加强土地承包管理稳定土地承包关系

自实行家庭承包经营以来,我们始终把加强队伍建设、法规建设和制度建设作为稳定农村土地承包关系、维护农民基本权益和保持农村稳定的大事来抓.经过多年的努力,我省农村土地承包合同管理逐步走向了规范化,为确保党在农村基本政策的落实,保持农村稳定发挥了极其重要的作用.     

如何管好土地承包经营权证

农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后,国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。管好农村土地承包经营权证,对于稳定和完善农村土地承包经营制度,切实保障农民的土地承包经营权,促进农业、农村经济发展和农村社会稳定具有十分重要的意义。一、目前农村土地承包经营权证管理上存在的问题1998年二轮承包以来,各地做了大量而细致的工作,但根据群众的信访和我们调查的情况看,目前少数地方在农村土地承包经营权证管理上还存在以下问题:一是在土地二轮承包和“两补一建”时,少数镇、村、组由于对发证工作认识不足,没有向实行家…     

加强土地承包管理 稳定土地承包关系

近年来，河北省迁安市把加强土地承包制度化建设作为农村工作的中心和重点，在落实土地延包３０年政策的基础上，进一步加大工作力度，狠抓了承包合同、证书的签发和归档工作，加强档案管理，规范承包行为，解决遗留问题，健全各项制度，促进了土地承包关系的稳定。一、统一思想，提高认识，切实加强对土地承包管理工作的领导加强农村土地承包管理是确保党的农村政策全面落实、土地承包关系长期稳定的一项重要任务。为使全市农村土地承包逐步走上法制化、制度化管理轨道，工作中他们做到了“三到位”。１、思想认识到位。迁安市在土地延包３…     

调解仲裁农村土地承包纠纷 切实维护当事人合法权益

调解仲裁农村土地承包纠纷,是法律赋予农经部门的重要职责,也是农经部门的一项重要工作。近年来,特别是《农村土地承包法》颁布以后,我省针对农村土地承包中存在的突出问题,积极探索,通过开展调解仲裁,化解土地承包纠纷,维护农民权益,保持农村稳定,取得了显著的成效。一、取得的成效随着农村经济发展和农村改革的不断深入,农业结构调整和农业产业化经营的步伐明显加快,农村工业化和城镇化水平进一步提高,农村土地承包经营出现了一些新情况、新问题,特别是由于历史遗留问题和现实利益的趋动,各类侵害农民土地承包经营权益的案件明显上升。由…     

关于进一步稳定农村土地承包关系完善农业承包合同管理的若干意见

农村土地承包政策，是党的农村政策的基石，农村土地承包关系的稳定与否，直接关系到农村的改革、发展和稳定，而农业承包合同又是农村土地承包关系的基础。我省农村土地实行二轮承包以后，特别是在农村税费改革过程中，农业承包合同管理工作出现了一些新情况、新问题。为了进一步稳定农村土地承包关系，完善农业承包合同管理，现提出如下意见。一、依法确定农业税计税土地面积。根据现行农村税费改革政策规定，农业税计税面积应以农民第二轮承包用于农业生产的土地为依据确定，不得重新丈量土地，不得以土地详查、航测、农业普查等面积为依…     

农村土地承包中出现的新问题及其对策

农村土地承包中出现的新问题及其对策王德芳近几年来各地认真贯彻了党中央、国务院一系列农村经济政策，完善家庭联产承包责任制，特别是在抓承包合同管理措施，延长土地承包期，建立土地承包经营流转机制等等方面做了大量工作，起到了很好的稳定、完善作用。但是，由于包...     

