个人税收递延型养老保险的机遇与挑战

2008年12月,国务院颁布《关于当前金融促进经济发展的若干意见》,提出了＂研究对养老保险投保人给予延迟纳税等税收优惠＂的议题。2009年4月,《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》（国发〔2009〕19号）中更明确表示,＂鼓励个人购买商业养老保险,由财政部、税务总局、保监会会同上海市研究具体方案,适时开展个人税收递延型养老保险产开展个人税收递延型养老保险产品试点”。     

关于《国家税务总局关于开展个人税收递延型商业养 老保险试点有关征管问题的公告》的解读

为贯彻落实个人税收递延型商业养老保险试点工作,国家税务总局发布了《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点有关征管问题的公告》(以下简称《公告》).为方便纳税人理解,现对《公告》中主要问题解读如下: 一、《公告》出台背景 为贯彻落实党的十九大精神,推进多层次养老保险体系建设,对支持发展养老保险第三支柱进行有益探索,财政部、税务总局、人力资源社会保障部、中国银行保险监督管理委员会、证监会根据国务院常务会议精神,联合下发了《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》(财税〔2018〕22号,以下简称《通知》),规定自2018年5月1日起,在上海市、福建省(含厦门市)和苏州工业园区实施个人税收递延型商业养老保险试点.     

税延养老保险试点经验与探索

<正>有效应对人口老龄化,事关国家发展全局和亿万百姓福祉。习近平总书记高度重视人口老龄化问题,多次作出重要批示指示。为推进多层次养老保险体系建设,探索发展养老保险第三支柱,2018年4月2日,五部门正式印发《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》(下称《通知》),决定在上海市、福建省(含厦门市)和苏州工业园区实施个人税收递延型商业养老保险试点,标志着我国个人税收递延型商业养老     

个税递延型养老保险刍议

2008年12月8日,国务院颁布的《关于当前金融促进经济发展的若干意见》提出了“研究对养老保险投保人给予延迟纳税等税收优惠”的议题。2009年4月,国务院发布的《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》中,进一步明确要“鼓励个人购买商业养老保险,由财政部、税务总局、保监会,会同上海市研究具体方案,适时开展个人税收递延型养老保险产品试点”,正式确认上海试点个税递延型养老保险。     

商保养老：重新定义再出发

商业养老保险是我国多支柱、多层次养老保障体系的重要组成部分。
　　2013年,十八届三中全会提出,“制定实施免税、延期征税等优惠政策,加快发展企业年金、职业年金、商业保险,构建多层次社会保障体系”。2014年,《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》要求“把商业保险建成社会保障体系的重要支柱。商业保险要逐步成为个人和家庭商业保障计划的主要承担者、企业发起的养老健康保障计划的重要提供者、社会保险市场化运作的积极参与者”。2015年,《政府工作报告》提出“推出个人税收递延型商业养老保险”。从这一系列最新政策动向和中国现实形势看,发展商业养老保险,是构建多层次养老保障体系的必然要求。     

住房反向抵押养老保险下的税收问题研究

2013年9月,国务院下发了《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发【2013】35号）,其中明确指出＂要开展老年人住房反向抵押养老保险试点。＂为贯彻国务院的这一意见,保监会已起草《关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见（征求意见稿）》,计划在北京、上海、广州、武汉四个城市进行试点。     

直击2015中国保险业

2015年,保险业重点推进的一系列市场化改革紧锣密鼓,保险业费率形成机制改革稳步推进,之前的利好政策将进一步发酵,全线推进中国保险业做大做强. 人寿保险:养老健康领跑全市场 2015年1月养老金并轨将进一步激发公务人员对于养老的商业保险需求,同时保监会已经以养老保险为改革切入点,大力发展人寿保险.根据“新国十条”等若干文件的精神,老年人住房反向抵押养老保险将在北京、上海、广州、武汉四城市展开试点,将反向抵押和终身养老年金保险相结合,旨在将社会存量资产转化为养老资源,减轻社会养老负担.同时,保监会也计划在2015年推出个人税收递延型商业养老保险的试点,通过推迟缴税的“减税养老”方式,推动创新型保险发展,丰富养老健康保障层次.     

充分发挥商业保险对基本养老的补充作用

2014年8月,国务院颁布了《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》,业内通称＂新国十条＂,提出把商业保险建成为社会保障体系的重要支柱,充分发挥商业保险对基本养老、医疗保险的补充作用。本文在＂新国十条＂背景下,结合基本养老保险和商业养老保险的发展现状,试对＂充分发挥商业保险对基本养老的补充作用＂这一命题作一番探讨。     

我国个人税收递延型养老保险实施成功要素的探讨

一、引言2017年6月,《国务院办公厅关于加快发展商业养老保险的若干意见》（国办59号文）颁布,其中明确2017年年底前启动个人税收递延型商业养老保险试点,历时近十年的税延型养老保险推动终于落地。政府相关部门以及各保险公司对个人所得税递延型养老保险的研究由来已久,     

以房养老:治病良方or空中楼阁?

6月17日,中国保监会发布《关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见》(以下简称《指导意见》),自2014年7月1日起,在北京、上海、广州、武汉开展老年人住房反向抵押养老保险试点. 这一方式俗称“以房养老”,是一种将住房抵押与终身养老年金保险相结合的创新型商业养老保险业务.《指导意见》发布以来已引发众多争议,而以房养老能否成为我国解决养老问题的良方,一切都要用实践来检验.     

