从法律的高度严肃执行三级复核制度

从法律的高度严肃执行三级复核制度,主要是依据《中国国家审计准则》序言中“国家审计基本准则、通用审计准则和专业审计准则,是审计署依照《审计法》规定制定的部门规章,具有行政规章的法律效力,全国审计机关和审计人员依法开展审计工作时必须遵照执行”,审计复核准则是专业审计准则之一,都是依据审计法制定的部门规章。因此,地方各级审计机关应该从法律的高度严肃执行三级复核制度,借以检查审计任务的完成情况,有效地防范审计风险,更主要的是能够提高审计工作的质量。 一、审计执法中存在的问题及后果 随着国家审计机关执法力度…     

汕头市审计局召开学习《中华人民共和国国家审计基本准则》座谈会

近日,汕头市审计局专题召开学习《中华人民共和国国家审计基本准则》座谈会,学习审计署制定的审计准则及四个暂行规定（处理处罚、听证、复议、项目质量检查暂行规定）,围绕审计基本准则和暂行规定精神,联系审计工作实际,与会同志畅所欲言,各抒己见,取得了较好的效果。会后印发了会议纪要,对照市局制订的《汕头市审计机关项目作业规程》等有关规定及实际操作中碰到的、容易出现差错的四个方面１６个问题作了修改,保证了审计基本准则在该市得到全面贯彻执行,对进一步规范审计行为,提高审计质量,减少审计风险起了积极作用。（汕头…     

中华人民共和国审计署令 第1号

第１号 《中华人民共和国国家审计基本准则》、《审计机关审计处理处罚的规定》、《审计机关审计听证的规定》、《审计机关审计复议的规定》、《审计机关审计项目质量检查暂行规定》已经审计署审计长会议通过,现予发布施行。 审计长李金华 二○○○年一月二十八日 中国国家审计准则序言 本序言旨在说明中国国家审计准则的制定依据、目标、体系、法律效力、适用范围、制定与发而程序、修订和解释权等问题。 一、制定中国国家审计准则的依据与目标 依据《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）和《中华人民共和国审计法实施条例》,…     

河北省审计机关审计复核工作规则

第一条为了规范审计复核工作 ,强化审计机关质量控制 ,坚持依法审计 ,保证审计工作质量 ,根据《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计基本准则》、《审计署审计复核准则》等有关法规、规章的规定 ,结合本省审计工作实际 ,制定本规则。第二条本规则所称的审计复核 ,是指审计机关内部的专职或兼职复核机构的复核人员和审计组长及所在业务处（科、股）长对审计工作底稿、审计证据、审计通知书、审计听证告知书、审计报告、审计意见书、审计决定书、审计建议书、移送处理书等进行审核 ,并提出意见的行为。第三条审计机关的…     

中华人民共和国审计署令第 2号

《审计机关审计方案准则》、《审计机关审计证据准则》、《审计机关审计工作底稿准则 (试行 )》、《审计机关审计报告编审准则》、《审计机关审计复核准则》已经审计署审计长会议通过,现予发布,自发布之日起施行。审计长 李金华二○○○年八月七日审计机关审计方案准则　　第一条 为了规范审计方案的编制、审核、调整和实施,实现审计目标,保证审计工作质量,根据《中华人民共和国国家审计基本准则》,制定本准则。　　第二条 本准则所称审计方案,是指审计机关为了能够顺利完成审计任务,达到预期审计目的,在实施审计前对审计工作所作…     

贯彻审计准则 促进依法审计

今年,审计署以第1号令发布实施《中华人民共和国国家审计基本准则》及《审计机关审计处理处罚的规定》、《审计机关审计听证的规定》、《审计机关审计复议的规定》、《审计机关审计项目质量检查暂行规定》,这标志着我国审计法制建设又跨入了一个新的里程。     

切实搞好三级复核 提高审计工作质量

审计署2000年颁发的《审计机关审计底稿准则》、《审计机关审计报告准则》、《审计机关审计复核准则》中对三级复核的程度和具体做法做出了规定。如果能够得到各地审计机关的认真贯彻执行，就可以有效地避免和化解审计风险，提高审计工作质量。     

