四川省乡镇企业产权制度改革目标与模式研究

改革开放以来，四川省乡镇企业发展迅速，已成为全省经济的重要支柱和国民经济中颇具活力的重要增长点，但是，由于乡镇企业从一开始就存在着产权不清、责权不明、政企不分、管理粗放等问题，使企业行使独立的法人财产权受到制约，使乡镇企业这个市场经济先行的机制不断弱化。因此，从分析乡镇企业经营机制弱化手，研究四川乡镇企业产权制度改革的进展情况，探讨乡镇企业产权制度改革的目标、体制转换的模式选择等问题，建立充满生机和活力的现代企业制度，对促进四川乡镇企业持续、快速、健康发展尤为重要。     

企业要发展 机制须转换——嘉定区娄塘镇15户租赁企业的调查

如何优化乡镇企业经营机制,适应社会主义市场经济发展的新形势,是当前乡镇企业进一步发展中面临的重大问题。嘉定区娄塘镇结合本镇实际情况,对15户低利、微利和亏损企业实行租赁承包经营,促进了企业稳步发展,为乡镇企业转换经营机制探索了     

试论乡镇企业的股份化改造

乡镇企业股份化改造,是指运用股份制的机理,使之转化为股份制企业,从而重塑企业组织形式,转换企业经营机制。一对乡镇企业实行股份化改造是从实践中探索出来的一项重大改革举措,它既适应了农村市场经济发展的需要,又是深化乡镇企业改革的必然选择。1、乡镇企业实行股份化改造是发展市场经济的必然     

谈当前乡镇企业实行股份制改造问题

当前,各地正实行对乡镇企业的股份制改造,以期实现乡镇企业经营机制的根本转换。笔者拟就当前乡镇企业实行股份制改造中遇到的一些难点及问题谈点浅见。 一、难点及问题 1、企业的整体效益日趋下降,企业盈利能力和承担经济责任的能力较低,给股份制改造带来了不利。江西省丰城市1992年进行股份制改造试点的企业为35个(其中:一类企业占61.2％,二类企业38.8％,各企业资产净值均在200万元以上),但企业“两率”即资金利润率、投资利税率正逐年下降,从1989年至1992年四年中平均每年分别以3.4％、3.7％的速度递减。企业整体改益日趋下降,直接影响着企业股票发行的购买力。35个企业,1992年共发行了     

关于完善新一轮乡镇企业承包制的构想

进一步完善乡镇企业的承包经营责任制,是加快转换与优化企业经营机制的中心环节。到去年底,嘉定区绝大多数乡镇企业的上一轮承包行将期满。为了认真搞好新一轮的承包制,最近,我们进行了调查研究,在总结经验的基础上,提出一些完善意见。 乡镇企业在上一轮承包的具体实施过程中,暴露了一些问题。主要是: 1.企业经营自主权不到位。乡镇企业在上一轮承包中,仅仅确定了产值、利润和上交等经济指标,而企业的投资决策、经营     

制约乡镇企业发展的五大障碍

乡镇企业的高速发展曾作为改革开放以来创造的奇迹之一受到举世瞩目 ,在推动传统农村经济结构的转换 ,促进中国经济迅猛增长和农民生活水平稳步提高等方面起到了不可磨灭的作用。然而 ,乡镇企业要想在竞争中立于不败之地 ,在市场经济的大环境中却有着先天与后天的不足 ,主要表现在 :企业所有权不明晰很多以集体为主的乡镇企业都是由党政干部决策、乡镇领导推动兴办的。政企不分 ,产权关系模糊既使政府职能转换不到位 ,又使企业作为市场主体的发育受阻。由于财产所有者缺位 ,经营者和政府决策人都是负盈不负亏。许多乡镇企业制度创新不足 ,经…     

股份合作制是乡镇企业向现代企业制度转轨的现实选择

十几年来,中国经济出现了跨越式发展的局面,而在中国经济中最具活力的则是乡镇企业。乡镇企业以其勃勃的生机和顽强的生命力,成为我国农村经济和社会进步的主体力量。然而,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和国营企业经营机制的转换,乡镇企业在经营机制和企业制度方面存在的问题也日益显露出来。     

乡企改制的实践与探索

农业、农村、农民和乡镇企业为主体是泽州县的基本县情,乡镇企业在全县经济中占有“十分天下有其九”的重要地位。党的十五大以来,我县以“三个有利于”为标准,以产权确认为核心,大力推进乡镇企业体制创新和机制转换,激发了企业活力,保持了农村经济和社会的持续稳定发展。     

乡镇企业股份制改革中存在的问题

乡镇企业股份制改革中存在的问题周志群乡镇企业推行股份制经营机制的转换，有利于乡镇企业明晰产权关系，调动干部职工的积极性，有助于乡镇企业更灵活的参与市场竞争．但从目前乡镇企业推行的股份制改革的实际情况来看，还存在着诸多问题，影响其健康发展。问题之一：股...     

