国家税务总局印发个人所得税全员全额扣缴申报管理暂行办法

国税发[2005]205号2005年12月23日第一条为加强个人所得税征收管理,规范扣缴义务人的代扣代缴行为,维护纳税人和扣缴义务人的合法权益,根据《中华人民共和国个人所得税法》(以下简称税法)及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称征管法)及其实施细则和其他法律、法规的规定,制定本办法。第二条扣缴义务人必须依法履行个人所得税全员全额扣缴申报义务。第三条本办法所称个人所得税全员全额扣缴申报(以下简称扣缴申报),是指扣缴义务人向个人支付应税所得时,不论其是否属于本单位人员、支付的应税所得是否达到纳税标准,扣缴义…     

国家税务总局关于印发《个人所得税全员全额扣缴申报管理暂行办法》的通知

为加强个人所得税征收管理。规范扣缴义务人的代扣代缴行为，维护纳税人和扣缴义务人的合法权益，根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和税收有关规定，我局制定了《个人所得税全员全额扣缴申报管理暂行办法》。现印发给你们。请认真贯彻执行。     

个人所得税法的修正昭示着什么？

据报道：《个人所得税法修正案（草案）》已于今年8月23日提交全国人大常委会首次审议。主要涉及两项内容：工薪所得减除费用的标准由800元提高到1500元；高收入者要自行申报。全国人大也于9月27日举行立法听证会。为强化个人所得税的征管，国家税务总局在深入调研和广泛征求意见的基础上，提出了加强个人所得税征管的“四一三”工作思路（即“建立个人收入档案管理制度、代扣代缴明细账制度、纳税人与扣缴义务人向税务机关双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度等四项制度；加快建设统一的个人所得税管理信息系统；切实加强对高收入者的重点管理、税源的源泉管理、全员全额管理等三项管理”）。按此思路，日前，国家税务总局颁布《个人所得税管理办法》。本期话题武汉大学经济学博士孙兴全、杨卫国、王汝津就这次税制修正进行了讨论。     

《个人所得税管理办法》的税筹影响

2005年7月16日国家税务总局颁布了<个人所得税管理办法>(以下简称<办法>),并于2005年10月1日正式实施.<办法>分别对建立个人收入档案管理制度、代扣代缴明细账制度、纳税人与扣缴义务人向税务机关双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度;建设统一的个人所得税信息管理系统强化高收入者的重点管理、税源的源泉管理、全员全额管理等方面进行了详细阐述.主要影响体现在两方面.     

上海市地方税务局关于开展2016年度本市年所得12万元以上个人自行纳税申报工作的通知沪地税函[2017]4号

各区税务局、市税务三分局: 为规范有序开展本市年所得12万元以上个人自行申报(以下简称12万申报)工作,提升本市个人所得税征管和服务水平,根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例、《国家税务总局关于印发<个人所得税自行纳税申报办法(试行))的通知》(国税发[2006]162号)、《国家税务总局所得税司关于做好个人所得税自行纳税申报和全员全额扣缴明细申报工作的通知》(税总所便函[2017]6号)等的有关规定,现对2016年度本市12万申报工作的有关事项通知如下: 一、主要内容     

西方国家的个人所得税

个人所得税是对个人的各种所得课征的一个税种。个人所得税以所得人为纳税义务人，以支付所得的单位为扣缴义务人。没有扣缴义务人时由纳税人自行申报纳税。个人所得税按月申报缴纳。     

什么是外汇储备

国家税务总局颁布《个人所得税管理办法》,10月1日起,我国开始为公民建立个人收入档案,以提高纳税人信息来源的真实度。目前,国内居民的个人所得税基本是由单位代扣代缴,由单位为个人申报。根据《办法》规定,纳税人与扣缴义务人今后要分别向主管税务机关办理纳税申报。税务机关通过对两方面申报的内容进行比对和评估、分析,可以从中发现问题并及时依法处理。同时,《办法》要求,扣缴义务人申报数据应包含支付收入所有个人的基本信息、支付收入额和扣缴税款等明细信息,以及其他相关信息。税务机关要对此进行审核,并对扣缴单位报送来的明细信息…     

