《金融业务报送稽核报表、图形分析系统》在自治区各地、县推广使用

《金融业务报送稽核报表、图形分析系统》在自治区各地、县推广使用由人民银行固原县支行开发的《金融业务报送稽核报表、图形分析系统》于９３年９月在固原县支行通过了宁夏自治区人行科技处和稽核处的鉴定验收，决定在全区各地、县推广使用。该系统是根据当前稽核业务的...     

对稽核工作存在问题的几点思考

一、稽核的管理体制问题。目前从广西农行的情况来看,其稽核体制是实行条块结合的“区分行稽核处———二级分行稽核部———二级分行派驻县支行稽核办”。这一体制有其好的一面,但仍有需要解决和完善之处:一是派驻的县支行稽核室属县支行编制,工资待遇仍在县支行领取,并且稽核办主任是在支行党委领导下的班子成员之一。由于管理和利益上的连带性,决定了派驻的稽核办对所在支行的监督力度必然受到影响。二是对派驻稽核办的管理出现“空档”。县支行认为稽核办是二级分行的派出机构,往往不敢大胆管理,而二级分行对派驻的稽核办,由于存在着点…     

对基层央行总稽核的职能定位思考

为提高县支行监督管理能力,2004年中国人民银行党委下发了《加强人民银行县（市）支行监督管理机制建设的指导意见》,确立了县（市）支行设总稽核职务,由纪检组长兼任。2006年人民银行县（市）支行监督机制建设全面铺开,由中心支行统一派驻县（市）支行纪检监察审计室的监督模式被广泛实行。     

国有商业银行信贷资金应加强管理

国有商业银行信贷资金应加强管理张艳珍１９９５年底，焦作人民银行组织专项稽核组对辖区内的工行、农行、建行、中行等四家国有商业银行的６１个县支行１９９５年１０月末的信贷资金来源与运用情况进行了现场稽核调查。稽核中发现国有商业银行信贷资金来源与运用不实，主...     

强化建设银行内审监督职能的几点建议

强化建设银行内审监督职能的几点建议中国建设银行郑州铁道分行杨毓中国建设银行的稽核审计体制自１９８４年建立至今，已有１２年的历史。建行现行的稽审体制，实行由总行稽核审计部统一领导，一级分行设稽审处，二级分行及县支行设总稽核和稽审机构及专职稽审人员，各级...     

稽核审计工作面临的问题与改进设想

农行从八五年下半年起各级行都相继地设置了稽核审计机构,配备了人员,开展了工作。本文试就县支行一级的稽核审计机构面临的问题,作肤浅的探讨。面临问题及原因一、县支行稽核审计股稽核人员对本支行进行稽审,阻力大、思想负担重,束缚了稽核审计工作的活力。这是因为:第一,现行办法明确规定:中国农业银行各级行的稽核审计部门受本级行行长直接领导。对本级行行长和上级稽核审计部门负责并报告工作。县支行稽核人员是在行长的直接委派下,对所辖的业务部门进行稽查的,完成某项稽核审计任务后,由稽核员提交稽核报告,行长负责批示处理。这一做法存在着很大的弊病,顾名思义,作为一行之长必定是全行业务活动的决策人,而稽核人员又是对这些业务的活动情况进行检查监督,通过稽查反映出的问题在某方面很可能是由于行长在领导上的失误而造成的,行长在不能正确看待存在问题的情况下,稽核审计部门反映出的问题就象一桩“悬案”无人过问,最后往往大事化小,小事化了。如果,稽核人员向上级如实反映情况,又不利于同领导之间的团     

县支行监督机构派驻制的利与弊

目前,人行县支行的监督机构实行派驻制:人员由中心支行派驻,县级支行无权对人员进行调整;派驻机构的纪检组长兼总稽核仍由中心支行党委任命,也是支行党组成员。这样的安排,在实施监督工作时的好处主要有三个。一是有利于支行党组决策作用的发挥。纪检监察审计室实行派驻制,纪检组长兼总稽核参与支行党组的决策,为防范支行决策失误设立了一道屏障。二是有利于对党员领导干部特别是"一把手"的监督。实行派驻制,派驻人员与支行全体人员一起工作生活,对支行党员领导干部的日常行为能够及时了解,便     

