美国西部开发中的几个问题

<正> 美国对其西部的开发和拓殖,是用“火与剑”开辟道路的。这一历史过程,是通过残酷、野蛮地屠杀、征服印第安人,掠夺其领土,同时压榨本国移民,盘剥外来民族的血汗来实现其目的的。这是美国“西进运动”的本质。虽然如此,美国在其西部开发中所采取的政策、措施和途径,却也有其成功之处,其中一些经验和教训,可供我国开发西部时借鉴。     

小议陇海—兰新经济带的意义

<正> 建立陇海—兰新经济带是近年来全国经济发展战略研究的重要成果。随着对宏观经济研究的逐步深入,经济学界对我国经济发展的战略重点,对如何处理我国东、中,西部三个经济地带之间的关系提出了不同的战略设想:有“东部重点论”,“西部重点论”;有把东部作为一个重点,西部作为半个重点的“一个半重点论”;还有“三个河流、三大梯度、三大走廊”和“四大中心带动七大区域”的战略构想;以及“建立起脊经济体系”的“中部重点论”,等等。但是我国经济发展的主要的、明显的差距是在东部和西部之间。而这些理论对于东西联合、共同开发、协调发展方面都是不全面的、顾此失彼的。难以沟通东西部之间的联合。这样相比较来说,陇海—兰新经济地带的划分和组建则是比较完善的。第一、它包括东,中、西三个强、中、弱经济地区的全部,是以线为重点,协调发展;第二、有着明显的联系纽带。即陇海—兰新铁路线;第三、它直接深入到西北地区,对于促进西北地区开发建设和经济发展有着直接的联系。既可     

青海教育发展现状及对策

一、青海教育发展状况青海地处高原，是祖国西部一个自然条件差、经济欠发达、人少地广，且又资源丰富、尚待开发的多民族地区。改革开放以来，特别是中央实施西部大开发战略以来，青海省委、省政府高度重视教育工作，把“科教兴青”战略作为青海发展的首要战略，采取了一系列重大举措，使各级各类教育取得了前所未有的成就，创造了历史上最好的发展时期。     

西部大开发中的发展战略 区域规划和城市规划问题

对于西部大开发战略决策而言，它是我国区域发展战略从非均衡向协调发展的转变。我国的区域发展战略，改革开放前实施了“均衡发展战略”；改革开放后，1978年一1992年实施“非均衡发展战略”，主要是以三大经济地带为基础的梯度布局与“沿海地区经济发展战略”。1992年以后，以中共十四届五中全会以及1996年八届人大四次会议通过的“九五计划和2010年远景纲要”为标志，国家对区域经济政策有所调整，实施区域经济协调发展的方针；1999年以来，明确提出了实施西部大开发战略，进入了区域经济协调发展的新时期。     

论鄂尔多斯生态现象

进入新世纪，党中央国务院，开始实施西部大开发战略，把生态建设作为西部大开发战略重点之一，采取了包括加大投资在内的一系列重大措施，为鄂尔多斯的防沙治沙、生态建设事业，提供了前所未有的历史机遇，鄂尔多斯党委政府在继续坚持过去的战略方针的基础上，迈出了两步历史性、革命性步伐。一是进行草原畜牧业经营管理方式的变革——“禁牧舍饲”。     

美国落后区域开发的调控措施及政策界限对我国西部大开发的几点启示

本文认为美国在对落后区域的开发过程中，联邦政府采取了广泛的调控措施。我国西部大开发应借鉴美国的一些做法。     

坠落凡间的天堂 突破人类想象力之地——美国黄石公园

黄石公园（Yellowstone National Park）位于美国西部北落基山和中落基山之间的熔岩高原上,绝大部分在怀俄明州的西北部,有一部分伸展到蒙大拿州和爱达荷州。1872年3月1日美国总统尤利西斯·辛普森·格兰特签署国会通过的法案后建立,是世界上第一个国家公园。     

美国政府在西部开发中的政策倾斜

在美国历史上,从殖民时期开始到美利坚合众国成立后一百年间,向西部广大地区扩张、移民和进行开发,即所谓的西进运动,一直是美国政治、经济生活中的一个中心问题,对于美国社会的发展产生过举足轻重的影响,甚至今天美国的工农业布局也同当年的西进运动有着直接的关系.在美国的西部开发中,联邦政府对西部经济的诸多方面进行了十分有效的干预,对我国实施西部大开发的战略、战术,更好地发挥国家宏观调控的作用具有重要借鉴意义.     

