浅析粮食顺价销售难的症结及对策

顺价销售是粮食流通体制改革的“三项政策”之一,其能否实现是政策性收购资金实现封闭运行的关键,事关粮改的成败。从资金管理角度看,由于农业发展银行加强了收购资金的监督管理,并于１９９８年将粮食附营企业贷款及专项贷款划出,目前政策性收购资金流失基本被制止。但从整体看,封闭运行目标仍未完全达到,其主要原因就是粮食无法实现顺价销售,导致收储企业仓容暴满,农发行收购资金不能及时回笼,陈粮成本不断上升,粮食陈化严重,收储企业潜亏增加,影响资金封闭运行。以光泽县为例,１９９８年农发行发放收储贷款３２００万元,粮…     

浅谈农发行信贷资产风险的成因与对策

农发行作为国家支持农业和农村发展的政策性银行，加强粮棉油收购资金贷款管理，实现收购资金贷款封闭运行，是国务院赋予的重要任务。而农发行作为银行必须追求良好的信贷资产，应把防范化解信贷资产作为其经营管理工作的重中之重，做好防范和化解信贷资产风险的工作，只有这样才能确保收购资金贷款能够持续稳定地封闭运行，促进国家宏观经济目标实现。　　一、当前农发行信贷资产风险成因　　随着粮食流通体制改革的深入，近年来根据有关规定农发行的业务范围做了相应调整，主要是为国有粮食购销企业提供政策性的储备、收购、调销和简易建…     

粮食顺价销售的难点与对策

当前粮食流通体制改革和粮食购销工作的重中之重是坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、农业发展银行收购资金封闭运行三项政策,加快国有粮食企业自身改革。顺价销售是粮改的关键,国有粮食收储企业能否顺价销售关系着粮改工作能否顺利进展,而收购资金实行封闭运行则是对收购和收储的重要保证和监控。顺价销售是指国有粮站．粮库等国有粮食收储企业出售的原粮及其加工的成品粮,必须以粮食收购价格为基础,加上合理费用和最低利润形成的价格进行销售。执行顺价销售政策必须按照保本微利和不亏损原则,综合顺加作…     

保护农民利益何时兑现——来自对国家储备粮收购情况的审计调查报告

为了保护农民利益,增加农民收入,稳定农民种粮的积极性,促进农业和农村经济结构调整,促进国家粮食供求总量、结构平衡和粮食购销企业实现顺价销售,在国内粮食市场仍然供过于求、市场价格持续偏低的情况下,国家实行在粮食生产区按照保护价敞开收购农民余粮的政策,做到以丰补歉,调节市场粮价。这是我国进一步深化粮食流通体制改革的必然选择,事关国民经济健康、稳定发展的大局。     

加快粮食流通体制改革，稳定农业和农村经济——对粮食顺价销售的调查与思考

按保护价敞开收购、实行顺价销售是粮食流通体制改革的重要内容,事关农业和农村经济健康发展的大局,同时,也直接关系到农业发展银行收购资金的封闭运行。围绕这一社会热点问题,笔者作了专门调查。     

切实搞好粮由收购资金封闭管理

一、积极调整信贷投向,支持粮食企业扩大调销业务 海南省是粮食销区,全省商品粮自给率只有40%,60%要靠岛外调入.相对于粮食主产区而言,收购粮食我们是弱势,而调销粮食我们是强势.因此,我们在确保收购资金及时足额供应支持敞开收购的同时,积极调整信贷投向,支持国有粮食购销企业扩大调销业务,促进国有粮食购销企业提高经济效益,从而进一步降低农发行信贷资产风险,实现收购资金封闭管理.     

强化管理 改进服务 进一步提高收购资金封闭管理水平

2001年，中国农业发展银行工作的指导思想是：认真贯彻党的十五届五中全会精神以及中央工作会议、中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国银行、证券、保险工作座谈会精神，坚决执行粮棉改革和购销政策，继续坚持以由购资金封闭管理统揽全行工作，实行和完善“区别对待，分类指导”的信贷政策，强化外部监管，规范内部管理，改进金融服务，大力深化改革，加强党的建设、队伍建设和精神文明建设，积极探索社会主义市场经济条件下做好农业政策性信贷工作的新路子，推动以收购资金封闭管理为中心的各项工作再上新台阶。     

把握管理力度促进收购资金封闭运行

在实施收购资金封闭运行管理过程中,曾经历了两个阶段:1998年4月份以前,受"必须保证粮棉油收购资金供应"政策影响,农发行在收购资金供应和管理工作中,尤其强调了资金供应,而管理相对偏松,致使收购资金在未保证封闭的情况下运行,虽然粮棉油等物资呈现出购销两旺的运行态势,但收购资金被大量挤占挪用和亏损流失,是"运行而不封闭".4月份以后,随着粮食流通体制改革的深入,特别是"三项政策"的出台,农发行对收购资金加强了管理.此阶段,收购资金实现了完全封闭,没有出现被挤占挪用和明显的流失现象.但是,由于过分强调了资金封闭,加之粮食价格持续走低,粮食不能顺价销售,致使大量资金滞留在购、储环节,不仅粮仓暴满,而且存在着潜在的亏损流失,是"封闭而不运行".     

当前粮食收购资金封闭运行管理亟待研究的若干问题

由于近年来受市场供求和价格调整的影响,粮食顺价销售困难,加之农发行分支机构设置等问题,制约着农发行持续稳定地买现收购资金封闭运行。为此,本文结合闽北实际情况,就当前亟待研究的若干问题谈一些粗浅的看法。一、面临的问题（一）顺价销售难以实现。一是收购价格...     

对粮食收购资金持续封闭运行的探讨

加强收购资金管理,实现封闭运行,是农业发展银行的基本职能。而当前存在的粮食收购保护价和粮食销售市场价的价格政策、财政部门和粮食部门执行政策的状况、粮食仑储设施状况以及农发行基层人员素质等问题,都在一定程度上影响了粮食收购资金的持续稳定封闭运行。解决问题的办法包括：重组粮食购销企业、完善价格政策、实行财政补贴递减包干、加大仑储设施投资力度,充实信贷管理一线人员,真正做到对收购资金封闭运行的全程监管。     

“五四运动”九十周年——兼谈六年来的“思想平台”栏日

今年正值"五四运动"90周年纪念,海内外华人很关注这个日子,因为人们都十分关心从那个日子正式开始的中国向现代社会转型的伟大过程.我们也想在这个日子里,营造出气氛来,以期加快我们奔向进步的步伐,为此"思想平台"栏目有选择地刊发了几位"五四运动"时期有影响的著名人物的生前逸事,以寄托我们对他们的缅怀之情.