谈县级人民银行稽核机构设置

<正> 县级人民银行稽核工作主要是负责对外部稽核,人民银行本身内部业务活动主要是接受上级行稽核。作为最基层的县级人民银行无论是从稽核内容和范围,还是在稽核的方式和方法上,比其他业务工作难度大,要求高。因此县级人民银行稽核机构如何设置,是个值得探讨的问题。通过近几年的实践,有的支行设立稽核股;有的支行把稽核工作统归综合业务股;有的以支行为单位设置若干兼职稽核员。上述三种形式,究竟哪种适合,这要从能否完成稽核任务,达到稽核最终目的来选择。我们认为还是以支行为单位设置若干兼职稽核员为最佳方案。具体做法是在支行内部选择若干业务熟悉、能力     

做好人民银行稽核工作

<正> 关于如何发挥人民银行稽核检查监督在宏观调控中的作用,做好新时期人民银行稽核工作,谈几点看法: 一、人民银行稽核机构要有一定的独立性。省、地、县分(支)行,可分别设立总稽核(副行级)专司稽核工作,从组织(体制)上保证稽核部门独立行使稽核监督权,改变目前由分管业务副行长兼管稽核工作的局面。县支行稽核机构也要单独设立,不能合并于其他部门,使稽核部门真正地处于独立的、超脱的地位。     

基层央行内审工作的难点

1998年，我国中央银行内部体制进行了重大的改革，撤销了原有对国有商业银行进稽核监督的稽核部门，增设了对人民银行内部行使再监督职能的内审部门，这是人民银行加强内部管理，增强人民银行内部自我约束机制的重大举措，而对于处在中央银行最前沿的县支行，其内审部门有效地行使内审再监督职能，存在着几个难点。     

对基层行监督机制建设有效模式的探讨

一．辖内县支行监督管理机制建设的现状 通过调研发现,人行抚州中心支行党委高度重视对县支行监督管理工作,在强化内控机制建设、加强干部监督管理等方面做了大量的工作和有益的探索与创新。实施纪检内审“派驻制”模式,即县支行设纪检组长兼任总稽核职务,成立纪检监察审计室,纪检监察审计室正副主任的任免要上报中心支行同意后,     

关于县支行风险管理与内部控制的几点思考

2008年5月发生的"通河支行"案件让人难以忘怀,同年12月河北某支行又发生让人匪夷所思的"挪用资金炒股"案,不得不再一次让人们对同样的问题进行思索:县支行为何案件时有发生?难道只是县支行的内控制度不健全或形同虚设?作为县支行一员,笔者试对目前县支行风险管理与内部控制状况进行探讨,希望对加强县支行风险内控管理起到抛砖引玉的作用.     

浅议农业银行内部改革的途径

浅议农业银行内部改革的途径章向东（一）激活经营层。操作办法是：建立内部人才交流市场，县支行行长在市场上公开招聘，同时与群众参与、组织考核相结合。与之配套，实行行长任期目标制、年度稽核考核制和期满审计评价制，对达不到目标、稽核审计过不了关的，自然免职，...     

