从林业的特性出发思考森林保险政策的设定

林业既是一项重要的公益事业,又是一项基础产业,承担着生态建设和林产品供给的双重任务。《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》（中发[2003]9号）指出：在贯彻可持续发展战略中,要赋予林业以重要地位;在生态建设中,要赋予林业以首要地位;在西部大开发中,要赋予林业以基础地位。     

卷首篇

随着经济的发展、社会的进步和人民生活水平的提高,社会对加快林业发展、改善生态状况的要求越来越迫切,林业在经济社会发展中的地位和作用越来越突出,中央关于发展林业的决定确立了林业的地位。即：在可持续发展中要赋予林业以重要地位,在西部大开发中要赋予林业以基础地位,在生态建设中要赋予林业以首先地位。     

发展和谐林业 建设生态舟山

党的十六届六中全会强调，构建社会主义和谐社会，要按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。社会主义和谐社会的六大特征，实际上涵盖了“两大和谐”，即人与人的和谐及人与自然的和谐。林业在生态建设、促进人与自然和谐发展中承担着重大的历史使命。中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》中明确指出：“要在可持续发展战略中，赋予林业以重要地位；在生态建设中，赋予林业以首要地位。”由此可见，统筹人与自然和谐发展，全面推进以生态为主题的和谐林业建设，     

应对生态危机 林业肩负重任

在新中国成立60年之际，中共中央首次召开中央林业工作会议，温家宝总理代表党中央、国务院对林业确立了四个新的历史定位，即：林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有基础地位，在应对气候变化中具有特殊地位。早在2003年《关于加快林业发展的决定》中就曾经明确提出前三个“地位”。这些充分显示了党中央、国务院对林业生态建设的高度重视，为我国现代林业科学发展奠定了基础，赋予了林业在我国经济社会发展战略全局中新的更加突出的历史使命。     

卷首篇

随着经济的发展、社会的进步和人民生活水平的提高,社会对加快林业发展、改善生态状况的要求越来越迫切,林业在经济社会发展中的地位和作用越来越突出,中央关于发展林业的决定确立了林业的地位.即:在可持续发展中要赋予林业以重要地位,在西部大开发中要赋予林业以基础地位,在生态建没中要赋予林业以首先地位.     

加强林业资金管理 保障资金安全运行

2003年6月中共中央、国务院颁发了《关于加快林业发展的决定》，从战略和全局的高度对新时期的林业进行定性定位，提出了林业具有“双属性”、“双任务”和“三地位”的重要论断。2004年7月，福建省委、省政府将发展城市林业写入了《关于加快林业发展建设绿色海峡两岸的决定》中，并要求厦门率先实施。为加快城市森林建设．构筑“城在林中、路在绿中、屋在园中、人在景中”的生态城市，     

“九字”先行 注重实效 全面推进林业重点工程建设

近年来，我区各级林业主管部门在各级党委、政府的正确领导下，在国家林业局的正确指导下，紧紧抓住国家实施西部大开发战略这一历史机遇，以党的十六大和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》和全国林业工作会议精神，严格按照“严管林、慎用钱、质为先”的要     

轻税薄费 还利于民 促进林业持续健康快速发展——河南林业税费改革条件简析

《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》是指导新时期林业发展的纲领性文件，尤其是林业三生态地位的确立，标志着林业发展进入了一个新的时期。《决定》中关于林业税费制度改革的意见及对林业实行轻税薄费的精神为我省加快实施林业税费制度改革，实行轻税薄费，促进河南林业持续健康快速发展奠定了理论基础。“七五”以来，随着我省工业化、城镇化步伐的加快及市场经济的发展，目前全省的经济发展总量以及林业在整个国民经济发展中的比重，已为林业行业实行轻税薄费制度奠定了经济基础。     

大兴安岭林区发展民营林场的可行性研究

《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》确立了发展非公有制林业的地位，为创办民营林场提供了良好的发展机遇。     

加快浙江林业发展 率先实现林业现代化

中央《决定》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出了加快发展这一主线，明确了加快林业发展的指导思想、基本方针、战略目标和战略重点，解决了一系列长期制约林业发展的体制、机制和政策问题，是新时期指导林业改革和发展的纲领性文件。《决定》对林业作出了新的科     

