“放管服”背景下高校优化科研经费报销的举措——以A大学为例

本文以的科研经费“放管服”改革文件为背景，分析了目前，在高校财务报销工作存在的问题。并以A大学为例，谈A大学根据“放管服”相关政策，财务处通过组织学院座谈，查找科研经费管理中存在的差距和不足。实施的措施，优化财务报销流程，减轻科研人员的报销压力，在制度层面为科研人员“松绑”，为科研人员潜心研究营造良好环境，有力地激发了科研人员的创造性和创新活力。最后，“放”与“管”应该相辅相成，需要主管部门进一步细化政策实施细则，让高校在“放”与“管”的权衡上有章可依。更好平衡“放”与“管”，进而从根本上提升服务水平。     

高校财务报销管理信息化建设研究——基于内部控制视角

创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。随着"放管服"改革的深入推进,高校科研经费日常管理仍然存在诸多问题,影响了科研人员的科研积极性、主动性、创造性。财务报销作为资金转移支付、有效监管的控制活动,直接影响着科研经费的使用绩效,也显示出高校财务部门的办公效率与服务水平。文章借鉴COSO内部控制理论框架,以教育部直属S高校为例,从控制环境、风险评估、内控活动、信息与沟通、监督五方面对高校财务报销管理信息化现状进行分析,探讨在"放管服"改革背景下如何加强财务信息化建设,完善高校财务报销管理。     

基于管理会计视角的高校科研经费管理改革研究

随着科研经费“放管服”政策的逐步推进,高校科研经费管理与传统财务管理在事权和财权上的矛盾愈发突出,改革现有管理模式,实现科研与财务的业财融合势在必行。文章通过深入分析高校目前科研经费管理的问题现状,基于管理会计的视角探讨高校科研经费管理由传统核算型会计向管理型会计转型改革的路径选择,进一步研究提出高校科研创新主体与财务管理协同运行、融合发展管理机制的建议,以期为做好高校科研经费管理工作提供借鉴。     

“放管服”下的高校科研经费风险管控措施研究

新时期，为营造高校科研环境，助力高校科研工作的进步，“放管服”政策被提出，希望借助自主意识，提高高校科研能力，确保高校在科研工作中的自主权。结合现实经验可知，“放管服”政策是新的尝试，该政策的亮点是可实现高校经费自主管理，提供科研的便利条件。但这一创新机制背后的风险性同样需要看到。在自主管理科研经费的背后，会发生诸多违规行为，例如科研经费被无故挪用等，增加了科研经费的风险，基于此，需加大经费风险管控力度，借助合理化措施，确保高校科研健康发展。本文将从“放管服”内涵出发，全面剖析科研经费管理问题，同时提出可行对策，为高校科研经费管理的进步提供有益的借鉴。     

“放管服”背景下对高校科研经费管理的思考

高校承担着科技创新的重要任务，为了满足科研工作的需要，国家和高校为各类科研项目提供了大量的资金，有效地保证了科研工作的顺利进行。但是，高校科研经费的规模越来越大、管理难度越来越高。对高校而言，在放管服改革中，如何落实其要求，提高科研经费管理能力，已成为科研经费管理改革的重点和难点。本文以科研经费“放管服”改革为研究背景，分析阐述了现阶段高校科研经费管理中存在的问题，并提出优化措施。     

新形势下做好科研财务助理工作的思考

国家为落实“放管服”政策,减轻事务性工作对科研人员的困扰,提出建立健全科研财务助理制度。文章分析了近年来科研财务助理制度实施中存在的问题,探索通过项目承担单位、项目负责人和科研财务助理三方共同努力,建设具有专业化服务能力的科研财务助理队伍,确保项目资金管理规范、使用合理,让科研人员真正从支出报销等具体事务中解脱出来,形成对国家科技创新事业的有力支撑。     

