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统筹城乡养老保险制度的困境及对策分析 总被引:1,自引:0,他引:1
在城乡一体化建设的要求下,河北省统筹城乡养老保险制度的工作有了很大进展,但还面临着城乡不同养老保险制度发展不平衡、缺乏可转移性和制度间缺少衔接性等社会保障体系内问题.在社会保障体系之外,户籍制度障碍、传统养老方式保障功能弱化及城乡、地区间经济发展水平差异较大等困境也影响着统筹城乡养老保险制度的进程.本文在分析困境的基础上,提出了几点对策. 相似文献
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养老保险城乡统筹是城乡一体化的要求,也是社会保障事业发展的要求。盘锦市也积极开展养老保险城乡对接工作,并在整合养老保险种类、提高养老保险覆盖率、初步搭建城乡互通桥梁上取得了一定的进展,但还存在着城乡转换制度有障碍、财政压力大、统筹层次不高等问题,需要进一步打破制度壁垒,提高统筹层次,加大资金投入力度,以推动养老保险城乡对接工作更好地开展。 相似文献
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在城乡二元经济结构导致城乡经济发展不平衡的大背景下,政府对城乡社会养老保险制度的不同设计以及对养老投入的不同水平,造成我国目前城乡实际养老保障水平之间存在很大差异。伴随我国农村人口日趋老龄化、土地保障功能弱化以及计划生育下养儿防老观念的逐步淡化,我国农村养老问题日益凸显,构建城乡一体的养老保险制度、统筹城乡养老保险体系问题引起了社会和学者的广泛关注。文章对近年来国内学界对统筹城乡养老保险的相关研究进行了归纳,就我国统筹城乡养老保险制度的必要性、可行性、路径步骤等,进行了总结和评价,以期对政府统筹城乡养老的有关政策提供理论参考。 相似文献
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《商业经济(哈尔滨)》2016,(1)
目前,黑龙江省城乡居民养老保险制度进入初步探索与发展阶段。人口老龄化问题日益加重、城乡养老保险待遇水平存在差异以及统筹制度衔接不顺畅等问题,成为黑龙江省城乡养老保险统筹制度的瓶颈。黑龙江省应结合自身发展情况,发展制度顶层设计,建立多层次保障体系,明确政府在制度中的主要责任,完善城乡居民养老保险的衔接机制,从而真正实现城乡一体化。 相似文献
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我国实行城乡一体化养老保险制度的可行性分析 总被引:1,自引:0,他引:1
目前,在我国城乡经济发展的不平衡,人口比例的失调,管理技术的落后等因素仍然制约着城乡一体化养老保险制度的建立。因此,应当根据我国国情,在财政收入稳健增长,养老观念改变等有利因素的推动下,预先建立统一的农村养老保险制度。通过完善养老保险金的管理监督机制,打破城乡居民的身份,提高统筹层次等措施克服障碍性因素,逐步实现城乡一体化的养老保险制度。 相似文献
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统筹城乡养老保障制度的思考 总被引:1,自引:0,他引:1
目前我国许多地区已实施或正在探索户籍制度改革,而以户籍制度为基础实施的福利和社会保障制度却限制了劳动者的自由流动和城乡人口的融和.因此,统筹或统一城乡养老保险制度的建设,是统等城乡发展,破解二元化社会结构的重要推动手段之一,也是构建社会主义和谐社会亟须解决的一项重要课题. 相似文献
借鉴保险精算方法,测算城镇职工基本养老保险制度和地方新农保制度下参保者所获得的替代率水平。结果显示:城乡社会养老保险制度的替代率水平相差较大,主要源自城乡社会养老保险制度不同资金运行模式设计下政府财政补贴、企业和集体缴费责任差异。推进城乡社会养老保险均等化,有赖于增加新农保制度的社会统筹,强化财政补贴责任,以及明确各级政府财政责任划分。 相似文献
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城乡居民基本养老保险工作紧跟城乡经济发展进度,属于一项统筹城乡发展与维护社会发展秩序及保障群众利益的惠民工程。 本着具体问题具体分析的原则,立足统筹城乡居民基本养老保险制度的发展现状,采取多措并举的方式整改,希望对城乡保障体系的日益完善起到积极参照作用。 相似文献
