实现更高层次的金融服务——对天津市农信社农户联保贷款开展情况的调查

为了解农村信用社农户联保贷款开展情况，２月下旬，我与天津市联社有关部门同志一道，对该市部分区、乡（镇）农村信用社农户联保贷款运作情况进行了专题抽样调查，了解到该市农村信用社在农业产业化程度较高地区和农村城镇化地区开展农户联保贷款业务的一些经验做法，以及该项业务开展不平衡的一些原因，值得农村经济发达地区和城区、城郊农村信用社借鉴参考。基本情况２００２年，天津市农村信用社将提高支农服务水平，切实解决农民贷款难作为一项政治工作来抓。在农户小额信用贷款取得突破性进展的同时，农户联保贷款也在过去小起步的基…     

把准定位巧经营

山西省晋城市城区信用联社把“立足农业、服务地方”确立为自己的市场定位，以市场为导向，以效益为中心，巧用信贷杠杆，“三管”齐下，为城区经济加油添劲。 一是坚持以农为本，主攻特色农业推进工程。城区联社紧紧围绕区委、区政府的农村经济总体规划，引导全区农村信用社以“抓好农业节水、复垦土地、农业科技示范园区”三大农业基础工程和“养殖、蔬菜、果品”三大基地建设为重心，积极稳妥推进全区农村宽裕型小康建设，在信贷投向上，具体采取了五倾斜：第一是向社员和农户贷款倾斜。实行社员和农户贷款优先、优惠政策，简化手续，优…     

“三湘”支农“三步曲”

２０００年，湖南省农村信用社认真贯彻中央、国务院《关于做好２０００年农业和农村工作的意见》和全省农村经济工作会议精神，紧紧围绕农业增产、农民增收和农村稳定这一目标，牢固树立为“三农”服务的办社宗旨，在积极筹集资金，加大农业信贷投放力度，加强和改进支农、扶贫、助学信贷服务，解决农民“贷款难”等方面开展了工作，成效显著。至１２月底，全省农村信用社累放贷款２１６．８亿元，较上年多投放２３．８亿元，其中累放支农贷款１４７．３亿元，占贷款投放总额的６８％，年底各项贷款余额达到３７２亿元，支农贷款余额达到２…     

落实“一号文件”精神搞好信贷支农服务——南郊区联社：支农服务六倾斜

中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》出台后，为促进农村经济健康稳定发展，增加农民收入指明了方向，提供了政策依据。各地农村信用社围绕贯彻落实中央“一号文件”精神，加大了支农服务力度，进一步完善了农户小额信用贷款、农户联保贷款等信贷支农措施，为促进农业产业结构调整，增加农民收入提供了有效的资金扶持，深受广大农民欢迎。据统计，到3月末，全国农村信用社农业贷款余额8180亿元，比年初增加1115亿元。其中农户贷款余额6585亿元，比年初增加1009亿元，比去年同期多增加227亿元。本期编发山西省大同市南郊区联社、浙江省兰溪市联社立足当地实际，做好信贷支农服务的具体做法，供各地借鉴。     

改进农村小额信用贷款几点建议

自从总行下发《农村信用合作社农户小额信用贷款管理暂行办法》和《农村信用合作社农户联保贷款》以来，各地农村信用社不断加大支持农业、农民和农村经济发展的力度，纷纷制定适合辖内的管理办法或实施细则，通过开展小额信用贷款、联保贷款、创建“信用村、镇”等方式，在改进支农信贷服务、改进贷款方式、简化贷款手续、方便农民、服务“三农”等方面做了大量工作，有效地解决了农户“贷款难”和农村信用社“难贷款”的矛盾，     

服务三个领域 发挥农村金融主力军作用

服务地方保需求 近年来，内蒙古自治区托克托县农村信用合作联社（以下简称联社）始终坚持服务“三农”的宗旨，不断深化改革、优化信贷结构，加大信贷支农力度，有效地推进了当地“三农”经济的发展。截至2008年7月末，累计发放放的93．2％，其中累放农户贷款2．2亿元、农业经济组织贷款3061万元、农村工商业贷款1．3亿元、农户小额信用贷款6274万元、农户联保贷款1930万元，基本满足了农牧业发展的资金需求。     

进一步改进支农服务 努力解决农民贷款难

近年来，各地农村信用社按照坚持为农服务宗旨，立足农村，以农为本，在改进支农服务方式，大力推行农户小额信用贷款和联户担保贷款，创建信用户、村、镇活动方面做了大量工作，积累了不少好的做法和经验。特别是通过颁发“农户贷款证”，实行“一证通”、“一联三送”等便民措施，简化了贷款手续，使农户贷款更加便捷，不仅大大缓解了农民贷款难问题，而且增加了农村信用社支农贷款投放总量，扩大了农户贷款面，帮助农民解决了很多农业生产中面临的困难和问题。农村信用社支农主力军和联系农民的金融纽带作用日益显现，在促进农民增收和农…     