绩效评价视域下高校科研经费“包干制”管理及推进路径研究

科研经费“包干制”作为科研领域“放管服”改革的一项重要举措,从中央到地方,一系列深化推进“包干制”试点的工作在逐步开展。高校作为科学研究和科技创新的主阵地,在“包干制”的推行中,应当身先力行。高校科研项目的实施效果与产出成果象征着学校的科研实力与水平,科研经费的投入是否有效地转化为“看得见、摸得着”的项目成果,绩效评价尤为重要。文章在相关理论政策的基础上,分析了高校科研经费“包干制”管理原则;激励与约束并存、信任与监督并举,为发挥绩效评价的“指挥棒”作用,基于财政部项目支出绩效评价框架,探索构建了一套与高校科研经费管理相适应的绩效评价指标体系;从政府、高校、科研人员三个层面提出了科研经费“包干制”的推进路径,以期为激发高校科研创新活力和提升资金使用效益提供参考和借鉴。     

“放管服”背景下高校科研经费管理问题及优化策略管窥

高校不仅承担着为国家和社会培养人才的重要任务,同时也是发展科研事业的主力军。近年来,我国经济高速发展,国家对于科研事业的发展越来越重视,对于科研经费的投入规模也逐年增大,为高校科研事业提供了必要的物质基础。在当前科研领域"放管服"的背景下,高校如何实现对科研经费的有效管理,促使科研经费的使用制度化、规范化,从而更好的促进我国高校科研事业的发展。本文简要阐述"放管服"政策内容,分析"放管服"背景下高校科研经费管理中存在的问题,并探讨相应的应对策略。     

高校科研经费内部控制研究——以K高校为例

近年来,我国科技经费投入力度逐渐加大,高校作为人才培养基地,国家对高校科研投入的经费也逐年递增。随着“放管服”改革的推进,一方面减轻了科研人员的负担,另一方面,对高校科研经费管理也提出了更高的要求。我国相关部门陆续出台《行政事业单位内部控制规范（试行）》（财会[2012]21号）、《教育部直属高校经济活动内部控制指南（试行）》等文件规范高校内部控制,然而高校涉及科研课题种类繁多,需要结合自身发展逐一落实,进一步完善科研经费内部控制体系。文章以K高校为研究对象,通过梳理K高校科研经费内部控制流程,找出内部控制风险点,针对问题提出优化措施,为进一步完善高校财务内部控制制度建设提供帮助。     

“放管服”导向的高校科研经费管理变革及启示——结合W学院的实践考察

文章以国家陆续出台的相关政策文件为基础,梳理总结了我国高校科研经费管理的变革历程及其特点,并结合W学院的实践经验加以具体分析,从而提出以人为本、诚信为基、绩效导向、管控平衡、重在服务的科研经费管理模式改进对策思路,以期为我国科研领域“放管服”改革和高校科研经费管理绩效提升提供参考和借鉴。     

高校科研经费管理能否采用“负面清单”模式

<正>近年来国家不断推进深化“放管服”改革，国办发【2021】32号《改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（以下简称32号文）提出扩大科研项目经费自主权等七个方面25条改革措施，更加精准发力，持续激发科研创新活力。在这一新改革政策背景下，为了更好地平衡“放”与“管”的关系，更大地发挥科研经费的激励作用，高校、科研院所等应强化法人责任，抓好政策落地工作，动态监管并实时预警提醒科研项目经费使用情况。高校可探索实行“负面清单”管理模式，为科研经费使用行为列示明确的“负面清单”，即不可为清单，并在科研项目检查、评审及验收时作为重要参考依据。“负面清单”英文为Negative List，概念来源于国际法，是相对于正面清单而言的，法律术语为“不符措施清单”，即Non-Conformity Measures，指以清单的方式列示出针对外资的与国民待遇、最惠国待遇、业绩要求和高管要求不符的管理措施，亦称“负面列表”“否定清单”。科研经费“负面清单”管理模式恪守“法无禁止即自由”的基本理念，制定“负面清单”作为放权的底线，充分体现科研项目经费管理契约精神，为科研人员的经费使用行为提供制度保...     

