怀柔提升行政审批效率的探索实践

目前,国内通行的行政服务中心是在我国"条块分割"的行政管理体制背景下产生的,它的主要特点是通过"集约、集成、集合"的方式,将政府各部门的行政许可、行政审批、行政管理与服务事项"集中"起来联合办理,达到行政审批"高效"的目的。怀柔区行政服务中心成立于2004年9月28日。2009年10月,经市委、市政府批准,正式更名为怀柔区行政许可管理协调办公室,成为北京市首家由议事协调机构纳入政府工作序列的审批服务机构。目前进驻中心的政府部门38     

打造行政审批“枢纽”——奉化市着力推行基本建设项目联合审批制度

固定资产投资是促进发展的最重要基础,是最强大的支撑力,而重大投资项目建设是投资的源头。为了加快项目推进,近年来,奉化市围绕十二五重大战略决策,按照优化流程、并联审批、信息共享、限时结办的基本原则和要求,对政府投资项目和重大民间投资项目的审批事项,建立由各审批部门组成的审批枢纽,实现重大投资项目所有审批手续零换乘。     

国家发展改革委政务大厅正式运行

本刊讯2014年12月1日,经过7个月的筹备,国家发展改革委政务服务大厅(以下简称"政务大厅")开始试运行。国家发展改革委13项行政许可、国家能源局6项行政许可事项,全都纳入政务大厅受理。这座位于北京月坛南街38号院西侧的政务大厅,是国家发展改革委的第一个政务大厅。事实上,为简化审批流程,规范审批,2014年国家发展改革委已经取消和下放了44项行政审批事项。同时,建立了行政审批事项限时办结制度,明确前置文件齐全项目的办理时限,原则上不     

区县经济

消息西城启用24小时自助行政服务中心西城区综合行政服务中心历经两年筹划建设,于4月18日正式启用。该中心使用面积近15000平方米,办事大厅分地上三层和地下一层,设有131个服务窗口。西城区30多个委办局进驻中心,集中了涉及行政审批、社会管理、公共服务、效能监察等方面的办理事项300余项。除了行政审批受理窗口,中心设有政府采购中心     

县级行政审批服务改革的实践与思考

县级行政审批制度改革是我国基层优化营商环境的重要内容。改革推行以来,在减少行政审批项目、优化行政审批流程、规范行政审批权力等方面取得了切实的成果,但也存在着"信息孤岛"、顶层设计不完善等问题。深化县级行政审批制度改革,是繁荣社会主义市场经济的必然需求,也是适应对外开放的内在要求和转变政府职能的重要内容。本文认为要做好县级行政审批制度改革,必须集中行政审批事项,打破各部门分别审批的物理隔阂,全力服务地方经济发展。     

当月新税法速递

税务总局日前要求各地税务机关一律不得设定行政审批项目,不得增加行政审批环节和涉税资料。税总要求各地税务机关把实现审批事项办税服务厅集中受理作为深化税收征管改革的重要举措。税务总局日前发出《关于创新税务行政审批方式提升办税服务效能的意见》,要求各地税务机关一律不得设定行政审批项目,不得增加行政审批环节和涉税资料。税总要求各地税务机关把实现审批事项办税服务厅集中受理作为深化税收征管改革的重要举措。对由纳税人发起的审批事项,按照＂窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件＂的要求执行,避免纳税人＂多头跑＂     

转变政府职能 创新管理体制 加强后续监管——关于取消行政审批事项后续监管问题研究(摘要)

一、北京市精简行政审批事项主要成绩和存在问题分析 (一)主要成绩 2000年初,北京市政府结合市级党政机构改革进行了精减行政审批事项、改革行政审批制度的工作。经过3个多月的清理,认定市政府50个部门和8个具有行政审批职能的企事业单位共承担1304项行政审批事项。其中,审批608项,核准307项,审核224项,备案165项。清理后决     

政府直接投资或资本金注入项目审批

问:我们要建设一座市级的博物馆,土地是自有用地,资金是向市财政申请的,请问前期需要去哪些部门办理什么手续?如何办理?答:这是一个固定资产投资项目,前两期文章已经介绍过,目前各个区县以及市里都建立了"一站式"的综合行政服务中心,各个部门都在中心内设立了办事窗口,您只要到综合行政服务中心的各窗口即可申报、咨询、办理相应手续,避免了以往东奔西跑的情况。大厅建立分阶段并联审批、分层次组织协调、分行业统筹推进联合调度等新机制,提高了办事效率。这类项目的办理流程大致分为三个环节:     