倾心打造支农品牌

黑龙江省绥化市是一个农业大市，也是全国重要的商品粮基地之一。近两年来，市农村信用联社高举支农旗帜，加大支农力度，倾心为“三农”服务，取得了较好的效果。去年该市海伦联社、庆安巨宝山信用社被人总行评为“全国百家支农先进单位”，市联社和海伦市联社还被省协会评为“２００１年度支农先进单位”。○开展阳光信贷工程活动，缓解农村贷款难的矛盾。所谓阳光信贷工程，就是农业贷款要充分体现党和政府对广大农民群众的温暖，像阳光一样洒满大地，实现乡乡、村村、屯屯都有贷款，消灭贷款的死角死面，增加透明度。为此，一是加大农贷…     

发达地区支农重点应定位中小私营企业

二十多年的改革开放使经济发达地区农村经济结构和运行质量已发生了巨大变化，笔者通过对宁波市农村经济的现状和发展前景分析，认为经济发达地区农信社支农重点应定位在服务中小私营企业。一、传统农业信贷市场基本饱和经济发达地区农民经过土地承包，绝大多数农户已完成了一定经营规模生产资金的原始积累和农村劳动力的解放，７０％以上农村劳动力从事着务工、经商、办企业，带来了农村经济结构的根本性变革，传统农业在GDP比重逐年下降。近年来宁波农村信用社虽然采取“支农信用卡”、“村农户贷款评议小组”、“信用村”、“联户担保…     

南郊区联社:支农服务六倾斜

中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》出台后。为促进农村经济健康稳定发展,增加农民收入指明了方向,提供了政策依据。各地农村信用社围绕贯彻落实中央“一号文件”精神.加大了支农服务力度,进一步完善了农户小额信用贷款、农户联保贷款等信贷支农措施,为促进农业产业结构调整。增加农民收入提供了有效的资金扶持,深受广大农民欢迎。据统计,到3月末,全国农村信用社农业贷款余额8180亿元,比年初增加1115亿元。其中农户贷款余额6585亿元.比年初增加1009亿元,比去年同期多增加227亿元。本期编发山西省大同市南郊区联社、浙江省兰溪市联社立足当地实际,做好信贷支农服务的具体做法,供各地借鉴。     

对部分省农村信用社信贷支农情况的调查

去年底，中国信用合作协会筹备办公室组织人员分别到河南、山东、江西、浙江、贵州五省，对农村信用社信贷支农情况专题进行了调查。在调查中多次召开了省地合作金融管理部门、联社、信用社有关人员参加的座谈会，听取了 20余个联社、 30多个信用社支农情况汇报，征求了地方政府、农户对农村信用社信贷支农的意见。 　　一、支农工作的主要情况 　　近年来，五省农村信用社按照国务院、人总行的要求，端正经营思想，下力气组织盘活资金，调整信贷结构，发挥联系“三农”的金融纽带作用，农村信用社支农贷款持续增加。五省信用社农业贷款余额…     

发挥整体优势 强化支农服务——对江苏省泗洪县一级法人改革后支农服务情况的调查

２０００年１０月，泗洪县农联社及其所辖３０个信用社经过规范的程序，实行了统一法人。改革后，该县农村信用社进一步改进支农方式，狠抓自身特色服务项目，将小额信贷支农工作做实做细，基本上探索出了一条信用社自身提高信贷资产质量和解决农民“贷款难”问题的新路，实现了政府、信用社和农民“三方满意”。●组织“会诊”，解剖制约发展的真正“病”因。改革试点后，摆在泗洪县农联社面前的主要任务是如何转换机制，进一步改善支农服务。总结曲折经历，大家共同认识到农村信用社发展滞后的主要原因是偏离了合作制轨道、背离了支农大方…     

贴近农村 发展农业 富裕农民

宁夏农村信用联社是２０００年１月２３日经中国人民银行批准，管辖１９个县（市）联社，２３５个乡（镇）农村信用社。近年来，全区农村信用社信贷支农工作紧紧围绕农业增产、农民增收、农村稳定、信用社发展的总体思路，从思想和行动上不断实践江泽民总书记“三个代表重要思想，积极组织支农资金，努力创新服务手段，广泛推行农户小额信用贷款，为全区农村经济的发展做出了应有的贡献。２００１年底，全区信用社各项存款３５．１亿元，各项贷款２８．１亿元。全年累计发放各项贷款３２．２亿元，增长５７％，其中农业贷款２１．４亿元，农…     