审计工作底稿中审计复核包括的三个方面

审计工作底稿是记录审计过程、集中审计证据与审计结论的重要资料，也是审计质量控制与质量检查的重要依据，因此，严格审计工作底稿的三级复核制度，是确认审计工作达到本审计组的工作标准、消除审计人员专业判断中可能存在偏见、确保审计质量的关键听在。2000年8月7日国家审计署发布的第2号令《审计机关审计工作底稿准则》第十二条指出，审计工作底稿应当由审计组长在编制审计报告前进行复核，     

如何区分审计证据和审计工作底稿？

编辑同志 :在对审计机关审计项目质量检查中发现 ,很多审计人员把审计证据与审计工作底稿混淆 ,致使档案中底稿不全或证据不全。在实际审计过程中 ,如何区分审计证据和审计工作底稿？读者小刘小刘 :《中华人民共和国国家审计基本准则》第二十七条规定“审计人员实施审计时 ,应当对审计工作中的重要事项以及审计人员的专业判断进行记录 ,编制审计工作底稿 ,并对审计工作底稿的真实性负责”。第二十四条规定 :“审计组和审计人员实施审计时 ,可以运用检查、监盘、观察、查询及函证、计算、分析性复核等方法 ,审查被审计单位银行开户、会计凭证…     

第一讲 中国国家审计准则概述

近日中华人民共和国审计署第1号令发布施行︽中华人民共和国国家审计基本准则︾以及︽审计机关审计处理处罚的规定︾︽审计机关审计听证的规定︾︽审计机关审计复议的规定︾︽审计机关审计项目质量检查暂行规定︾为了帮助大家更好的理解审计准则特举办审计准则讲座以使广大读者对审计准则有更深的理解     

审计人员日常要有的时间概念——记住了吗

根据我国《国家审计基本准则》、《审计机关审计处理处罚的规定》、《审计机关审计听证的规定》、《审计机关审计复议的规定》、《审计机关审计复核准则》,我国国家审计工作人员在日常审计工作中,要有时间概念: 审计通知 审计机关应当在实施审计3日前,向被审计单位送达审计通知书。 审计报告 审计组向审计机关提交审计报告前,应当征求被审计单位对审计报告的意见,被审计单位自收到审计报告之日起10日内提出书面意见。 审计组对审计事项实施审计结束后,应当及时向审计     

湖北省审计厅出台审计复核规定等四项制度

《湖北省审计厅审计复核工作暂行规定》、《湖北省审计机关行政处罚听证规则》、《湖北省审计机关审计执法责任追究暂行规定》、《湖北省审计厅办理审计项目揭露违法犯罪线索奖励暂行办法》,现已经厅长会议审定通过并印发全省。这四项规定、办法的建立,逐步完善了我省审计机关内部控制体系,促进了审计工作法制化建设,对于进一步增强审计人员法制意识、质量意识、风险意识,切实提高审计工作质量,防范审计风险具有现实意义。一、建立审计复核工作规定等项制度的必要性。出台并实施审计复核等制度,一是贯彻落实《行政处罚法》等法律规范,推进我省审计机关依法治理工作,     

当前贯彻执行审计准则中存在的问题和对策

２０００年以来,审计署先后发布了《国家审计基本准则》等１５个审计准则。审计准则发布之后,全省审计机关都陆续在贯彻落实。但是,最近我们通过调研发现各地在贯彻执行审计准则过程中仍然存在着一些问题。为此,本文将结合调研情况谈几点体会和看法。贯彻审计准则过程中存在的主要问题１．对贯彻审计准则,实现审计工作规范化的重要性认识不足。有些同志对准则的一些审计程序上、形式上的规定觉得过于繁琐,执行不执行无所谓。比如准则规定的审计证据和审计工作底稿要分开,很多单位至今没有按准则的要求去做,用审计工作底稿、审计笔录…     

坚持三级复核制做到复核工作“五结合”