国务院常务会议修订政府核准投资项目目录

9月25日,国务院常务会议修订政府核准投资项目目录,决定再取消和下放一批行政审批事项。会议决定再取消和下放75项行政审批事项,至此,新一届政府取消和下放的行政审批事项已达221项。会议强调,通过减少核准和行政审批事项,不仅使企业在更大程度上拥有投资“拍板权”,把投资引向能够促进经济结构调整的领域,又可让政府腾出更多精力,加强事中事后监管,管好该管的事。要加快配套改革和法治及相关制度建设,在有序推进“放”的同时,“管”也要跟上,切实做到放、管结合。依法及时公开项目核准和行政审批信息,努力营造公平竞争、打破分割、优胜劣汰的市场环境。尤其是各地要注重运用市场的办法,更加扎实有效地推动消化过剩产能,防止盲目建设,使转变政府职能和转变发展方式同步推进。     

资讯

国务院取消和下放一批审批事项 6月4日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议确定,取消和下放52项行政审批事项,其中包括“享受小微企业所得税优惠核准”、“对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税审批”等关系投资创业的34项审批事项。这些行政审批事项的取消和下放,有利于减少中间不必要的环节,释放市场活力。     

热点

2008年政府固定资产投资计划安排确定在2008年1月11日召开的北京市发展和改革工作会议上,市发展改革委主任张工透露,2007年市发展改革委共安排市政府固定资产投资230亿元,城区与郊区的投资比例为49%:51%。2008年市发展改革委负责安排的市政府固定资产投资规模为264.5亿元,比2007年计划增长15%。具体的投资安排为:     

投资调控正转型

简政放权行政改革正在深入,投资调控相应转型势在必然今年3月第十二届全国人大第一次会议批准《国务院机构改革和职能转变方案》,标志我国新一轮行政体制改革已经启动。5月15日,国务院根据上述方案发布《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》,取消和下放117项行政审批,其中取消"企业投资扩建     

浅析行政审批改革的新高度——沈阳市行政审批服务中心调研报告

行政服务中心是一种新型的服务机构,是伴随着我国行政改革不断深入而进行的探索和创新。同时又是行政审批改革的试验田。沈阳行政审批服务中心在我国行政审批改革走在了前面,可以说是我国行政改革的一面旗帜,但是在发展过程中,还存在许多问题。     

资讯

国家税务总局公布税务行政审批事项启动办税春风行动2月17日,国家税务总局发布《国家税务总局关于公开行政审批事项等相关工作的公告》,公布87项税务行政审批事项,其中行政许可7项,非行政许可审批80项,主要涉及税务日常管理、涉外税收管理、减免退税管理和税务师事务所管理等行政审批领域。审批事项目录的确定意味着国家税务总局对税务审批事项实行清单管理。按照国务院要求,此次公开的税务行政审批事项,主要包括由国家税务总局、国税系统,以及     

春风惠江城 办税再提速

2014年2月17日，国家税务总局《关于公开行政审批事项等相关工作的公告》发布，拉开了“便民办税春风行动”的瞎幕。一场以“办税服务再提速、首问责任深落实、税户负担减刮位、纳税信用重应用、审批事项全公开、权力清单更透明”为主要内容的纳税服务盛宴正式开肩。     

论项目审批制度中的低审批级偏好

论项目审批制度中的低审批级偏好李淑霞一、微观投资主体在项目报批中的低审批级偏好微观投资活动的表现形式是项目运行。在现行体制下，项目运行周期的各个阶段均受到行政手段的控制，如立项（机会研究）、可行性研究、初步设计、开工准备、施工建设、竣工验收阶段的审查...     

招拍挂方式获土地开发权的项目审批

固定资产投资项目的审批手续非常复杂,涉及的部门比较多,历时较长,有些手续还存在交叉的关系,本刊时常会收到读者来信咨询有关审批手续的问题。为了方便读者了解固定资产投资项目的审批手续,本刊将结合读者提问,分期对各类固定资产投资项目的审批流程进行介绍。     

国务院取消和下放133项行政审批项目及解读(二)

针对国务院取消和下放133项行政审批项目,国务院中央编办、发展改革委、人力资源社会保障部等负责人就国务院取消和下放第一批行政审批等事项的相关问题进行了解答。一、取消和下放133项行政审批等事项的有关背景和主要考虑因素?答:党的十八届二中全会和十     

大事

李克强总理1月8日主持召开国务院常务会议提出,继续把简政放权作为“当头炮”,作为新年伊始国务院的第一件事。本次会议决定推出深化行政审批制度改革三项措施：一是公开国务院各部门全部行政审批事项清单,促进规范管理,接受社会监督,切实防止边减边增、明减暗增。逐步向审批事项的“负面清单”管理迈进,做到审批清单之外的事项,均由社会主体依法自行决定。二是清理并逐步取消各部门非行政许可审批事项。     

政策要揽

国务院取消调整314N行政审批项目,广东先行先试 国务院总理温家宝前不久主持召开国务院常务会议,决定取消和调整314N部门行政审批项目,批准广东省在行政审批制度改革方面先行先试。这次重点对投资领域、社会事业和非行政许可审批项目,特别是涉及实体经济、小微企业发展、民间投资等方面的审批项目进行了清理。