浅析基于信息化元素的个人所得税管理

以信息化为依托,强化税收征管,完善全员全额个人所得税的管理机制,提高对依法纳税全程的监控管理水平,对高校的发展意义重大。面对新形势下的新需求,传统的个人所得税管理系统已阻碍了信息化建设前进的步伐。本文提出了新的工作思路和若干智能化、精细化、可视化、可行化、信息化的举措,以求达到依法纳税管理工作的全面落实和内控监督,推进高校全员全额个人所得税管理的信息化建设。     

个税明细申报难点如何突破——武钢个人所得税明细申报的调查分析

近日，国家税务总局颁布了《个人所得税管理办法》，要求税务机关从源头控管个人所得税，并全面建立扣缴义务人支付个人收入明细表制度，提升代扣代缴工作水平。并要求所有扣缴义务人必须严格按照《扣缴个人所得税报告表》和《支付个人收入明细表》的填写要求，逐个栏目地完整填写每个纳税人（包括没有达到征税标准的个人）的有关情况。《办法》还提出要建立个人收入档案制度，实现个人收入“一户式”管理。此《办法》的出台是从源头上实现对个人收入信息全面、有效的掌控，公平税负，堵塞税收漏洞的又一新举措。本结合武钢个人所得税扣缴工作实际，就武钢全面推广个人所得税明细申报存在的问题及对策谈点想法。     

对完善个人所得税征收管理的思考

我国现行个人所得税收入主要来源于中下阶层,征管中存在扣缴义务人代扣代缴质量不高、纳税人申报不实、税务部门征管效率不高等问题,造成个人所得税收入流失严重,弱化个了人所得税对收入分配的调节作用.必须加强税法宣传,加快个人所得税征管手段的现代化建设,提高个人所得税的征管水平和效率.     

试论个人所得税改革

我国的个人所得税是适应改革开放形势的需要于1980年9月开征的,至今已经有27个年头。在这个不算长的历史中,个人所得税对国家财政以及社会经济生活的影响从开始的形同虚设发展到了现在的万众瞩目。1980年开征时,当年取得的个税收入全国都只有500万元,而且大部分来自于外籍在华高级职员缴纳的,但从1994年开始,伴随居民收入的提高,国家个税收入开始出现“井喷式”增长,每年的增幅率平均在40%以上,成为增长最快的税种之一,目前中国个人所得税税收占全国税收的6%,已成为我国的第四大税种。但我们也应清醒地认识到,个人所得税的征收管理还存在许多漏洞,个人所得税并没有完全地发挥出它应有的调节作用。正因为这样,个税从开征至今已经过大大小小的四次修改,最近的一次就是2005年年末决定,于2006年元旦开始实施的:一,个人所得税工资薪金起征点的修改;二,为完善个人所得税的征收管理而推行的《个人所得税全员全额扣缴申报管理暂行办法》。然而即便如此,个人所得税的完善仍未到位,它的发展还需要社会各方面的配合和协调,而这些社会经济管理环境的形成需要有一个较长的过程,因此只有不断地通过探索、改革,才能发展和完善个人所得税,才能使个人所得税对高...     

股权转让所得个人所得税计税依据核定政策例解

根据《国家税务总局关于加强股权转让所得征收个人所得税管理的通知》（国税函〔2009〕285号,以下简称国税函〔2009〕285号）的规定,对扣缴义务人或纳税人申报股权转让的计税依据明显偏低（如平价和低价转让等）且无正当理由的,主管税务机关可参照每股净资产或个人股东享有的股权比例对应的净资产份额核定征收个人所得税。     

高校个税扣缴问题与对策

随着高校教职工工资和津贴收入的逐年增加．相当一部分教职工的收入达到和超过了缴纳个人所得税的标准．也使个人所得税的缴纳成了高校教职工关注的热点问题。然而，由于我国个人所得税的征收目前采取的是以源泉扣缴为主．个人申报为辅的征管制度．这就使得高校财务个人所得税代扣代缴工作尤为重要。     