中国西部开发、劳动力就业典新屯田制

“孝武以屯田定西域”。新屯田制是指把人力和资本“屯”到西部，实现国家西部开发、西部防务与国家劳动就业一体化协同发展的制度组合：一是运用劳动原始积累、国家待遇期权、期权转股和周期性人口流动理论，向西部地区进行合同“屯”民；二是通过发行超额资源担保债券和面目资产担保债券以及债转股等资本运作措施向西部“屯”钱。美国以低价出让或赠与公共土地所有权吸引劳动力和筹措资金的西部开发政策，实际上本身也是一种“屯田”制度。     

浅谈中国银行业在西部开发中的对策

国家曾对西部进行过两次大规模的投入，“一五”期间，国家156项重点工程中有相当一部分投入到西部，六、七十年代，国家三线建设的一批企业布局在西部，一定程度上改变了西部地区的经济单一化和产业结构的不合理性，为西部的经济发展奠定了一定的基础。如今，由于我国社会主义市场经济蓬勃发展，综合国力明显提高，在这样一个经济高速发展的历史阶段，无论是从世界经济全球化，还是从区域经济发展的角度，第三次的西部大开发都已成为刻不容缓的大事。一个高起点，高标准的世纪大开发，它给中国银行业提出了新的课题，尤其是在中国即将加入WTO之际，国际银行业竞争日益加剧，我国也已取消外资银行在西部地区设立分支机构的限制，开放中国金融市场已是必然。我国的银行业如何抓住西部开发的大好时机，不断完善自我、锐意进取，是值得我们探讨的。     

从西进运动看中国西部开发产业结构调整

中国改革开放三十多年，“西部大开发”战略的提出和实施也已达十余年之久，有很多学者认为我国的西部开发可以从美国历史上的西进运动中汲取经验，本文从产业结构调整和部局方面入手探讨这一经验，这对于我国西部开发的道路上所遇到的一些困难毕竟是有益的，促进我国东、中、西区域的协调发展，早日实现全中国的现代化和中华民族的伟大复兴。     

美国棕色地带成因初探

棕色地带概念（即因现实的或潜在的环境污染而被废弃的工商业设施）在美国形成并发展到极致。美国城市发展和复兴中政府的中心任务是棕色地带再开发。本文主要对美国棕色地带形成的原因进行了探讨。工业化的衰退给城市留下了“棕色地带”遗产；郊区蔓延发展和土地使用决策尤其是分区制促使棕色地带由中心城市向老郊区蔓延；种族歧视和经济歧视使棕色地带纵深发展。而随着全球化的发展，棕色地带从发达国家扩展到发展中国家，成为全球的现象。     

中国未来经济增长第五极——成渝经济区优劣势分析

成渝经济区地处我国西部的核心地带，具有极其重要的战略地位，同时也是西部地区开发历史最悠久、经济最发达、人口最稠密、城市最密集、科技文化实力最强大、最具有发展潜力的经济区。总的来说，它具有八大优势。     

西部大开发中小城镇发展布局理论研究

西部大开发和小城镇建设是在世纪之交的重要历史时刻,党和国家作出的两个重大战略决策。江泽民总书记在党的十五届四中全会上指出：“实施西部大开发和加快小城镇建设,都是关系到我国经济和社会发展的重大战略问题,应提上议事日程,进行全面的调查研究,拿出方案,加紧实施。”西部地区作为21世纪我国经济和社会发展“两大战略”的具体实施地区,搞好小城镇区域布局,对促进西部大开发,带动西部地区经济和社会的全面发展具有重要意义。　　一、小城镇建设在西部大开发中的地位和作用　　首先,小城镇可以聚集生产要素,形成西部地区经济…     

