是关系到建立社会主义市场经济秩序,促进社会稳定经济繁荣的关键。一、现行国有资产管理中的问题1、政企不分、产权模糊。经过多年的改革,我国国有资产管理体制不断完善,但主管部门由于原有管理观念、管理人员素质的局限,很难把职能完全改变过来。政企不分的问题在现实中依…     

在社会主义市场经济体制下如何强化审计监督

在社会主义市场经济和企业转换经营机制的新形势下，审计机关如何强化审计监督，促进经济建设事业的发展是个很重要的问题，现谈谈我们的做法。一、要坚持审计监督职能，实事求是地处理问＠。根据《全民所有制工业企业转换经营机制审计监督规定》，审计机关依法对全民所有制工业企业和其他国有资产的企业进行审计监督。监督是审计机关的基本职能，这种职能，不仅不应转变而必须强化。审计机关强化审计监督职能，就是既要坚持依法审计的原则，又要把握好客观公正，实事求是地处理问题的尺度。在新旧体制过渡时期．这一点更显得重要。如何才能…     

对国有资产管理体制改革的思考

加强我国国有资产管理,堵塞国有资产的流失漏洞,是我国经济发展中的一个重要问题。同时,国有资产管理体制改革能否与市场经济体制改革相适应,满足我国经济建设发展的需要,也是我国经济体制改革的核心问题之一。本文通过对国有资产现状及问题的分析,提出如何加强国有资产管理和深化体制改革的具体措施。     

财政部令第36号事业单位国有资产管理暂行办法

第一条为了规范和加强事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全完整，合理配置和有效利用国有资产，保障和促进各项事业发展，建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的事业单位国有资产管理体制，根据国务院有关规定，制定本办法。     

事业单位国有资产管理暂行办法

第一章总则第一条为了规范和加强事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全完整,合理配置和有效利用国有资产,保障和促进各项事业发展,建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的事业单位国有资产管理体制,根据国务院有关规定,制定本办法。第二条本办法适用于各级各类事业单位的国有资产管理活动。第三条本办法所称的事业单位国有资产,是指事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即事业单位的国有(公共)财产。事业单位国有资产包括国家拨给事业单位的资产,事业单位按照国家规定运用国有资产组织收入形…     

加强兵团行政事业单位资产管理的建议

新疆生产建设兵团行政事业单位资产管理是兵团财政(务)管理的重要组成部分。加强和完善资产监督管理制度,建立专业、高效的资产监督管理体系,对确保国有资产的保值增值、严肃财经纪律具有重要的现实意义。而长期以来,由于制定行政事业单位国有资产监管制度进程相对滞后,一些单位领导及管理人员对资产管理业务不够重视,资产处置流程不规范等,导致出现许多单位资产信息失真,管理失控等问题。     

为依法兴农保驾护航

为依法兴农保驾护航●吉林省双辽县人民政府实践证明，农村经济管理是一门科学的管理技术，属于生产力范畴，又是具有执法、执纪的上层建筑范畴。社会主义市场经济在一定意义上讲，也是法制经济。随着农村经济的发展，国家和省对农村经济的有关法规逐步配套完善，农村经济...     

全行要高度重视法律工作

随着社会主义市场经济体制的初步建立,我国在加入世界贸易组织以后,面临着世界经济一体化的挑战,随着粮棉油市场化改革的深入和农发行职能进一步调整和完善,全行面临着许多新情况,新问题,因此我们要高度重视法律工作。(一)加强法律法规工作是适应社会主义市场经济发展的内在要求。市场经济的本质是法治经济,农发行作为政府宏观经济调控的重要组成部分,是政府直接进行宏观经济调控的重要工具之一。我们必须要适应法治经济的内在要求,做到依法治行,依法合规经营,只有这样才能适应社会主义市场经济发展的要求,才能按照政府的意图履行好农发行宏观调控的职能。总行正在推动《中国农业发展银行条例》的     

国有资产保值增值年目标管理体系的研究

引言我国是以公有制为基础的社会主义国家。国有资产是我国社会主义制度赖以存在和发展的物质基础,加强国有资产管理、实现其保值增值对于巩固和发展社会主义制度,建立社会主义市场经济具有十分重要的意义。广义的国有资产是指归国家所有的一切资产,包括经营性、非经营性和资源性资产;狭义的仅指属于国家的经营性资产,包括国有企业、股份制企业、三资企业等投入企业的国有资产,它们是国家对企业的各种形式的投资以及投资收益形成的,或者依法认定取得的国家所有者权益。按照《国有资产保值增值考核试行办法》,国有资产保值增值是指企业在考核…     

完善科技人才机制促进地勘经济发展

完善科技人才机制促进地勘经济发展张同钦市场经济就是人才经济，市场竞争就是人才竞争。经济发展要靠科学技术，而科学技术的载体是科技人员。在发展社会主义市场经济的新形势下，科技人才理所当然地成为竞争的主要对象。作为社会主义市场经济组成部分的地勘经济的发展，...     