强化基础 狠抓规范 大力推进农村土地承包仲裁工作

农村土地承包管理工作,直接关系到农村基本经营制度的稳定、农村社会的稳定和农民长期合法权益的保护。多年来,我省始终把农村土地承包管理工作,作为农村工作的重点,建立了农村土地登记管理制度、标准合同文本使用制度、违法违纪案件审计制度和信访督查制度等。到目前为止,全省二轮土地延包工作已完成99%,三十年土地承包合同到户率达97%,土地承包经营权证发放率为70%,农村土地承包管理工作基本走上了规范化、经常化轨道。2002年,我省实施了税费改革,规范了农村税费,农民负担明显减轻。2003年《农村土地承包法》颁布实施,从法律上赋予农民长…     

抓好承包经营权流转试点推动土地承包规范化管理

为进一步落实农村土地承包政策,保护农民合法权益,探索农村承包土地规范化管理的有效办法,我们从2004年开始,在灵台县、临泽县、靖远县开展了农村土地承包流转规范化管理试点工作,取得明显成效。一、主要成效(一)全面清理,规范了农村土地承包合同。临泽县通过清理,补充签订二轮承包合同116份,承包面积954亩,补发经营权证书116本。补签新签规范的农村土地承包经营权流转合同1499份,占总农户的4.7%;流转面积2511.5亩,占总承包面积的1.1%。截止试点结束全县应签二轮承包合同31936份,已签订31413份,占应签二轮承包合同的98.36%。清理出全县农村…     

依法保障农民土地承包权利

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村基本经营制度。加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路,必须坚持稳定和完善农村基本经营制度。稳定和完善农村基本经营制度的重要基础,就是要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,保持现有土地承包关系稳定并长久不变;完善土地承包经营权权能,     

实施《农村土地承包法》要注意解决的问题

《农村土地承包法》以法律形式赋予了农民长期而有保障的农村土地使用权,标志着农村土地承包走上了法制化的轨道。如何贯彻落实好这部法律,加强农村土地承包合同(以下简称承包合同)管理,笔者认为要解决有人管事、有钱办事和按章理事问题。一、加强组织机构建设,解决有人管事、有钱办事的问题《农村土地承包法》明确赋予了县级以上农业行政主管部门及乡镇人民政府负责农村土地承包和承包合同管理的重要职责。因此,县级以上农业行政主管部门和农村经营管理部门要以此为契机,结合中央有关文件关于建立健全有权威的农经工作机构和经常性的工作制…     

补发土地承包证书稳定土地承包关系

今年,江苏省响水县七套乡在县主管部门的指导下,认真搞好补发《农村土地承包经营权证书》工作。该乡7个村95个组5160个农户补发了县人民政府盖印的《农村土地承包经营权证书》,21912亩土地签订了承包期30年合同书,进一步完善了家庭承包经营制度,促进了农村稳定。不少农民高兴地说,领到《农村土地承包经营权证书》,真正吃下了长效“定心丸”。一、统一思想,提高认识。1998年秋天,该乡按照政策规定,全面开展农村土地二轮承包工作,口头上向农民宣布承包期再延长30年。但是,有的乡村干部认为农村土地承包30年不变,不可能办到;有的认为发了《农村…     

农村土地承包合同管理办法

<正>第一章总则第一条为了规范农村土地承包合同的管理,维护承包合同当事人的合法权益,维护农村社会和谐稳定,根据《中华人民共和国农村土地承包法》等法律及有关规定,制定本办法。第二条农村土地承包经营应当巩固和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,保持农村土地承包关系稳定并长久不变。农村土地承包经营,不得改变土地的所有权性质。     

中共中央国务院就保持土地承包关系稳定并长久不变提出意见 土地承包到期再延长三十年

<正>综合新华社消息党的十九大提出,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。为充分保障农民土地承包权益,进一步完善农村土地承包经营制度,推进实施乡村振兴战略,现就保持农村土地(指承包耕地)承包关系稳定并长久不变(以下简称"长久不变")提出如下意见。一、重要意义自实行家庭承包经营以来,党中央、国务院一直坚持稳定农村土地承包关系的方针政策,先后两次延长承包期限,不断健全相关制度体系,依法维护农民承包土地的各项权利。在中国特色社会主义进入     

加强农业承包合同管理稳定土地承包关系

加强农业承包合同管理稳定土地承包关系袁绍文、刘茹华实行以家庭联产承包为主的责任制和统分结合双层经营体制以来，我市认真贯彻党的农村经济政策，加强农业承包合同管理，对稳定土地承包关系，调动农民生产积极性，促进农村经济持续发展，起到一定推进作用。但是，随着...     