审计复核,是指现行准则规定的三级复核制度,即审计组复核,审计组所在部门复核,审计机关内部的复核机构或者专职复核人员的复核,这些规定在审计工作底稿准则、审计报告编制准则和审计复核准则中孝分别给予明确界定和说明。然而,在现实准则中都分别给予明确界定和说明。然而,在现实执行中还存在一些不可回避的矛盾和亟待解决的问题。 第一,主审对审计工作底稿的复核。主审复核是第一级复核,是整个复核工作的基础,重点复核审计工作底稿的编制与整理。但从目前执行准则的实的复核制执行的不够理想,一级复核制的责任尚未     

审计实施中及审计文书运用中应注意的几个问题

一、审计实施中应注意的问题国家审计署颁布了十五个审计准则及规定，从我市审计机关实施中反馈的情况看，以下几个问题引起同行的重视和关注：（一）被审计单位的承诺书未编入审计工作底稿根据《中华人民共和国国家审计基本准则》第二十一条规定：“审计组及审计人员应当将被审计单位交回的承诺书作为审计证据编入审计工作底稿。”因此，每个审计项目都应该有反映被审计单位承诺情况的工作底稿。但从我们对已审项目的检查情况看，审计组均忽略了基本准则的这一规定，被审计单位的承诺书普遍没有编入审计工作底稿。（二）审计工作底稿不能全…     

自治区审计厅推行审计执法过错责任追究制

为规范审计行为，防范审计风险，自治区审计厅制定的《审计执法过错责任追究暂行规定》（以下简称《暂行规定》）于近期下发执行。该规定对审计工作人员在行使审计工作职权时，因故意或过失使其审计行为违法或不当，给国家、审计机关和被审计单位合法权益造成损害、损失或不良影响的，将进行责任追究；     

优秀审计项目荐选应注意的几个问题

一、注意荐选项目审计踪迹的检查 依据《审计法》及其实施条例、国家审计基本准则和具体准则、审计机关审计项目质量控制办法等规定。审计基本程序为制定审计计划→根据审计项目组成审计组→进行审前调查→编制审计方案→按照规定时限和条件制送审计通知书→进行审计并取证→编制审计工作底稿→按照规定时限提交审计组审计报告→征求被审计单位意见→审计机关审议出具送达审计报告和审计处理文书→审计执行→审计档案整理。     

审计规范执行中存在问题及原因简析

审计署１９９６年颁布的３８个审计规范,对于促进审计“三化”建设、提高审计质量起到了积极的作用。但是由于种种原因,审计规范执行中还存在一些问题,简要分析有以下几方面：１、基本没有按照《审计机关审计工作底稿准则》编制、复核、应用审计工作底稿。审计工作底稿和审计证据概念混淆,使用混乱,造成审计工作底稿内容不完整、要素不齐全、观点不明确、条理不清楚、格式不规范;２、审计复核制度很不完善。复核机构不健全,复核人员不到位,有的审计机关没有明确、具体的复核制度。业务部门负责人和审计组长履行复核职责不全面、不规…     

审计机关审计工作底稿准则(试行)

第一条为了规范审计工作底稿的编制、复核、使用和管理 ,保证审计工作质量 ,根据《中华人民共和国国家审计基本准则》 ,制定本准则。第二条本准则所称审计工作底稿 ,是指审计人员在实施审计过程中形成的与审计事项有关的工作记录。第三条审计工作底稿应当真实、完整地反映审计人员实施审计的全部过程 ,并记录与审计结论或者审计查出问题有关的所有事项 ,以及审计人员的专业判断及其依据。审计工作底稿应当记载审计人员实施审计过程中获取的审计证据的名称、来源、内容和时间等。第四条审计工作底稿应当包括下列内容 :(一 )被审计单位的名称 …     

署机关动态

审计署制定从源头治理腐败的六条措施 为了贯彻中纪委《关于抓紧制定反腐败抓源头工作实施办法的通知》的要求，审计署根据自身工作的特点和可能产生腐败的原因，制定了六项治本措施： 一、完善审计复核和审计业务会议制度，对应做出处理处罚决定的重大审计事项，一律由复核机构复核后，交审计业务会议集体审议决定。 二、构建审计法规和准则体系，逐步实现审计工作的规范化。建立健全审计执法过错责任追究制度，组织开展审计质量检查，严肃追究审计人员因违法失职和不廉洁行为造成的风险与责任。 三、推行审计机关外勤经费自理办法，严…