政绩工程“欠帐”为害百姓

一段时间以来，衡量“政绩”的重要标准就是可量化的经济增长率。许多官员干部为重“显绩”，而对百姓疾苦、群众困难漠不关心。出现了重近期效果，轻长远利益；重局部利益，轻全局利益；搞虚假政绩，搞形式主义，摆花架子，不择手段；不实事求是，乱上项目等现象。这使得一段时期以来，所谓政绩工程、形象工程泛滥成灾：几年前，时任阜阳地委书记的王怀忠为把阜阳建成中     

西部地区农村金融成长机制与模式研究

西部地区农村金融成长不足的基本原因是国家实行“重东部，轻西部；重城市．轻农村；重工业，轻农业”发展战略所导致的制度抑制的长期积累．而解决问题的关键在于农村金融体制的创新。     

创设教学情境 实现有效教学

思想品德课与现实生活有着密切的关系，本来应是趣味盎然，极富感染力，但为什么呈现的是“教师讲的天花乱坠，学生听得恹恹欲睡”这一另类情景呢？究其根源，是传统的“应试教育”在作祟。在“应试教育”的大背景下，教师施教时必定是重书本，轻实践；重知识，轻技能；重结果，轻过程。     

法学实践教学模式改革探究

针对我国现行法学教学体制存在的“重教师传授，轻学生研究；重学习结果，轻学习过程；重理论学习，轻实践应用；重专业知识，轻综合素质”等问题，提出：构建既注重理论知识的传授，又给学生提供充分运用法学专业知识机会，新的实践教学模式——“主导·主体”法学实践教学模式。     

“文化自觉”与国际大都市文化建设

我国在推进国际大都市化建设的过程中，普遍缺乏“化自觉”的意识，其主要表现是：重城市经济，轻城市人精神；重城市“形态”，轻城市化“精神”；重化“活动”，轻化“内涵”。以“化自觉”的精神反思与指导国际大都市的化建设，既要在着眼于世界化的前沿，又要在融入全球化的进程中积极维护民族化主权；既要形成一流的化设施、化环境、化艺术人才，又要从国际大都市不同区域的实际出发，形成区域化功能相区别、各具特色、多元化形态纷呈的“化圈”；既要重视城市“形态”，更要重视城市的化精神，要使城市“形态”与化“神态”融为一体；在借鉴发达国家发展化产业增强化竞争力的经验时，要反思建设国际大都市，发展化产业面临的体制、管理模式、政策等深层次的问题，以切实增强国际大都市的化竞争力，形成国际大都市的化魅力。     

聚焦政府信息化

一、从实际出发面向需求，应用导向，不能搞没有效益的信息化；防止“重网络轻应用”、“重硬件轻软件”、“重建设轻管理”。“政府上网”的关键是实现电子政务，而电子政务的根本意义在于通过电子化，直接与人民群众沟通，收集群众意见，传达政府信息，从而高效率、低耗费地实现“为人民服务”。但目前政府网站普遍存在着与自己的本职工作联系不紧，脱离实际，信息更新不及时、服务功能不健全、群众来信有去无回等问题，政务不能实现电子办公，百姓上政府网站办事办不了，要了解的信息了解不了，花费人力、财力、物力搞了半天才建成的网站…     

阜阳国有工业在改革发展中的问题和原因

一、体制困扰与工业经济决策不科学 建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度是国有企业改革的目标和方向。在实现这个目标过程中，经济体制与政治体制改革是关键。而两个体制改革成败的标准就是能否转变政府职能，实现政企分开。目前在向市场经济转轨的过程中，产权不明，责权利不清的现象仍然存在；政府职能权利化，权利利益化仍未彻底摆脱；行政干预，介入不当现象仍有发生，体制问题始终困扰着国有企业的发展。     

对社会主义市场经济中社会保障制度的思考

党的十四大确定的“建立社会主义市场经济体制”是我国经济体制改革的目标模式。与社会主义市场经济相适应，尽快建立和完善新型的社会保障制度，这是一项复杂的社会系统工程，是建立社会主义市场经济体制的一个极其重要的内容。一、社会保障是社会主义市场经济体制的安全网、减振器根据我国的国情和文化传统，社会保障是“国家和社会对社会成员在生、老、病、死、伤、残、丧失劳动能力或因自然灾害而面临生活困难时给予的物质帮助，以此来保障每个公民的基本生活需要和维持劳动力再生产而建立的一种制度”。从广义讲它是使每个人在社会生活…     

用科学的发展观指导重点工程建设管理

党的十六届三中全会提出了“五个统筹”和“五个坚持”的要求。对我们重新审视“经济增长”和“社会发展”的关系，防止重经济增长，轻社会发展；重经济总量扩大，轻经济结构优化；重物质财富获取，轻生态环境保护等现象，统领重点工程建设管理全局具有十分重大的现实意义。我们要按照新的发展观，指导我市重点工程建设。     

体制创新：重庆“十五”发展的根本动力

从理论上讲，经济发展的源泉归根从到底只有三个：其一是常规投入的增长，即在质量不变的情况下，单纯地增加资本、劳动力和土地等生产要素；其二是引建资本质量、土地质量和劳动力质量变化的技术进步；其三是体制创新新。相对来说，后二者是更加重要的增长源泉；对重庆而言，体制创新则是重中之重，可以这样说，体制创新的程度，将决定重庆“十五”发展的速度和质量。     

构建以人为本的数学教育理念

数学教学在教学方法上，“一言堂”的情况还相当严重，所谓“精讲多练”，其“讲”基本上还是先入式的灌输，很少讲背景素材，也很少涉及再创造过程的展示；而“练”也无非就是大量的反复模仿机械操作，更是缺少对身边数学的感受和应用。因而，有不少学生在学习数学这一活动中，好比是在看戏，观众当了十多年，却从未进入角色。其实，这些现     