加快林业发展事关全局

1加快集体林业的发展是一项关系全局的重大战略林业在国家经济建设、社会发展和生态安全中具有重要战略地位。党中央、国务院高度重视林业发展,《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》对林业进行了战略定位,即在贯彻可持续发展战略中,赋予林业以重要地位;在生态建设中,赋予林业以首要地位;在西部大开发中,赋予林业以基础地位。集体林业是我国林业的半壁江山,林地面积占全国的60%,森林总蓄积量也接近60%。大力发展集体林业,是加快我国林业发展的重要组成部分。改革开放以来,集体林权制度改革取得了一定进展,但大部分地区仍然维持在上世纪…     

落实《决定》精神 强化科技兴林 实现林业重点工程建设与林业技术推广“三同步”

《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》中，把坚持科教兴林作为加快林业发展的基本方针，并把林业技术推广工作放在了突出的位置，明确指出：“林业重点工程建设与林业技术推广要同步设计、同步实施、同步验收。”这就要求各级领导、林业技术推广部门要转变观念、提高认识，充分发挥行业优势，     

中共浙江省委 浙江省人民政府关于全面推进林业现代化建设的意见 〈浙委[2004]5号〉

近年来，我省认真贯彻落实党中央、国务院关于加快林业发展的方针政策，采取了一系列有力措施，林业工作取得了明显的成绩。但是，从全面建设小康社会、提前基本实现现代化的要求来看，林业发展的任务还很重。为认真贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》(中发[2003]9号)精神，促进新时期林业工作思路的转变，全面推进林业现代化建设，结合我省实际，特提出如下意见。     

贯彻会计管理条例 加强会计管理工作

随着我国改革开放的不断深入、社会主义市场经济的不断发展和我国正式成为国际经济贸易组织(wr0)正式成员，尤其是党的十六大胜利召开后，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。2003年出台的《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，把林业作为一项重要的公益事业和基础产业，赋予生态建设和林产品供应的重要任务，林业再次面临新的发展机遇和挑战。如何在新形势下，运用科学的发展观，贯彻好、实施好、落实好《会计管理条例》，充分发挥会计在林区经济建设中的基础地位和作用将愈显重要。在此，仅就贯彻《会计管理条例》的难点和对策谈几点认识。     

认真领会中央《决定》精神实质 真正做到“慎用钱”

2003年6月25日，党中央、国务院以中央9号文件的形式颁发了《关于加快林业发展的决定》，这个《决定》是党中央、国务院，紧密结合我国林业建设50余年的经验和教训，潜心思考总结出的、指导我国林业未来发展的纲领性文件，是我国林业建设史上的新的里程碑。我们务林人必须深入学习《决定》的全部内容，     

云南抓紧贯彻中央9号文件着力解决8个方面的实际问题

通过学习贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》和省委白书记视察林业工作时的重要讲话精神，经过认真调查研究，云南省林业厅已代省委省政府起草了《关于加快林业生态建设和产业发展的决定》(代拟稿)。厅党组书记、厅长李军同志日前在向云南省委常委会作专题汇报时提出，要结合云南林业的实际，重点解决好以下问题：     

加强森林资源资产管理 推动林业体制改革

《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》的颁布，标志着中国林业进入了一个大转折、大发展、大跨越的全新时期。当前林业改革的重点就是要破除那些束缚林业生产力发展、制约林业生产者积极性的运作模式，确立以物质利益原则为动力、以市场规律为指导、以规范管理为保障的新的林业经营机制。国家林业局     

贯彻《关于加快林业发展的决定》的若干思考

2003年6月25日《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》发表后(以下简称《决定》)。这个《决定》是建国以来史无前例的，充分说明党中央国务院对林业的高度重视，加大了对林业的支持力度。对全国林业工作者来说，无不感到欢欣和鼓舞。同时也感到这个《决定》有利于加快生态环境的改善，有利于全国人民全面建     

与时俱进做好新时期林业技术推广工作

《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》把实施“科教兴林”战略作为新形势下加快林业发展的两项基本措施之一，表明国家重视林业科技、关心林业科技，支持林业科技的氛围正在形成：也表明国家在林业建设中，大力实施“科教兴林”战略，以科技为支撑，作为全面提高林业建设科技含量、建设水平和建设效益的出发点和落脚点。     

集体林权制度改革与资产评估探析

为贯彻中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和福建省委、省人民政府《关于加快林业发展建设绿色海峡西岸的决定》及《关于推进集体林权制度改革的意见》精神,龙岩市市委、市政府开展了以进一步完善林业产权制度,加快推进森林、林木和林地使用权的合理流转,放手发展非公