事业单位预算管理内部控制设计探讨

预算管理是事业单位开展各项工作的基础,对单位工作的有效运行有着重要的作用。2012年财政部等五部委颁布的《行政事业单位内部控制基本规范（试行）》要求单位应当建立内部控制,并对预算管理相关的内部控制提出了指导性建议。本文在《规范（试行）》基础上,结合我国事业单位的实际情况,对单位预算管理的内部控制设计进行了初步探讨,期望为我国事业单位建立健全预算管理内部控制提供借鉴。     

行政事业单位财务内部控制存在的问题及对策分析

近年来随着我国党风廉政和反腐败工作的不断深入,内部控制成为行政事业单位廉政风险防控的重要手段。而财务内部控制可以说是行政事业单位内部控制的核心。财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》从2014年开始实施到现在,很多行政事业单位已经初步建立起了包括财务内部控制在内的内部控制体系。但是四年时间对于一个新的制度体系来说还是太短了,行政事业单位在探索实践内部控制的过程中还存在一些问题,这些问题制约着内控的效率和效果,导致财务内部控制对单位经济活动风险的防范和管控还没有达到预期的效果。文章针对目前行政事业单位财务内部控制意识淡薄、管理制度不健全、没有风险管理意识、缺少评价与监督、缺乏科学预算管理五个问题进行了分析并提出了解决对策。希望行政事业单位能有针对性地改进财务内部控制,建立健全财务内部控制制度,使财务内部控制能有效地规范经济和业务活动,实现控制目标,促进行政事业单位廉政建设、保证单位健康发展。     

行政事业单位内部控制审计

行政事业单位内部控制是保障单位权力规范有序、科学高效运行的有效手段,是单位治理的关键环节和管理的重要举措。开展对行政事业单位内部控制审计,有利于健全行政事业单位内部控制体系,加强内部权力制衡,促进单位公共服务效能和内部治理水平提高。文章论述了行政事业单位内部控制审计内容和重点,列举了审计程序和方法,并对内部控制综合评价和结果利用提出了看法。     

行政事业单位预算管理存在的问题及完善

行政事业单位在我国是地位比较特殊的一类部门和单位,代表政府承担着社会公共事务的管理、监督和服务职能,同时也直接或间接参与经济建设。由于行政事业单位不以盈利为目的,长期以来,容易造成行政事业单位的内部管理较为粗放,没有完善的预算管理和内部成本控制体系。近几年来,随着财政部门预算管理改革的深入,这种粗放的管理模式已不适应当前形势,所以加强预算管理,建立健全预算管理制度和内部控制制度是非常必要的。文章基于预算管理重要性的阐释,旨在对目前行政事业单位预算管理存在问题进行探析,以提出有效的应对措施。     

事业单位内部控制建设存在的问题及对策分析

内部控制是单位为了防范和管控经济活动风险而建立的内部管理系统,也是确保单位目标实现的保障机制。2015年12月末,财政部发布了《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》,在《行政事业单位内部控制规范(试行)》的基础上,要求内部控制覆盖单位经济和业务活动的全范围,贯穿内部权力运行的决策、执行和监督全过程,2016年和2017年又分别印发了《关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》和《行政事业单位内部控制报告管理(试行)》,对事业单位内部控制建设提出更高要求,事业单位内部控制建设制度体系已趋于完善。现阶段事业单位内控建设虽已取得一定的成效,但规范性文件中的很多要求尚未落实,还存在着很多问题亟待解决。文章在这一背景下,针对事业单位缺少内部控制建设意识、内部控制制度有效性差、没有针对性的内部控制方法及内部控制机构与人员配置不合理等问题,在对其成因进行探讨的基础上,提出如何提高领导重视程度、提高人员素质水平、正确开展内部控制制度建设、建立风险评估机制和建议内部审计和外部监督并行等对策,确保内部控制有效运行。     