财政部行政事业单位资产清查暂行办法

第一条 为加强行政事业单位国有资产监督管理，规范行政事业单位资产清查工作，真实反映行政事业单位的资产及财务状况，完善资产管理制度，提高资产使用效益，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和国家相关规定，制定本办法。     

关于森林资源资产化管理的设想和试点安排

自然资源实行资产化管理是加强国有资产管理的新课题，也是一项复杂的系统工程。森林是陆地生态的主体，是自然资源的重要组成部分，积极推进森林资源资产化管理改革，是深化林业经济改革的需要，也是建立社会主义市场经济体制的需要。我部对森林资源的保护、培育、利用和管理工作一直十分重视，也进行了一些改革尝试，为森林资源资产化管理改革奠定了一定基础。国务院批准我部机构“三定”方案，授权我部对部属企事业单位和全国国有林业资产进行监督管理，林业部“三定”方案确定财务司负责国有资产监管职能，设“国有林业资产管理处”专司…     

谈国有资产管理

谈国有资产管理刘富杨义来吕斌国有资产管理是社会主义初级阶段由计划经济转向社会主义市场经济的产物，怎样才能把我国的国有资产管理好，使其得到保值、增值，使其成为我国经济发展的支柱与基石，是国有资产研究的新课题。一、运用法律手段、行政手段、经济手段对国有资...     

关于改革兵团国有资产管理体制的思考

关于改革兵团国有资产管理体制的思考车文渝成静明确产权主体，理顺产权关系，加强国有资产管理，建立现代企业制度，塑造充满活力的市场主体，是我国建立社会主义市场经济体制的内在要求，也是推进国有资产管理体制改革的出发点。兵团成立４０多年来，经济建设和社会事业...     

重视和发挥企业管理中的政策及法规效益

随着社会主义市场经济的深入发展和企业经营管理机制的不断调整和完善，企业的各个运行环节急需步入正轨。同时，企业的各项规章制度也急需发挥其应有的管理功能。社会主义市场经济是法制经济，高度重视和发挥企业管理中的政策、法律、法规和制度效益，是当前和今后企业管理者必须考虑的问题，是企业参与市场竞争，提高经济效益，力求新发展的具体要求，也是全面加强企业管理的一项重要目标。究竟如何发挥企业管理中的政策、法律、法规和制度效益，笔者谈以下几点粗浅的认识。     

清产核资是国有农场当前的一项重要任务

在建立社会主义市场经济体制中,国有农场正经历着转换经营机制的深刻变革。如进一步完善双层经营体制、发展股份制企业等等,都是经营机制的重大变革。在这一重大变革中,如何确保国有资产不流失,并使其充分发挥作用,具有重要意义。因此,国有农场在经济管理上当前的紧迫任务是,尽快摸清国有资产确切的现实家底,准确掌握企业资产总量及其组成结构,以便促进国有资产结构优化和产业结构调     

地方高等院校国有资产审计内容和方法探讨

地方高等院校国有资产是我国国有资产的重要组成部分,也是公办地方高校赖以生存和发展的重要物质基础。随着我国改革深入和社会主义市场经济进入新常态,地方高等院校在国有资产管理中存在的问题正逐渐显现出来。如何恰当地选择地方高等院校国有资产审计内容和方法,是当前国有资产审计面临的一个重要的研究课题,它对保障地方高校国有资产安全和完整,提升国有资产的运行效率,促进建立、健全、落实国有资产经济责任的相关制度,具有极为重要的意义。     

黑龙江垦区国有资产监管制度变革

为适应黑龙江垦区不同发展时期对国有资产管理的要求,垦区结合实际,与时俱进,不断充实与完善农垦国有资产管理制度,为加强国有资产管理提供了重要的制度保障。本文分别阐述了不同时期垦区探索建立国有资产监督管理制度的经验做法,以期为北大荒农垦集团继续深化国有资产监管体制改革,进一步完善国有资产监管制度体系提供借鉴。