分税制、收入分配与居民消费——基于省级面板数据的经验证据

1994年我国实行分税制之后,居民消费在总消费中的比重不断走低,而且居民收入在国民收入分配中的比重也在不断下降。究其原因是,一方面分税制改革之后的税收结构不利于居民收入的相对增长,另一方面分税制的实施大大提高了政府特别是中央政府的财政收入增长的能力,从而导致了在国民收入分配中居民收入占比不断下降。实证分析也表明,随着分税制改革的不断深入,居民收入在国民收入分配中的占比呈现出显著的下降特征。     

扭转收入分配差距扩大趋势的关键是实现“两个提高”

扭转收入分配差距扩大趋势最关键、最根本、最迫切的是,提高居民收入在国民收入分配中的比重和提高劳动报酬在初次分配中的比重。当前居民收入和劳动报酬过低：劳动报酬占GDP的比重过低;劳动报酬占劳动生产率的比重下降;劳动者之间的收入悬殊拉大;行业收入差距扩大。提高“两个比重”要研究和处理好4个方面的问题：坚持劳动创造价值的理论不动摇;大幅度提高城乡居民收入;加快工资立法;节省行政开支。     

我国收入分配问题日益尖锐

正回顾改革开放以来我国国民收入分配的发展演变过程,在初次分配中,政府所占比重一直比较稳定,居民和企业收入所占份额发生重大的变化出现在2000年以后,企业收入比重上升了10.6个百分点,居民收入所占比重则下降了11.6个百分点。国民收入再分配的格局与初次分配相比,最重要的变化是出现了企业收入比重的下降和居民收入比重的上升,在一定程度上反映了初次分配重效率,再次分配重公平的原则。但是从20世纪90年代起,政府在国民收入中可     

论1978年以来中国国民收入分配格局的演变、现状与调整对策

1978年以来中国国民收入分配格局发生了巨大变化,国民收入分配从向居民倾斜逐步演变成向政府倾斜。与其他国家相比,中国政府收入和企业收入比重偏高而居民收入比重偏低。就各经济主体内部收入分配结构而言,政府收入中的中央财政收入比重低、生产税比重较高而收入税比重较低、政府社会保险福利支出比重也较低,企业收入差距大、企业间利润分配不均,劳动者报酬和居民财产收入比重均较低且居民收入差距扩大。因此,应该适当调整中国国民收入分配格局,提高居民收入比重,并将国民收入分配格局的调整与各经济主体内部收入分配结构的调节有机结合。     

基于公平视角的财政收支结构优化建议

改革开放以来,我国基尼系数逐年扩大,已经给社会和谐稳定带来严重威胁。公平收入分配是财政的一个重要职能,本文首先对我国现行财政主要收支项进行了分析,指出我国财政主要收支项目在调节居民收入分配方面都存在一定程度的负效应。财政分配不仅没能缩小居民收入差距,反而加剧了居民收入差距的扩大。最后,提出了提高转移性支出水平,降低购买性支出水平;提高直接税比重,降低间接税比重的总体设想,并给出了具体建议以期达到缩小居民收入分配差距的目的。     

地方政府支出规模与结构的居民收入分配效应及制度根源

本文以中国居民营养和健康调查数据为基础,考察了地方政府支出规模与结构的居民收入分配效应及其制度根源。研究表明,地方政府支出规模与结构总体上加剧了我国省份居民收入分配状况的恶化,其中经济性支出比重增加带来的不利影响更为突出,社会支出比重的影响并不显著。财政分权体制对地方政府支出规模与结构的居民收入分配效应具有重要影响:支出分权总体上加剧了地方政府支出规模与结构对省份居民收入分配的不利影响,收入分权则有助于遏制地方政府支出规模对城镇居民收入差距以及经济性支出比重对城乡收入差距的负面效应,但也强化了社会性支出比重对居民收入分配的不利影响。     

制约山西省城乡居民收入增长的主要关系分析

努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重,是中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》的重要内容。2009年山西省城     