对土地承包纠纷仲裁工作的实践与思考

为认真贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》和《国务院办公厅关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知》,切实保护好农民合法的土地承包权益,维护农村社会稳定,吉林省柳河县开展了农村土地承包纠纷仲裁试点工作,在解决农村土地承包纠纷等问题上,作了有益的尝试。一、主要做法1、成立仲裁机构,配备专职人员。为使农村土地承包纠纷仲裁工作具有合法资格,经县长批准,柳河县编委发文,以县农经局为主体依法成立了“柳河县农村土地承包合同仲裁委员会”,各乡镇设立仲裁庭。负责全县农村土地承包合同纠纷的调解仲裁工作。县仲裁委员会共…     

农村土地承包的现状及问题与对策

1落实农村土地承包政策的现状1．1全面完成了新一轮延长土地承包期工作省人大颁发了《青海省农村土地承包条例》，使全省农村土地承包管理走上依法管理的轨道。在二轮承包工作中，严格执行中央关于延长土地承包期三十年不变的政策，截止2004年，全省实行家庭承包经营的农户数达64．6万户，面积39．53万公顷，签订家庭承包经营合同61．5万份，占家庭承包经营农户的95．2％。     

2006年《农村经营管理》宣传报道提要

一、在稳定和完善农村土地承包关系方面。主要是加大贯彻落实《农村土地承包法》的宣传力度,以维护农民土地权益为核心,加强配套制度建设,巩固农村基本经营制度。1、完善农村土地承包纠纷调节机制,建立农村土地承包仲裁体系的实践探索;2、进一步贯彻土地承包法、加强配套规章制度建设的成功经验;3、加强土地承包合同和权证管理的经验与做法;4、坚持依法、自愿、有偿原则,各地积极引导、规范土地流转的实践与做法;5、农村土地制度问题研究;6、推进征地制度改革的对策建议,加强征地补偿费使用分配监管的实践做法;7、在家庭承包经营基础上推进…     

完善承包合同管理 稳定土地承包关系

完善承包合同管理稳定土地承包关系冯芝军１９９３年１１月党中央、国务院下发了《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》，决定新一轮承包期延长３０年。这一政策是党在农村实行家庭联产承包责任制这一基本制度的延续和发展。目前我省部分前一轮承包期满的地方已开...     

落实农村土地承包政策依法维护农民合法权益

认真贯彻执行《农村土地承包法》,落实各项农村土地政策,搞好农村土地承包纠纷问题专项治理,依法保障农民对土地承包经营的各项权利,化解社会矛盾,促进农村社会稳定,推动农业和农村经济健康、有序和快速发展,是当前辽宁农经管理工作的首要任务。为了深入贯彻落实辽宁省委、省政府关于“全省解决突出信访问题,化解社会矛盾纠纷专项治理动员部署会议”精神和《辽宁省农村土地承包纠纷问题专项治理工作方案》,笔者就我省农村土地承包工作谈点个人认识和看法。     

加强承包合同纠纷仲裁保障承包关系长期稳定

自1989年以来,我省先后出台了<山东省农村集体经济承包合同管理条例>(以下简称<条例>)和<山东省农村集体经济承包合同纠纷仲裁办法>(以下简称<办法>)两部法规.十多年来,我省各级政府农村经营管理部门,在党委、政府的直接关怀和领导下,对农村土地承包合同依法进行了管理,并对发生的农村土地承包合同纠纷进行了及时调解或仲裁,这对理顺农村土地承包关系,稳定农村土地政策,维护农村经济秩序发挥了重要作用,得到了广大农村干部和群众的普遍认可与欢迎,有力地促进了农村经济发展和农村社会的稳定.据统计,全省在2002年仲裁农村土地承包合同纠纷1472起,调解6490起;农业承包合同的处结率都在95%以上.通过调解、仲裁农业承包合同纠纷,不仅保障了农村土地承包关系的长期稳定,而且提高了农经工作的权威和地位,使农经工作展现出广阔的前景和旺盛的生命力.