浅议如何科学合理的编制科研预算

近年来,高校科研经费日趋多元化和复杂化,高校科研经费预算存在对科研经费的相关管理文件了解不够透彻,管理意识淡薄,编制过于随意,缺乏科学的预算管理体系等问题。加强高校科研经费预算管理应强化科研人员的预算意识,加强科研经费使用政策和制度的宣传,增强科研人员的财务意识,实施科研预算编制指导。高校科研预算管理并非单一的科研活动,而是涉及到学校的教学、科研、财务等各个环节。应不断创新科研项目管理,完善预算管理制度。     

因公临时出国（境）差旅费报销业务的思考——以A高校为例

随着我国科教兴国战略不断推进,高校成为培养具有国际视野、全球胸怀人才的摇篮。为了适应越来越多机构对国际化人才的需求,高校也在不断提高自身的国际化水平。参加国际培训及国际会议,已经成为高校师生科研教学的重要组成部分。本文以A高校为例,分析我国高校因公临时出国（境）差旅费报销管理的现状及存在的问题,结合“双一流”高校的建设及“放管服”改革的要求,提出优化策略,以期减轻广大教学科研人员的负担。     

高校科研经费问题分析及强化经费管理对策

科研经费管理是高校财务管理的重要组成部分,会直接影响到高校的科研水平、科研人员的工作积极性以及关系到高校科研事业的发展.本文分析了高校科研经费管理中存在的问题,并从科研经费财务核算制度、管理制度、管理运行机制几个方面提出了加强高校科研经费管理的对策.     

“放管服”背景下地方高校科研经费管理策略研究

自2016年中共中央、国务院出台《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发[2016]50号)以来,国内形成了科研经费管理"放管服"改革大潮。紧接着国家又先后出台了《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》(国发[2018]25号)等一系列文件。本文根据地方高校科研经费管理中存在的问题,结合自身工作经验和相关调研资料,提出一些具体可行的建议。     

高校科研经费管理问题及建议探析

随着科教兴国总体战略在我国的深入贯彻,科技作为第一生产力已渗透到全社会的每一个角落。高等学校在我国作为培养高新技术人才的集中地,一边承载着盛誉,一边也存在一系列问题。文章对我国高校科研经费当前所处社会环境进行分析,提出高校科研经费在财务报销中集中体现的问题,并对此阐述对策和建议,让高校科研经费能够更好地发挥作用,高校财务也更好地服务于科研人员。     

财务共享下的高校财务“放管服”优化研究

随着移动互联网、云计算、大数据等信息技术的发展,构建适应高校财务发展的共享服务中心既可以发挥规模经济的优势,又可以进一步提升财务管理的水平,促进高校各项事业的健康发展。通过分析在高校构建财务共享服务中心的可行性和必要性及高校财务"放管服"中的问题,基于财务共享视角从预算管理、财务报销、电子档案保管与查询、收费业务、公务卡结算业务等进行流程改造与优化,以期全面提升高校财务"放管服"水平。     

高校科研经费诚信管理的探讨

经费诚信管理是“放管服”背景下科创领域由多方监管向自主管理变革的一次有益尝试与探索,目前仍面临改革探索环境保守、个人信用评价困难、奖惩执行不力、信息化建设缺陷以及沟通宣传机制不畅等问题。本文立足优化科研经费诚信管理体制机制,分别从政策层面、实践层面、技术层面和沟通层面对上述问题进行系统梳理展开论述,并提出相关建议,以期助力高校改革实践,推动科研经费的诚信管理建设。     

高校科研经费管理存在的问题及对策研究

在高校科研经费大幅增长及管理缺失的背景下,如何有效管理和规范使用科研经费,是科研经费管理中重要的问题.建立科学的科研经费管理制度,加强财务管理制度和高等学校会计制度的宣传,加强对科研人员的财务知识培训,提高科研人员遵守财经法规的意识.在加强科研经费预算管理,规范科研经费的会计核算,提高科研经费使用效率的同时加强监督机制,科学合理使用科研经费,是促进高校科研事业蓬勃发展的前提.     

“放管服”改革对河南高校财政专项资金管理的影响

教育领域"放管服"改革的核心是"简政放权、放管结合",其涉及高校经费使用管理、项目管理方式的改进及资金管理办法的完善等,这次改革在较大程度上改变了高校财政专项资金的管理模式。文章从教育经费"放管服"改革对河南高校财政专项资金管理的影响出发,分析高校专项资金管理目前存在的问题,提出"放管服"改革下完善高校财政专项资金管理的建议。