合理调整国民收入分配格局研究

我国国民收入分配格局不合理主要表现为居民可支配收入所占比重持续下降,不利于扩大内需及经济发展方式的转变。劳动报酬在初次分配中所占比重大幅下降的主要原因,一是农民工在非农就业者中的比重大幅提高,二是工业化重化阶段资本要素比劳动要素投入的增速更快。经营性资产国有比重过大及事实上的土地国有制,决定了居民的财产性收入必然较少。而国有资产收益未能用于社会公共物品的提供,又导致宏观税负过重,进一步降低了居民可支配收入在国民收入中的比重。合理调整我国国民收入分配格局的关键,是增加居民的可支配收入,重点应是财产性收入分配的合理调整。     

中国收入分配的失衡与国际收支失衡

本文认为,导致中国国际收支失衡的根源是中国国内收入分配的失衡。这表现为两个方面:一是宏观收入分配的失衡,即政府收入和企业收入占GDP的比重过高且不断上升,而居民收入增长率长期低于GDP增长率且居民收入占GDP的比重不断下降;二是功能性收入分配的失衡,即中国的生产要素没有按照其对生产贡献的大小获得相应的报酬。因此,如果不从根本上解决中国的收入分配失衡问题,则中国的国际收支失衡状况还将持续下去。这意味着,解决中国国际收支失衡问题的关键并不在国际收支本身,而是要在制度改革上有重大突破,即通过对个人放权让利以从根本上解决中国的收入分配失衡问题,并以此形成真正的市场机制。     

中国的国际收支失衡:基于收入分配的新视角

本文通过对相关数据的对比分析发现:导致中国国际收支失衡的根源是中国国内收入分配的失衡.这表现为两个方面:一是宏观收入分配的失衡,即政府收入和企业收入占GDP的比重过高且不断上升,而居民收入增长率长期低于GDP增长率且居民收入占GDP的比重不断下降;二是功能性收入分配的失衡,即中国的生产要素没有按照其对生产贡献的大小获得相应的报酬.因此,如果不从根本上解决收入分配失衡问题,则中国的国际收支失衡状况还将持续下去.这意味着,解决中国国际收支失衡问题的关键并不在国际收支本身,而是要在制度改革上有重大突破,即通过"对个人放权让利"以从根本上解决中国的收入分配失衡问题,并以此形成真正的市场机制.     

中国收入分配格局:从结构失衡到合理有序

收入分配格局的"不合理"体现在收入分配中劳动报酬和居民收入比重下降及财政支出中各项民生支出占比降低,"无序性"则体现在收入分配秩序有悖于市场规则和法律法规,两者所带来的分配格局失衡是由劳动要素丰裕且廉价、产业选择及政策偏向以及"事权"和"税权"不对等所造成的。形成合理有序的收入分配格局,应构建机会平等机制,夯实制度公正平台;缩小收入分配差距,实现分配结果公平;深化分配制度改革,完善市场竞争机制。     

政府介入初次分配的必要性与手段

改革开放以来,我国国民在总体收入水平和生活质量不断提高的同时,劳动收入、居民收入在初次分配中的比重逐渐下降,收入的城乡差距、行业差距、企业内部差距不断扩大,一线职工的劳动报酬涨幅缓慢、长期偏低。如何缩小收入差距,普遍的观点是从二次分配入手,认为初次分配是市场分配,政府不宜过多介入。笔者认为,初次分配虽然是市场分配,政府依然有介入的必要并存在着较大的调节空间。     

劳动报酬在初次分配中比重偏低的影响及对策

提高劳动报酬在初次分配中的比重是深化分配制度改革、增加居民收入的重要举措,是形成合理分配结构、调动各要素积极性和提升经济增长质量的客观要求。因此,着重阐述改革开放以来初次分配中劳动报酬占比偏低的表现及变化趋势,分析劳动报酬偏低产生的影响,并结合现阶段我国实际,提出提高初次分配中劳动报酬比重的措施。     

对调整我国国民收入分配格局、提高居民分配份额的研究

本文计算了我国国民收入初次分配和最终分配的基本格局,并将我国与美国、日本的国民收入分配格局进行了比较。结果表明,我国当前的国民收入分配格局是"向政府和企业倾斜",居民最终分配比率不断下降,国民收入最终分配格局处于向政府和企业倾斜的失衡状态;然后,本文分析了引起我国国民收入分配格局失衡的原因,即企业利润侵蚀了劳动报酬,政府税收收入的快速增长降低了居民收入分配份额,居民财产性收入增长微弱使居民收入分配份额无法提高;最后,结合当前的经济形势,分析了应该采取的政策措施。政策着力点应该在于四个方面:一是增加居民收入,二是减轻居民负担,三是缩小收入差距,四是解除或缓解居民消费的后顾之忧。     