试论我国个人所得税征管模式转变的主线

未来我国将建立综合与分类相结合的个人所得税税制,与之相适应,个人所得税的征管必将直接面对自然人纳税人,税款征收将在源泉扣缴的基础上更加依赖于自行申报。因此,以提高纳税人纳税遵从度为主线转变我国个人所得税征管模式,对于减少税收流失、提高征管绩效具有重要意义。     

财政部 国家税务总局关于股息红利有关个人所得税政策的补充通知

为进一步规范股息红利税收政策,加强税收征管,现将个人所得税股息红利所得减免税政策有关执行口径问题通知如下:一、财税[2005]102号文下发之日后(含当日)上市公司实际派发的股息红利所得,按照财税[2005]102号文规定的减征个人所得税政策执行。符合上述规定的上市公司,已按股息红利全额计算扣缴个人所得税的,可按财税[2005]102号文规定的减税政策将多扣缴的税款退还个人投资者;税款已缴入国库的,由财税部门按规定程序办理退税,并由扣缴义务人退还个人投资者。二、对证券投资基金从上市公司分配取得的股息红利所得,按照财税[2005]102号文规定…     

综合信息

国家税务总局:个人收入要按“人头”建档纳税人个人信息的来源及其真实性,是长期以来困扰个人所得税征管的重要难点。国家税务总局颁布《个人所得税管理办法》,针对此问题提出建立个人收入档案制度,以纳税人身份证照号码为惟一标识,建立个人收入“一户式”档案。办法要求,今后税务机关必须严格按税法规定,审核扣缴义务人申报数据是否包含了支付收入所有个人的基本信息、支付收入额和扣缴税款等明细信息及相关信息;税务机关再以纳税人身份证照号码为惟一标识,建立个人收入“一户式”档案,按人头对这些信息进行分类、筛选、归集、比对和分析,…     

扣缴个税的计算方法和会计处理

个人所得税,以所得人为纳税义务人,以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。在实际工作中,扣缴义务人为纳税人代扣代缴个人所得税有两种情况：一是纳税人自己负担个人所得税,扣缴义务人只负有扣缴义务;二是扣缴义务人既为纳税人负担税款,又负有扣缴义务。不少企业在履行扣缴义务时没有严格区分这两种情况,导致税款计算错误,加之对扣缴义务人代付税款的会计处理没有明确规定,     

应加强个人所得税审计

应加强个人所得税审计陈云波１９９４年年底，我们在对几家企业进行财税物价大检查时发现，由于企业对个人所得税扣缴义务法制观念淡薄，加之新税制刚刚施行，税务征管机关对个人所得税征收措施不力，致使个别企业漏掉了大笔应该扣缴的个人所得税，严重影响了地方财政收入...     

国家税务总局关于限售股转让所得个人所得税征缴有关问题的通知

根据《财政部、国家税务总局、证监会关于个人转让上市公司限售股所得征收个人所得税有关问题的通知》(财税[2009]167号)规定,限售股转让所得个人所得税采取证券机构预扣预缴、纳税人自行申报清算和证券机构直接扣缴相结合的方式征收。为做好限售股转让所得个人所得税征缴工作,现就有关问题通知如下:     

代扣代缴个人所得税返还手续费管理有漏洞

代扣代缴工作对个人所得税的征缴起到了非常积极的作用,但是,有的代扣代缴单位对税务机关返还的扣缴手续费在管理上存在漏洞,有待进一步规范。(一)国家税务总局对代扣代缴个人所得税手续费的有关规定根据国税发[1995]065号《个人所得税代扣代缴暂行办法》的规定,凡支付个人应纳税所得的企业、事业单位、机关等单位或个人为个人所得税的扣缴义务人;扣缴义务人应指定支付应纳税所得的财务会计部门或