浅析贷款方式失衡与创新

近年来，随着农村金融体制改革的不断深入，农村信用社在支持农民增收、农业和农村经济发展方面的作用日益突出。然而农民贷款难和农村信用社难贷款问题客观上依然存在，不仅制约了农村经济的发展，也影响了农村信用社自身经济效益的提高。通过调查发现，造成农民“贷款难”的原因固然很多，但贷款方式失衡、创新不足，是一个主要原因。 首先，农村信用社在贷款方式选择上厚此薄彼，严重失衡。 当前农村信用社信贷支农方式主要有财产抵押贷款、保证担保贷款、存单质押贷款、农户联保贷款和农户小额信用贷款五种方式。据对某县农村信用社贷款…     

坚定支农方向 支持“三农”发展

作为密切联系农民的农村信用社，如何实践“三个代表”的要求？我个人认为：农村信用社实践“三个代表”应具体体现在始终坚持为广大农民群众办实事、办好事，加大支农力度，改进支农服务上。一、实践“三个代表”，必须坚定“为农民、农业、农村经济发展服务”的办社宗旨。重庆是一个大城市带大农村的直辖市，重庆市联社从２０００年３月成立以来，联社领导班子认真学习贯彻朱总理关于：“农村信用社是联系农民的最好金融纽带，是支持农业、农民、农村经济发展的主力军”的讲话精神，始终坚定支持“三农”的服务宗旨不动摇，加大了对信贷支…     

对台州市信用社信贷支农情况的调查与思考

督促和引导农村信用社明确市场定位，提高“三农”服务水平，保证农业生产资金供应，一直是人行监管和行业管理的重点工作。最近，我们组织人员深入到黄岩、三门、温岭、路桥、仙居等县（市），对农村信用社信贷支农情况进行了专题调查。在调查中先后多次召开了信用社主任、信贷人员、农户代表、乡镇政府有关人员参加的座谈会，进行了问卷调查，广泛征求意见。一、农村信用社支农力度日益加大台州市地处浙江东南部，是沿海经济发达地区。２００１年度全市农村信用社农业贷款增加１１．２９亿元，增长４２．４４％，农业贷款增加额占全部贷款…     

打造信用品牌 力拓发展优势—山东省临朐县农村信用联社构建“大信用”实现社农“双赢”

山东省临朐县农村信用社为解决农村信用环境差、农村信用社收贷难、农民贷款难、农村经济发展缓慢等问题，积极发放小额农户贷款，扩大农业信贷投放，以提高农民信用意识为出发点，推行了资金需求调查、信用约定、联户联保、信贷联络员、信用户为一体的支农新模式，在支农中营造“大信用”氛围，在支农中锻打农村信用“大品牌”。（一）开展资金需求调查，和农民搞信用约定，采集农村信用资源。为摸清农民对信贷资金的需求，以合理安排信贷资金，每年春天，县联社都印发十几万份资金需求调查问卷，组织人员深入农户，对全县农户情况进行全面…     

端正方向 转变作风 改善服务 全国农村信用社信贷支农成绩斐然

一、２００１年农村信用社支农工作的特点及成效２００１年，在中国人民银行引导下，各地农村信用社认真贯彻落实中央关于农业和农村工作的一系列方针政策，不断加大贷款投放力度，继续改进支农服务，进一步发挥了农村金融主力军和联系农民金融纽带的作用。截至２００１年末，农村信用社各项存款余额１７２６３亿元，占金融机构存款总额的１２％；各项贷款余额１１９７１亿元，占金融机构贷款总额的１１％，其中农业贷款余额４４１７亿元，占金融机构农业贷款总额的７７％。与以往相比，２００１年农村信用社信贷支农工作呈现出一些新的特点…     

金融服务篇:倾力“三农”为共赢

“十五”期间,尤其是深化农村信用社改革试点工作启动以来,农村信用社认真贯彻落实党中央、国务院关于农业和农村工作的一系列方针政策,通过深化农村信用社改革,进一步坚持为农民、农业和农村经济服务的方向,明确市场定位,不断加大农业信贷投放的力度,支农服务质量和服务效率明显提高。农村信用社信货支农主渠道作用日益增强,已成为名副其实的“支农主力军”,在支持农业和农村经济发展、促进农民增加收入中发挥了重要作用。     

根植大别山铺就富民路

信阳市位于豫南大别山北部，是名贯中外的鄂豫皖红色革命苏区首府所在地，人口７６０万，耕地７８０万亩，现有１１个县级农村信用联社、２８０个信用社（部）。多年来，全市农村信用社始终坚持“以农为本、为农服务”的宗旨，立足农村、面向农业、服务农民，以规范服务为基点，唱响支农主旋律，不断提高支农服务水平，充分发挥了农村金融主力军作用，走出了一条贫困山区农村信用社支持农民增收、促进信用社增效的“双赢”之路。２０００年以来，全市农村信用社累计发放支农贷款３３４８０８万元，占辖区金融机构发放农贷总额的９５％，使全…