基于全面预算管理强化行政事业单位内部控制

行政事业单位是我国社会经济管理中重要的职能管理部门,其在推进我国社会经济发展的历程中发挥了不可忽视的重要作用。但是,就目前部分行政事业单位的预算发展管理现状分析来看,行政事业单位内部对于基层预算控制管理和内部预算风险控制等两个方面的管理还相对欠缺。本文结合当前对于我国部分行政事业单位的内部预算控制管理以及内部预算控制体系建设的一些实际工作案例进行分析得知,部分行政事业管理单位内部缺乏对于全面预算控制管理的专业意识,在一些项目投资和建设项目的管理投入中忽略成本计算,这就很容易导致部分行政事业单位的整体经济利益水平降低,不利于促进行政事业单位的长远健康发展。在此基础上,行政事业单位的预算管理人员往往对于内部相关预算管理的基本专业技能知识掌握不足,对于内部的预算管理以及内部预算控制管理的专业能力比较欠缺,这就必然会容易导致行政事业单位在推进自身管理发展的整个过程中,相应的管理竞争优势意识比较缺乏。本文针对上述行政事业单位在预算管理中所普遍存在的一些突出问题进行逐一分析,并就此提出相应的改进措施。     

内部控制环境下行政事业单位预算绩效管理的路径分析

我国社会经济的发展,离不开行政事业单位发挥的公益性、服务性和知识密集性等服务作用。行政事业单位代表政府机关负责对各种公共事务进行服务、管理和监督工作。行政事业单位的资金来源主要是财政拨款,预算资金的使用效率直接体现事业单位业务开展的成效。故此,加强事业单位预算绩效管理工作的有效开展势在必行。但当前事业单位在预算管理方面存在诸多不足,比如缺乏规范性、有效性、管理观念陈旧、绩效评价单一等等,这些情况都严重降低了事业单位预算管理绩效的工作质量和效率。本文从内部控制的视角入手,结合不同单位发展特点和改进速度,找到亟待解决的问题并制定针对性的措施,希望能够帮助行政事业单位提升预算绩效管理水平。     

行政事业单位内部控制有效性评价与优化方法研究

本研究针对行政事业单位内部控制有效性评价与优化方法进行了深入探讨。内部控制理论与行政事业单位内部控制的基本概念、特点与挑战。接着,提出了行政事业单位内部控制有效性评价的指标体系,包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督与评价等方面,同时介绍了定性评价、定量评价和综合评价等评价方法与技术。本研究旨在为行政事业单位内部控制的有效性评价与优化提供理论依据和实践指导,从而提高行政事业单位内部控制的整体水平,促进其规范化、科学化和现代化的管理。     

行政事业单位内部控制管理问题与对策探析

行政事业单位内部控制是指行政事业单位通过制定制度、实施程序、采取措施等方式,对其日常经济活动中可能产生的各类风险进行预防和控制,以实现其控制目标的方法。有效的内部控制管理可以提高单位内部管理水平,加强廉政风险的防控,提高单位职工的工作效率和社会效益。就我国行政事业单位内部控制运行的现状而言,虽然取得了阶段性效果,但仍有许多问题亟待改善。文章在分析行政事业单位内部控制管理制度的重要性基础上,深入探讨了当前行政事业单位内部控制管理存在的问题,并针对性的提出了完善行政事业单位内部控制的对策建议。     

浅析行政事业单位内部控制的问题及发展对策

行政事业单位实施内部控制对提高公共服务水平、加强内部管理和风险防控具有重要的意义。完整的内部控制体系应包括单位层面及业务层面的内部控制制度，以及内部控制制度的评价与监督。行政事业单位在内部控制方面中存在着内控意识淡薄、内控制度条块分割、制度与实际情况脱节、缺乏激励机制、缺乏内外部监督、人才不足等问题。针对以上问题，本文提出了强化内控意识、健全内控体系、形成不断完善的长效机制、引入绩效考评体系、加强内外部监督、重视人才培养等发展对策。     

浅析事业单位内部控制建设的意义和举措

为配合我国公共服务领域发展及改革的需要,切实贯彻落实"健全权力运行制约和监督体系"、"让权力在阳光下运行"的要求,加快设计公共财政领域的配套改革,完善行政事业单位内部控制制度改革与发展,《行政事业单位内部控制规范(试行)》得以颁布实施,填补了多年来行政事业单位内部控制领域的空白,也推动了向效率型、服务型政府的进一步转变。推行和开展有效内部控制、提升科学管理机制水平,已开始逐步从企业管理领域的应用拓展到了包括政府公共服务管理领域在内的全社会各个领域的管理工作中来。     

浅谈行政事业单位内部审计工作存在的问题及对策

行政单位内部审计是行政事业单位经济监督工作的重要组成部分,是行政事业单位内部审计机构依法独立监督和评价本单位财务收支、经济活动的真实性、完整性、合法性及加强内部控制和风险管理的一种行为。行政事业单位内部审计一般在本单位主要负责人领导下进行工作,只向本单位领导负责,目的在于促进本部门、本单位管理水平和使用效益的提高。通过分析目前行政事业单位内部审计工作存在的问题,并提出改革行政事业单位内部审计工作的对策,以达到查隐患、堵漏洞、测风险、提建议、促管理等重要功能。．     

