我国国债政策的经济可能性

1998年以来,我国实施了以扩大国债投资为重点的积极的财政政策,这是社会主义市场经济条件下政府反周期政策调节的一次成功的尝试.积极的财政政策的实施有效地抵御了亚洲金融危机对我国的冲击,抑制了经济下滑趋势,保持了经济的健康发展.1998年-2000年国家财政累计发行长期建设国债3600亿元,共安排国债项目6620个,投资总规模2.4万亿元,到2000年底累计完成投资1.5万多亿元.     

论适度减税

据经济形势发展趋势判断,我国将持续扩大内需的积极财政政策.积极财政政策一般包括两个方面:一方面增加支出,即通过增发国债,增加政府有购买能力的支出,以促进技资需求和消费需求;另一方面就是减税,通过税费杠杆,将购买力留于民间,以促进民间投资需求和消费需求.这两个方面都是增加需求方面的政策,但减税措施更直接启动民间需求,其作用是增发国债所不及,同时减税也可使企业降低成本,增强竞争力D我国实行积极财政政策以来主要采用增发国债,扩大财政支出,至于减税较流行的是"减税不可行".应当说,我国目前大幅度减税确有困难,但适当减税不仅必要而且可行.     

国债发行规模与GDP和财政支出的关系

国债作为政府筹集资金、缓解财政压力和实施宏观经济调控与现代金融管理的重要工具,适当的国债政策是实现财政政策和货币政策调控目标、促进经济增长的重要手段与保证。我国国债的发行对支持经济的发展起到了重要的促进作用。要优化国债结构,实现国债结构进一步的合理化,就需逐步扩大地方政府债券发行规模,规范国债市场运行,调整国债投资规模与方向,促进我国经济长期稳定发展。     

当前经济运行的特点走向与建议

下半年，支撑经济增 长的需求条件有所变化， 国民经济增长速度将比上 半年有所回落：１、出口增 幅趋降，对经济增长的拉 动作用减弱。２、投资需求 将保持平稳增长。３．制约 消费需求扩张的因素增 加。预计全年经济增长速 度将达７．５％左右。 在当前经济已经出现 转机的情况下，应当及时 地将政策重点由抑制短期 经济下滑转到发掘经济中 蕴含的中长期增长动力上 来。现在可以考虑做几件 前两年想做而难以做到的 事情： １、将国债发行、社会 保障基金补充与扩大消费 和投资有机结合起来。 ２、减少和改进行政性审 批，进一步放宽投资进…     

减税：积极财政政策的必然趋势

从1998年起，我国经济受内外因素的影响，出现了需求不足，经济持续下滑，物价低靡不振的不景气现象。为了确保国民经济持续、稳定、健康的发展，我国政府实施了积极的财政政策。国际上通行的反经济衰退的积极财政政策主要有两个手段：其一，扩大政府支出，其二，减税。我国主要运用的是前者，即：增发国债，扩大财政支出的办法。这种办法实施几年来，效果显著，从1998年到2001年，     

国债助推经济高速增长

从1998年我国实行积极的财政政策以来，国债发行额度出现跨越性增长，其刺激国内需求、拉动经济回升的目的是明确的。在全球经济放缓，国际经济不确定因素增加的今天，我国投资拉动政策的积极作用，更加清晰地显现出来。     

谈当前公共财政制度下国债支出结构的确定

自2003年我国经济出现了结构性投资过热的迹象,但分析1998～2002年五年来我国国债支出结构可以看出国债支出并不是导致结构性投资过热的原因.持续性国债支出结构确定应遵循公共财政的原则,本文对以后国债支出结构确定提出了建设性的意见.     

对国债市场的分析与思考

近几年来,我国的国债市场发展势态良好,经过不断探索,已逐步形成较为完善的格局。主要表现在:发行方式市场化;发行速度高效化;发行品种多样化;发行对象规范化。尽管我国国债市场不断发展,已取得很大成就,但是由于起步较晚,缺乏经验,仍存在较突出的问题。一是发行规模不适度。举借速度太快。不利政府长期从市场筹措建设资金,且大量的债务支出资金来源不得不靠发行新债来供应,从而陷入一种‘恶性循环’二是流动效应不明显。国债的流动效应会对经济施加扩张性或抑制性影响。短期债券变现能力强,当政府启动经济、对经济实施刺激时,可扩大短期国债的发行;相反,可扩大长期债券的发行,以降低社会中的流动性。从现状看,目前市场短期、长期国债品种较少,国债的流动性效应还不明显。三是应债来源不合理。1991年实现承购包销发行国债以后,对金融机构发行国债大幅增加,这样,并未减少社会居民     

公债的地位与作用

一、公债的财政意义与经济意义 从财政角度看,公债是财政收入的补充形式,是弥补赤字、筹集建设资金的有效手段.通过发行性国债弥补财政赤字,是国债产生的主要动因,也是现代国家的普遍做法.当国家财政一时支出大于收入、遇有临时急需时,发行公债比较简捷,可济急需.从长远看,公债还是筹集建设资金的较好形式.政府往往发行长期建设国债投资于一些投资大、建设周期长、见效慢的项目,如能源、交通等重点建设.     

国债投资存在的问题及解决措施

一、国债投资是积极的财政政策,效果显著我国经济在１９９７年实现“软着陆”后,继续保持稳定增长,但运行中仍然存在一些问题。针对固定资产投资领域中存在的问题,国家决定由财政部向国有商业银行增发国债,用于基础设施性的建设专项投资。这些措施带动和扩大国内投资需求,对拉动经济增长率具有一定的作用。２００１年,国家发行