加强稽核队伍建设是做好稽核工作的前提

<正>近年来,我们把建设稽核队伍作为一项重要任务来抓,配备了一批素质较好的稽核人员,使稽核部门能够认真履行中央银行稽核监督职责,做出了一些成绩。我们主要抓了以下几个方面的工作: 一、把建立机制配备干部当作稽核基础工作来抓。市分行1985年组建稽核科时人员只有2人,当时只能开展一些稽核调查和小规模稽核。去年以来我们多次在支行行长会上强调稽核监督的重要性,要求各行注意从大、中专生和从事过银行业务工作的中年同志中挑选一些素质较好的业务骨干充实到稽核岗位上。由于工作抓得紧,到今年上半年,全辖区二个县一个办事处和市分行配备专职稽核干部18人,占全辖职工人数的8.4％。其中大学本科三人,大专     

农业银行稽核审计体制改革浅探

目前,农行系统稽核审计体制已基本形成,各级行普遍设立了机构,配备了人员,明确了职责。但现行体制未能完全适应农行稽核工作的要求。主要是存在“三差”(一)完整性差。表现之一:各级农行虽然普遍设立了稽核审计专业机构,但有的支行尚未按照规定设置总稽核。表现之二:有的行稽核人员调离岗位后,不及时补员。有的行配备稽核人员,只要熟悉会计出纳业务就行,忽视了全面熟悉农行信贷、计划、存款等业务的要求。表现之三:稽核面窄。目前农行稽核工作只限于日常财务、会计出纳及简单的信贷业务,对资金拆借、资金管理、基建等基本没有审查。表现之四:稽核内部管理不完善,只有检查,没有结论。     

严把稽核质量关 确保资金封闭运行

为确保粮食收购资金封闭运行，不给农民打白条，农发行荥阳支行充分发挥稽核监督职能作用，一年多来，累计投入200多个工作日，认真稽核资金运用情况，杜绝了收购资金的挤占挪用，保护了农民利益。目前，农发行荥阳支行稽核工作已成为省行营业部的排头兵。在稽核质量和成效上，农发行荥阳支行十分注重实现两个转变。一是实现由数量任务型向质量效益型转变，通过定期通报，对粮棉油贷款管理和使用情况按月稽核，按月通报。此外，还将经常性考评和年终考评结合起来，奖优罚劣，调动了稽核人员的积极性。二是实现由重稽核轻处理到稽核与处理并…     

基层人民银行干部退休政策引发的思考

一、目前县支行干部队伍存在的主要问题1.人员老化,年龄结构不合理。职工队伍年龄老化问题日趋严重,自1997年以来,县支行基本上没有再接收新行员,干部队伍老化,梯级构成出现断层,后备力量薄弱。     

提高稽核人员整体素质初探

一、农业银行稽核队伍现状近几年来,各级农业银行在加强稽核队伍建设方面采取了许多措施并取得一定的成效,也存在一些突出问题,亟待解决。(一)稽核人员数量与业务发展不相适应。由于农行业务不断发展,要求各级行都要充实稽核人员。但实际情况是,普遍没有按规定配足稽核人员,不能适应业务发展需要。以南宁地区为例,目前有县支行级总稽核8人,尚缺5人;有稽核人员21人,占应配备数的53.8％。     

关于改进稽核工作的浅见

近年来,从总行至县支行虽然层层建立了稽核职能机构,相应配备了专职干部,并正式开展了稽核工作.但由于种种原因,稽核工作的职能作用没有得到充分的发挥,还存在一些急待研究解决的问题.(一)当前稽核工作无论从广度、深度都做得不够.过去在稽核工作往往只注意了帐平、表对、钱帐相符方面,对贯彻执行国家的金融方针、政策、财经纪律、各项规章制度的     

浅谈如何做好新形势下的农业银行稽核工作

目前,农业银行系统已经实行稽核工作下审一级和稽核干部派驻制,旨在逐步建立起由总行一级法人垂直领导的,对一级法人直接负责的稽核体系,实现稽核工作在组织上的独立性、地位上的超脱性、工作上的权威性,形成反映灵敏、队伍精干、作风务实、技术高超、运作高效的新稽核体制。如何切实做好新形势下的稽核工作呢?笔者认为关键要抓住两个方面:(一)搞好稽核制度创新城市营业单位的稽核业务上收,县支行实行派驻制,初步实现了下审一级的体制架构和相