行政事业单位内部控制的薄弱环节及应对策略

内部控制在行政事业单位内部管理工作中属于重要组成部分,同时也直接影响着单位运行与发展。而目前很多行政事业单位在内控管理中仍然存在一些薄弱环节,若不及时治理,将阻碍行政事业单位正常运行,无法充分发挥其职能作用。本文主要通过分析行政事业单位目前在内部控制中存在的薄弱环节,针对性地提出应对策略,以便为相关单位管理者提供一定参考。     

通过内部审计提高财务管理能力

在我国行政机制改革深化实施的背景下,行政事业单位政府职能正由功能型、管理型逐步迈向绩效型、服务型。尤其是随着中央八项规定的推出,公共财政管理进行了部门预算、国库集中支付、政府采购、财政资金"收支两条线"等多项改革,提高财务管理水平既是形势所趋,也是提高行政事业单位运行效率的关键。内部审计通过对单位财务收支等经济活动的检查和监督,可以普及法律意识,促进单位建立有效的内部控制制度,提升财务人员的综合素质,提高单位财务管理能力。     

内部控制视角下对行政事业单位预算绩效管理的思考

随着科技进步,我国社会经济发展得到快速进步,因此,这便对行政事业单位提出更高要求,尤其是对行政事业单位预算绩效管理方面。这不仅对行政事业部门自身运行产生影响,还对整个社会的稳定发展有着重要影响。然而当前内部控制与绩效管理正在处于不断相融合的过程,我们要对两者进行充分探讨和认识,试着了解两者之间的联系,同时更重要的是要注意从内部控制视角去看待行政事业单位预算绩效管理工作的发展,对我国社会进步和发展有着重要意义。     

规范行政事业单位内部控制的几点思考

内部控制制度在行政事业单位制度中担任内部管理监控的角色，成为行政事业单位管理中不可缺少重要组成部分。近年来，内部控制问题越来越受到政府、学界和实务界的关注，与企业相比，行政单位的内部控制制度建设还相对滞后。本文在论述当前行政事业单位内部控制存在的主要问题，揭示出规范行政事业单位内部控制具体方法。     

行政事业单位内部控制浅析

现阶段,我国行政事业单位内部控制存在诸多问题,如领导内控意识不足、内部控制制度不健全、监督考核机制不到位、预算控制相对薄弱、会计人员素质较低、参差不齐等.为了改变内部控制现状,需要采取一系列措施来加强行政事业单位内部控制情况.     

行政事业单位会计内控制度及管理分析

从我国目前行政事业单位运行的情况来看,行政事业单位内部控制依然较为薄弱,如果不能够对其进行强化,财务的控制将达不到预期效果,不利于对行政事业单位的资金进行规范监管,单位中的资金使用效果将会因此而降低,有可能造成社会资源分配不公和极大的浪费,损害社会公众利益。因此行政事业单位需要认清会计内部的管理情况,明确内部的控制制度,有针对性的对内部控制管理优化,使其能够充分的发挥作用。     

行政事业单位内部控制有效性评价体系构建与应用研究

在我国,行政事业单位在社会主义建设中发挥着重要作用,由于该机构的特殊性,其做好内部控制,并建立良好的内部控制有效性评价体系,是行政事业单位稳定运行的保证。但就目前的情况而言,行政事业单位内部由于缺乏内部控制有效性评价体系,致使其管理与控制工作不能够有效发挥。为此,本文对构建行政事业单位内部控制有效性评价体系进行了论述,阐明了该项工作的重要性及开展该项工作所要遵守的原则,并分析了具体的构建及应用过程,以期能够为相关工作人员提供参考。     

基于财务管理的行政事业单位内部控制研究

行政事业单位是我国公共事业的重要组成部分,同时也是推动我国各项事业发展的关键力量。行政事业单位财务管理的内部控制是否健全关乎单位的财务工作能否顺畅开展,是维持单位经济活动的调整、控制及监督的主要手段。基于此,文章结合行政事业单位的财务管理特点,阐述基于财务管理的内部控制的重要性,同时针对行政事业内部控制的现状进行分析,并提出增强行政事业单位内部控制的优化策略,为提升行政事业单位财务管理水平奠定基础。