股份合作制与乡镇企业改革的目标模式

乡村两级集体所有制企业由统负盈亏到承包经营再到股份合作,是乡镇企业改革由表面到深层的规律,是乡镇企业由单纯经营责任制向全面财产责任制发展,由完善公有制到企业生成、运行、发展机制转换的必然趋势。本文拟对乡镇企业股份合作制的产生原因、条件、性质、特点及发展趋势等问题作一些探讨。     

贫困地区必须围绕农业发展乡镇企业：兼论贫困地区乡镇企业发展层次问题

农村乡镇企业的发展壮大是一个围绕既定目标和基础条件循序渐进的过程,其间会呈现出由低到高的不同发展层次,这些不同层次及其转换就构成地区乡镇企业发展的道路。从理论上研究乡镇企业发展层次问题,就是试图从战略角度探索不同地区、不同层次乡镇企业发展的特殊性,为指导乡镇企业发展提供依据,明确方向,从整体上把握乡镇企业发展的总过程。尤其是在当前治理整顿情况下,乡镇企业发展面临着困境,根据当地农村实际,寻求乡镇企业进一步发展契机和条件,创出一条新的发展道路,对乡镇企业持续稳步发展更为必要。     

乡镇企业产权转让收入处理中的问题与建议

乡镇企业产权转让收入处理中的问题与建议近年来，许多地方大力推行乡镇企业股份合作制，不少乡镇对小型、微利、亏损企业分别采取一次性拍卖或部分折股出售的方法，组建股份合作制企业，实行产权转让。这些乡镇不仅较为彻底地转换了企业机制，而且集体收回了可观的存量资...     

采取切实有效措施 防止企业资产流失

采取切实有效措施防止企业资产流失薜瑞成，钱福兴乡镇企业经营机制转换过程中，必须坚持集体企业资产保值增值，这是一条基本原则和关键所在，也是转换过程中的重点和难点之一。江苏常熟市董洪镇就如何防止企业资产流失，做了大量的调查研究，并采取了切实有效的措施，其...     

建立乡镇企业集体资产的保护机制

建立乡镇企业集体资产的保护机制理顺产权关系，是建立现代企业制度的重要内容。它对于维护乡镇企业中集体资产的合法权益，确保集体资产保值增值也具有重要意义。但是，从目前情况看，乡镇企业在实行股份制改造和所有制转换等涉及产权变动的一些活动中，集体资产流失问题...     

乡镇企业的挑战

乡镇企业的挑战乡镇企业要赶上或缩小与世界新技术革命的进程和差距，面临着“６大挑战”，即：１、城市国营企业的挑战。国营企业开始全面转换经营机制，改革的步子一旦迈出去，所释放出的能量，是乡镇企业远远所不及的。２、国际的挑战。中国重返关贸总协定的日期日益逼...     

关于乡镇集体企业产权明晰化问题

改革开放以来,我国乡镇企业异军突起,现已成为我国农村经济发展的支柱,在整个国民经济中日渐占据半壁河山。然而长期以来,由于乡镇企业产权关系模糊等问题,使乡镇企业的健康发展受到影响。随着市场经济的发展,为适应市场竞争,增强乡镇企业自身活力的需要,乡镇企业亟待实现经营机制的转换,以构建与市场经济相适应的现代企业制度。为此,实现产权制度的改革和创新成为当务之急。从全国多数地区的情况看,产权问题多发生在乡镇集体企业,而乡镇集体企业是我国乡镇企业的主体,其产权制度改革的成败,直接关     

我省乡企走出困境的对策

一、改革乡镇企业的管理体制。首先,要通过改革使乡镇企业成为无主管部门和不隶属于任何一级地方政府的独立厂商;其次,要将地方政府或社区行政部门对乡镇企业的行政关系转换为产权关系;再次,撤消各级乡镇企业的行政管理机关(乡镇企业局),去除其政府职能,将其与现有的"乡镇企业协会"合并改组为新的"乡镇企业协会。"二、创新乡镇企业制度。江苏的乡镇企业在改制过程中,应当根据不同类型企业的不同具体情况来选择改制的方式。对于大中型乡镇企业来说,因为其改制工作已经基本完成,而且几乎所有的大型乡镇企业都是按公司制进行改制的,所以对于它们来说,应当将工作的重点放在进一步完善与规范企业制度上,其中特别应当注意法人治理结构的规范运作。对于面广量大的中小企业,可以因地制宜,采取多种形式、全面推进改革,其中应当优先采用个体、私营、合作、合伙、有限责任公司的企业制度形式,并注重合作制的引进与创新。     

乡镇政权与乡镇企业分配

首先说明一下:这里所说的乡镇企业仅指原社办企业。 乡镇企业属民办集体所有制经济,生产资料归企业内劳动者集体直接占有和支配,因而劳动产品理所当然归企业内劳动者集体直接占有和支配,这是社会主义的分配原则。可是在乡镇政权与乡镇企业分配关系中,现行政策却规定着乡镇政权对乡镇企业的利润提留。这种办法实际上是乡镇政权对企业部分劳动产品的无偿占有。当然,乡镇政权提留的利润,大部分用     

乡镇企业治理结构发展研究

我国乡镇企业在发展过程中与国有大中型企业一样存在着治理结构问题。治理结构已对乡镇企业发展起着重要作用。乡镇企业的成长过程就是乡镇企业治理结构不断发展的过程,通过对乡镇企业治理结构的发展及现状分析,提出完善乡镇企业治理结构的建议。     

公有私营:转换乡镇企业经营机制的有效途径

在发展社会主义市场经济的新形势下,如何突破乡镇企业经营机制转换中的局限,切实解决政企不分,两权相联,资金紧缺,运转失灵的矛盾,以更灵活的运行机制适应市场经济的需要,是把企业推向市场的关键。赣榆县沙河镇结合自身实际,在全镇12个企业中,率先推行公有私营形式,为实现两权分离,政企分开,促进乡镇企业持续稳定发展,探索了一条新路。