解析中国消费不足的原因及应对策略

改革开放以来,经济发展长期依靠投资和出口,经济结构不合理的问题日益凸显,制约了中国经济持续平稳发展。消费不足的主要原因是居民收入增长缓慢,初次分配占GDP比重持续下降,而且收入分配的差距较大,平均消费倾向低,另外,中国的社会保障和消费环境的问题也制约了居民消费倾向。为此,必须在收入分配方面大力改革,提高中等收入人群比例,缩小分配差距,完善社会保障体系,增加居民的消费倾向,使居民"能于消费、敢于消费、乐于消费",最终推动中国经济发展方式的转变。     

我国城镇居民收入分配差距影响因素实证分析

本文通过实证分析方法,对影响城镇居民收入差距的因素进行了实证检验,发现零售商品价格在1％水平下显著影响我国城镇居民收入差距,即商品零售价格涨幅越大,城镇居民收入差距越大,这可能导致城镇居民收入差距拉大。工资占国民收入比重对城镇居民收入差距具有显著的正面影响,即工资在国民收入中占比越高,城镇居民收入差距越小。出口占GDP比重越高,城镇居民收入的基尼系数越大,说明出口的迅速增长具有拉大居民收入分配的效应。市场化程度在l％水平下显著影响城镇居民收入基尼系数,而且符号为正。说明随着市场经济的发展,如果没有政府干预,居民收入水平可能会更加趋于两极分化,因此在市场经济条件下,政府对居民收入分配进行适度干预是必要的。     

收入分配问题现状、原因及对策探讨

国民收入分配失衡已经成为我国经济发展中的一个重要问题,其程度还在逐步扩大。国家财政收入高速增长,积累的财富并未能恰当地用之于民,企业利润过多挤占劳动者工资,居民收入增速跟不上经济发展速度。国强呼唤民富,实现全民共享改革开放以来经济快速发展的成果,需要加快城市化进程及新农村建设,同时要深化收入分配体制、财政税收制度及社会保障制度的改革。     

我国现行税制结构影响居民收入分配差距的实证分析

就现行税制而言,增值税和消费税扩大了居民的收入差距,个人所得税对缩小居民收入差距有良好的促进作用.因此,在我国以流转税为主体的现行税制结构对居民收入分配差距的影响不甚显著.要充分发挥税收调节居民收入分配的功能,还依赖于税制结构的调整与优化,只有增加所得税、尤其是个人所得税在税收收入中的比重,相应降低流转税特别是增值税的比重,税收负担才有可能向高收入阶层转移.     

现阶段我国居民收入分配差距扩大的原因及对策建议——基于马克思收入分配理论的视角

改革开放30多年来,我国的居民收入分配差距日趋扩大。从马克思收入分配理论的视角看,非公有制经济的快速发展、市场经济体制的逐步建立、效率优先的国家收入分配政策导向及国家在抑制分配不公方面的作用不力,是导致我国居民收入分配差距扩大的主要原因。因此,缩小我国居民收入分配差距,必须坚持和巩固公有制经济的主体地位;必须调整和完善国家的收入分配政策,既重视效率,又重视公平;必须不断提高政府的分配能力,充分发挥政府在抑制分配不公方面的重要作用。     

我国居民收入分配差距的成因及对策

改革开放给中国的经济注入了前所未有的活力,人民收入水平和生活质量有了显著提高。但同时随着经济体制改革和经济结构调整,不同人群分配的不平等开始显现并呈扩大趋势,尤其是近几年新生低收入群体的出现,贫富悬殊、城乡差距、地区落差成为富民路上的现实难题,也是未来一段时间内不可回避的问题。居民收入分配差距问题事关经济发展和社会稳定,应该受到学界和政府相关部门更多的关注。所谓居民收入分配差距,是指在一定社会经济条件下居民之间按照同一货币单位或实物单位所表示的收入水平差别以及居民收入在社会总收入中占有比重的差别。居民…