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养老保险的全国统筹是我国养老保险体制改革的最终发展方向,但是由于现有的养老保险制度自身存在的障碍、“条块分割”的管理体制,各个地区经济发展水平的差距以及地方的利己主义等因素严重阻碍了我国养老保险制度的全国统筹。通过对这些障碍因素进行分析,从制度簪件和管理条件两方面提出建议。加快实行养老保险的全国统筹。 相似文献
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我国社会养老保险统筹层次过低是一个历史遗留问题,已不能适应当前经济社会发展的需要。提高社会养老保险统筹层次是完善我国养老保险制度的迫切要求。然而,提高社会养老保险统筹层次的改革步伐十分缓慢,大部分地区的统筹层次依然停留在市县级。其主要原因在于我国对养老保险实行属地化管理,形成了地方利益格局。本文从政府机构垂直管理的角度探寻提高养老保险统筹层次的新途径。 相似文献
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我国的基本养老保险制度是社会保障制度的核心,时社会主义市场经济建设和社会稳定有着重要作用.文章以分析我国基本养老保险制度的改革历程为基础,指出我国现行养老保险体系已发展到社会统筹与个人账户相结合的部分积累制模式,进而建议应重视基本养老保险制度的改革对居民消费所产生的影响. 相似文献
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事业单位养老保险制度改革涉及面广、情况复杂、矛盾突出、难度极大.鉴于当前我国社会保障制度建设和改革的形势,有必要加快和深化对事业单位养老保险政策的改革.本文首先阐述了机关事业单位养老保险制度改革的指导思想与基本原则,其次,分析了机关事业单位养老保险政策政革面临的挑战,同时,从机关事业单位的养老保险制度改革不搞"一刀切";改革之前要先进行事业单位的分类:统一思想认识;统筹制度管理,妥善解决新老制度待遇差别问题等方面就如何完善机关事业单位养老保险政策改革进行了深入的探讨,具有一定的参考价值. 相似文献
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中央与地方养老保险责任划分模式设计 总被引:1,自引:0,他引:1
中央与地方社会保障责任划分集中体现在养老保险责任划分上.本文提出两种模式,一是"统账全分、全国统筹",即改养老保险统筹缴费为养老保险税,相应收支归中央,基础养老金全国统筹,结余划转给全国社会保障基金;个人账户保留"费",收支归地方,目标替代率以上部分的养老待遇由地方补充养老保险解决,结余由地方做实个人账户.二是"统账对分、省级统筹"过渡模式,即养老保险统筹收入作为共享税,中央与地方各半分成,固化的养老保险债务由中央与地方按不同比例分担,个人账户缴费收支结余归地方,养老保险制度运行集中由省级管理. 相似文献
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新型农村社会养老保险制度可持续发展探析 总被引:1,自引:0,他引:1
新型农村社会养老保险从2009年末开始在全国范围内进行试点,现已取得了可喜的成绩,但新农保制度在实施过程中存在的基金筹集困难、养老保险替代率过低及政策宣传不力等问题不容忽视,必须从新农保制度的可持续发展着眼,从社会养老保险的城乡统筹出发,建立新农保制度的长效机制。 相似文献
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养老保险全国统筹是实现制度统一的最终目标。从中国目前来看,实现养老保险全国统筹具有一定的阻力,从宏观上看,地区差异和地区利益冲突使养老保险全国统筹的制度设计存在难度,养老保险待遇计发办法的设计也是养老保险全国统筹制度设计的重点和难点。认为通过平衡地区间的利益,缩小地区差距,完善养老保险待遇计发办法,有助于加快实现全国统筹的目标。所述的养老保险全国统筹是指第一层次的强制性基本养老保险的全国统筹。 相似文献
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黑龙江省煤炭基地在发展迅速的同时,如何走出一条适合煤炭基地发展的养老保险之路,是当前亟待解决的问题。黑龙江省煤炭基地养老保险制度存在着基本养老金倒挂现象,养老保险基金空账运营,养老保险覆盖面低等问题。完善黑龙江省煤炭基地养老保险制度,应积极推进养老保险扩面和征缴工作,建立多渠道筹集养老保险基金的机制,发展企业年金制度,规范管理社保基金,促进覆盖城乡基本养老保险体系建设进程的加快。 相似文献