西部经济版图再认识

小西部、大西部与西部大开发第一阶梯 改革开放后，中央把我国划分为东、中、西三大地带，实行梯度推移战略。当时的西部由西北地区的陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆和西南地区的重庆、四川、贵州、云南、西藏等10个省、市、自治区组成，权称“小西部”。西部大开发后，国家把中部的内蒙古和东部的广西两个自治区纳入西部，使西部扩大为12个省、市、自治区，其面积约占整个国土面积的70％，堪称“大西部”。     

“西气东输”八大悬念

◆诠释“西气东输”广义与狭义作为国家实施西部大开发重点标志性工程之一的“西气东输”工程已于国庆前夕分东、西两段正式开工。“西气东输”工程是西部大开发的重头戏，也是石油集团参与西部开发的核心项目。国家决定建设“西气东输”工程，并将其列为西部大开发的首批重点工程，将在西部资源与东部市场之间架起一座桥梁，为西部天然气资源开发创造条件，并有效带动西部经济的快速发展。据介绍，“西气东输”有广义和狭义两个概念。从广义上讲，我国天然气主要分布在中西部地区，而天然气利用市场主要集中在东部地区及东南沿海地区，客观…     

重庆市固定资产投资研究

一、重庆市“十一五”固定资产投资机遇.（一）西部大开发进入新阶段，将为重庆投资增长提供更多资金来源渠道。2004年3月，国务院颁布了《关于进一步推进西部大开发的若干意见》，该意见从10个方面对今后进一步推进西部大开发做出了具体安排，并提出了相应的政策措施。同时，赋予新阶段实施西部大开发的一些新内涵：一是今后西部开发将更加体现富民的目标。二是产业结构调整和特色优势产业的发展将越来越受到重视。三是积极引导国内外民间资本参与西部大开发。西部大开发的稳步实施并取得成效，需要国内外民间资本的大规模西进。要建立完善的国家投融资引导政策体系，充分发挥财政资金的积极引导作用，并采取投资补贴、贴息贷款、减免税收、加速折旧、再投资返还等措施，广泛吸引国内外民间资本参与西部大开发。可以说，这是我国对实施西部大开发战略的一次重大调整，进一步丰富了西部大开发战略的内涵，表明了我国实施西部大开发已经进入到一个新的阶段，这将为“十一五”时期重庆投资增长提供更多资金来源渠道。     

论东中西部协调发展的若干问题

随着我国经济的发展，南北差距逐渐缩小，而东中西部间的差距却有拉大的趋势，人们自然把注意力集中到东中西部协调发展上来，集中到开发中西部地区上来。要合理开发中西部地区，使全国经济协调发展，必须对东中西部地区在历史、地理、产业结构、投资比重等方面的差异加以分析，客观公正地评价东中西部差距形成的原因，提出缩小其差距的设想。本文试图从这些方面作些探讨。一、宏观投资的比例协调问题从区域经济发展的现状来看，我国东部、中部、西部三大经济区域，客观上存在两个“梯度”，即：就经济技术发展水平及多数反映生产的经济效益…     

抢抓新机遇 营造新优势 促进新发展

2001年是实施“十五”计划的第一年，同时也是我国西部大开发政策全面启动和我国加入WTO的关键一年，对于柳州地区加快发展无疑是千载难适的历史机遇。从柳州地区目前经济发展情况来看，产业结构、城乡经济和所有制结构不合理的矛盾还很突出。要抓好这个机遇，关键是推进经济结构战略性调整。通过调整来营造新的发展优势，促进新的发展。中央和自治区提出把经济结构战略性调整作为“十五”期间经济工作的主线，完全符合柳州地区实际。因此，在对今后经济工作的指导上，要突出经济结构战略性调整这个重点，把它贯穿于经济工作的方方面面。     

西部地方法制建设对策研究

西部大开发战略的提出，为我国西部各地区带来了千载难逢的历史机遇，同时也为该区域的法制建设提出了新的问题。只有认真分析和研究这些问题，并提出相应的应对措施，才能有力地推进我国西部地区的地方法制建设，进而确保我国西部各地区的社会经济快速、健康地发展。在指导思想上：如何实现效率与公平的兼顾？有效协调公平与效率之间的关系，寻求两种价值的最佳平衡点是各国进行法制建设时必须首先解决的重大问题。随着西部大开发战略的不断推行，我国西部地区社会经济发展的环境发生了重大的变化。在这一背景下，该区域法制建设的指导思想…