基于CiteSpace的“三生空间”与“三区三线”研究综述

“三生空间”与“三区三线”作为区域空间管控治理的重要手段，二者联系紧密。基于CiteSpace对主题词含“三生空间”“三区三线”的样本文献分别进行图谱可视化与量化分析，从基础数据、研究热点、研究趋势、研究内容等方面进行梳理和对比研究。结果表明：“三生空间”相关研究具有阶段性特征，且阶段性与国家政策相适应，而“三区三线”阶段性不明显；“三生空间”侧重于生态文明建设、主体功能区划，“三区三线”侧重于国土空间用途管制；“三生空间”与“三区三线”优势互补，空间管控应当与国家发展战略相结合；二者关键问题均聚焦在国土空间如何划定上，需要兼顾多方利益，进一步优化技术手段。     

易文化与企业家生死团队的组建

周易最讲“天时、地利、人和”，周易的六爻中，初爻和二爻是讲“地利”，三爻、四爻是讲“人和”；五爻、六爻是讲“天时”。易文化衍生出来的15种数术则偏重对“人和”理论的研究。在“天时、地利、人和”三个成功要素中企业家们感触最深的也是“人和”。再强大的企业也经不起激烈的人际冲突而导致的分裂。去年，“当代经理人”的两个非常优秀的部门经理（一个属龙，一个属狗）在长达半年的人际争斗中双双辞职离去，     

竞争上岗为道路运输市场管理注入活力

2000年，天水市运管处以“三讲”教育整改为契机，引入竞争机制，狠抓运政队伍建设，改变了行业管理形象，促进了道路运输市场的发展，赢得了社会的广泛赞誉。 　　一、“三讲”教育整改提出了竞聘思路 　　近年来，天水市运政队伍在培育和发展道路运输市场、实施行业管理等方面做出了重要贡献，特别是在建设货运有形市场，依法进行运输市场整顿，加强道路运输市场运力宏观调控等方面走在了全省的前列，连续几年受到省主管厅局的表彰。去年初，“三讲”教育进入剖析问题阶段，市交通局党组成员在自我剖析和广泛征求意见的基础上，并没有在所…     

如何避免政府职能“越位、错位、缺位”

中国“十一五”规划明确提出“加快行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键”，而深化政府行政管理体制改革的核心是转变政府职能。改革开放28年来，中国政府职能转向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制逐步形成；但是，与完善社会主义市场经济体制的要求相比，与经济社会发展的需要相比，这项改革仍不到位，政府职能“越位、错位、缺位”的现象还很多。     

警惕旅游产品的庸俗风

近年来，随着我国社会主义市场经济体制的确立，旅游市场迅速发展，但一些现象不能不引起我们的注意!旅游市场上的某些企业完全不顾旅游产品的社会效益，借“商品化”、“通俗化”、“娱乐化”、“人性化”之名，行贩卖低俗之实，排斥责任，亵渎灵魂。它们或沉醉于某种腐朽的历史生活，以兜售与时代精神格格不入的观念和情趣而自鸣得意；或在痛心疾首地咒骂与愤十艮中寻找另类的“乐趣”，以独出心裁的方式上演恶俗的闹剧，或陶醉于名与利的诱惑，在某些时髦样式的热闹中散发出充满霉味的气息。是社会主义精神文明建设中不和谐的音符。     

班级管理的目的是什么？

班级管理的目标是育人而非“管住人”。在日常教育工作中，把班主任功能窄化为“管住学生”而忽略“育人功能”的现象十分普遍。真正的教育是“管理”和“育人”融为一体、相伴而生的，是不可分割。     

加入WTO给地方政府带来的体制性挑战

世界经济的发展，使市场经济体制成为各国的共同选择。我国申请加入ＷＴＯ就是为了早日建成社会主义市场经济体制，推动国民经济持续快速发展。抓紧做好加入世贸组织的准备和过渡期的各项工作，是当前甘肃进一步扩大对外开放的首要任务，也是推动甘肃省经济持续快速发展的重中之重。地方政府行政与ＷＴＯ规则要求的差距行政思想、观念上：一是法制观念淡薄，有法不依，执法不严，在许多行政部门中普遍存在，严重损害了法律的严肃性和权威性。二是讲“人情”、讲“关系”比较严重，古今中外世界各国都有个“人情”和“关系”问题，这是人类社…     

允许说错话说有争议的话

广东省委书记汪洋有一段名言：“要让领导同志讲真话不讲套话，讲实话不讲空话，讲有感而发的话不讲照本宣科的话，就必须允许他讲不准确的话，或者是允许他讲错话。”现在谁都记得“允许讲错话”这层意思，却忘记了背景——汪洋书记就是在年初广东省政协会议上讲这番话的。我的理解，这番话一方面是说，与委员交流对话的领导，在讲话时可能会因讲真话而讲错话，这应允许；     

论管理职能的双重效益

现代管理，从一般定义上讲，就是现代人为了达到一定的目的而采用的各种方法、方式、手段、途径，对有关的人（组织）和事进行一系列的组织（人为）控制的全部活动过程的总称。反过来，凡是现代人类的集体活动，无论是物质生产性的集体活动，还是非物质生产性的集体活动，都需要进行管理，尤其是需要采用现代方法（手段）进行管理。当今，经常能听到企业家们喊出“向管理要效益”；“向管理要产值”；“向管理要质量”。同时也能听到政治家及行政管理工作者说：“向管理要效应”、“向管理要秩序”等等。这些经验性的结论是经过现代社会实践…