养老安排有望“民办公助”——个人税延型养老保险或年内落地

个税递延型养老保险产品其本质是一种养老制度安排。通过税收优惠政策激励个人积极安排养老保障,对于减轻财政压力、化解人们的老年经济风险、满足人们退休后的不同层次的保障需要,具有重要意义。今年的全国两会上,个税递延型商业养老保险成为最亮的明星保险话题。3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中提出,要推出个人税收递延型商业养老保险。第二天,财政部部长楼继伟向媒体表示,个人税收递延型     

资讯

宏观Macro以房养老明年试点国务院9月13日下发《关于加快发展养老服务业的若干意见》(下称《意见》),明确提出要开展老年人住房反向抵押养老保险试点(俗称"以房养老")。《意见》同时强调,对于养老服务业,政府要做的是"托底保基本",真正的市场主体应该是社会力量。     

政策关键词

国务院印发《国务院办公厅关于加快发展商业健康保险的若干意见》11月17日,国务院办公厅印发《国务院办公厅关于加快发展商业健康保险的若干意见》,提出到2020年,基本建立市场体系完备、产品形态丰富、经营诚信规范的现代健康保险服务业。《若干意见》分为六个主要部分,对发展商业健康保险的意义及总体要求进行了明确,并从＂扩大商业健康保险供给＂＂推动完善医疗保障服务体系＂＂提升管理和服务水平＂＂完善发展商业健康保险的支持政策＂等四个方面对商业健康保险的未来发展指明方向。     

“减税养老”,让养老更轻松

近期,保监会发布消息称,2015年年内,我国将启动试点个人税收递延型商业养老保险.这意味着期盼多年的商业养老保险的“减税养老”政策即将落地,税收优惠政策将全面覆盖我国养老保险体系中的“三大支柱”（基础养老保险、企业年金和个人商业养老保险）,“减税养老”体系渐行渐近.     

个人税延养老保险新政将给我们带来什么

继4月12日国家财政部、税务总局、人社部、银保监会和证监会联合发布在上海市、福建省（含厦门市）和苏州工业园区三个地区实施个人税收递延型商业养老保险试点的通知后,5月7日,银保监会正式发布20号文《个人税收递延型商业养老保险产品开发指引》（以下简称＂指引＂）,进一步明确了保险公司设计开发税延养老保险产品的基本要求和统一规范。总体来说,产品以＂收益稳健、长期锁定、终身领取、精算平衡＂为原则,同时作为一款准公共产品。     

对我国个税递延型养老保险试点的思考

在目前我国的养老体系下,发展储蓄型养老保险已经成为社会各界的迫切要求。作为储蓄型养老保险的一种——个税递延型养老保险,在我国处于起步发展阶段。本文在分析我国个税递延型养老保险试点的基础上,借鉴美国的"401k计划"的经验,提出了我国个税递延养老保险试点过程中需要注意的几个问题。     

论加快我国商业健康保险发展的要素条件

新一届中央政府执政以来,确定加快发展商业健康保险,助力医改、提高群众医疗保障水平。尤其今年8月,国务院在半个月内两推健康险：8月13日,《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（以下简称＂新国十条＂）中提出,发展多样化健康保险服务,鼓励保险公司大力开发各类医疗、疾病保险和失能收入损失保险等商业健康保险产品,并与基本医疗保险相衔接;8月27日,国务院常务会议再次强调,并明确全面推进商业保险机构承办居民大病保险,支持商业保险机构参与各类医疗保险经办服务、丰富商业健康保险产品、完善补充医疗保险税优政策、发展商业健康保险公司及支持保险机构新办医疗、社区养老、体检机构等具体政策支持。这无疑是保险业发展的重大利好,也是惠及全民健康保障的政策红利。     

“倒按揭”业务风险应谨慎对待

国务院最近印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》中,提出＂开展老年人住房反、抵押养老保险试点＂,住房反向抵押养老保险即＂倒按揭＂,它是指老年人将住房产权抵押给金融机构后,从后者获得老年生存期间的稳定收入流,以实现＂以房养老＂。老人亡故后,住房产权由金融机构处置变现,或由老人子女购回,实现资金回流。老年人由此可获得较为稳定的保障,但对于保险金融机构,其中存在各种风险应谨慎对待和处理。     

基于目标替代率的税延型商业养老保险扣除限额优化研究

我国养老保障体系三支柱发展严重失衡,为了缓解基本养老保险的压力,提升养老保险替代率,商业养老保险的发展迫在眉睫,税收递延型商业养老保险也开始试点。在2018年个税改革后,目前税收递延型商业养老保险推行办法下,中低收入群体无法享受实际税收优惠,高收入群体可享受的税收优惠有限且过低。本文以替代率为基准,根据精算平衡原理构建模型,对扣除限额进行优化研究,试图测算出与新个税办法匹配且有利于多层次收入水平的消费个体享受实际税优的扣除限额。同时,本文还对不同扣除限额下开始购买保险年龄、个税起征点、个人收益率及初始收入水平这四个参数变化对实际税优额的影响做了分析,得出所测算出的扣除限额的确较现行扣除限额更为合理,并提出了相关对策建议。     

人口老龄化背景下我国个税递延养老保险试点应注意的几个问题

我国人口老龄化问题的日趋严峻,加快构建完善的社会养老保障体系成为迫切需要,个税递延型养老保险作为个人商业养老保险的一部分,因其实用的税收优惠政策和良好的参保刺激性,已成为各相关会议和论坛的热门话题,试点呼声高涨,在这种背景下对试点过程提出了应该注意的几个方面,包括法律法规的完善、个税递延型养老保险制度的完善、账户的可携带性和特殊人群的关注等。