试论我国农地产权制度的市场化改革

一、农村土地产权制度改革的简单回顾新中国成立以来 ,我国农村土地制度的改革从未停止 ,但真正称得上产权制度变革的只有三次 :第一次农村土地产权制度改革发生在建国后不久 ,其标志是中央人民政府于 1 950年 6月颁布的《中华人民共和国土地改革法》。明确指出 :土地改革的基本目的是废除地主阶级封建剥削的土地所有制 ,实行农民的土地所有制 ,借以解放农村生产力 ,发展农业生产 ,为新中国的工业化开辟道路。在土地分配上应“统一地、公平合理地分配给无地少地及缺乏其他生产资料的贫苦农民所有”。这一土地产权制度安排有两个要点 ,一是废…     

上海农村土地流转要有利于“农村城市化、农业现代化和农民市民化”

农业、农村和农民问题是中国现代化的一个突出问题。而土地问题又是三农问题中的一个关键问题。中国改革是从农村开始的,而农村的改革从某种程度上,又是从土地制度改革开始的。核心是实施土地的两权分离。即在承认土地所有权的基础上,承认土地的使用权为承包农户所有。由于上海在全国处于特殊的重要地位,最近市委、市府对上海农村提出了重大的战略决策。其核心是实现上海的“农村城市化,农民市民化,农业现代化”,并在此基础上最终构建城乡一体化的国际大都市城市形态。实现这个重大战略转变,必须根据上海农村发展的实践,对上海农村的土地制度进行改革。对此,提出以下几方面看法和建议,供大家参考。     

制约中国农地产权市场化制度因素分析

改革开放以来,中国农村发生的最深刻变化当属农村土地制度的变革。而这一变革的核心为土地产权制度的变迁。这一产权演变的路径由集体产权为中心过渡到限制的土地承包权为中心。这种制度安排有效解决了“搭便车”行为和监督问题,降低了制度运行成本,增强了制度的有效性,进一步明晰了土地产权关系,达到了责任、权利基本一致,在某种程度上具有帕累托改进的性质。但另一个方面,从目前农村经济以及市场经济发展需要来看,农地产权制度有待于发展,有待于进一步完善。因此,本试图运用有关产权理论就上述问题作出相关分析。     

中国农村土地产权制度改革的思考

土地问题是中国农业与农村工作的重点,是农村稳定的基础。土地产权制度是土地制度的核心。本文从中国现行农村土地利用中的矛盾入手,揭示出中国现行农村土地产权主体本底不清、界定模糊、土地流转机制不健全等弊端。提出“明晰土地产权;强化农村土地承包权;建立统一的城乡土地市场;加强立法;着力推进农村土地产权流转市场化”等土地产权制度改革的对策。     

中国农村土地产权制度的构建

中国作为拥有九亿农民的国家,农业问题历来被放到首要位置,而土地又是农业牛产的核心要素,作为农业发展重要的资源,在我国尤为稀缺。新中国成立以来,我国农村土地制度发生了三次大的变革:1949年进行土改消灭了封建上地所有制和租佃制,确立了小农的土地所有制与经营制;1953－1956年通过农业合作社将小农的土地所有制与经营制变成农民的集体所有制与经营制;1978年党的十一届三中全会以后,我国进行了     

城乡发展一体化背景下农民土地权利保护路径的选择

土地制度是农村的基本经济制度,而土地权利是土地制度的核心问题。党的十八届三中全会强调要"赋予农民更多财产权利",保护农民的土地权利正是应有之意。因此,必须深化农村土地制度改革,建立城乡发展一体化背景下农民土地权利保护的政策制度。     

我国农村土地产权制度改革的基本路径探析

我国的农村改革本质上是产权制度的改革。农户家庭承包经营权的确立，实现了土地的经营权与经营主体——农户的重新结合，使我国农业发生了翻天覆地的变化。但“集体所有”的制度设计却弱化了产权的激励作用。而土地合作社则能够实现农民与土地的直接结合，提高土地资源的配置效率，促进我国农业的发展。     

试论农村集体土地与农民权益

“三农”(农村、农业、农民)问题的主体是农民，而农民问题的核心是土地。历史的经验一再证明，农村土地问题，始终是中国革命和建设事业的根本问题。     

农村土地使用权转让若干法律问题

农村土地使用权转让若干法律问题齐红自１９７９年起，我国农村开始了以土地联产承包责任制为核心的农村集体土地使用制度的改革。改变了过去集体所有、集体使用、集体收益的经营方式，在明确土地仍然属于集体所有的前提下，将土地使用权交给农民，农民有权对其承包土地进...     

我国集体土地产权制度沿革及其评析

集体土地产权制度是影响农民占有和利用土地关系的一项基本经济制度。在我国,传统的集体土地产权制度正日益暴露出它的问题和不足,影响并阻碍着农村经济的发展和土地利用效益的提高。本文从介绍我国自土地改革以来农村集体土地产权制度的沿革入手,分析其制度绩效和弊端,进而找出其存在的问题和原因,以期为我国集体土地产权制度的进一步完善提供参考。     

中日农村土地制度改革比较研究

土地制度是农村、农民、农业问题的关键,没有合理的土地政策就不可能有国家经济的稳定发展.比较中日农村改革不难发现,两国虽分别采用了不同的改革方式,但对农业的改革不约而同地落在土地制度上.起步于上世纪70年代末80年代初的家庭联产承包责任制是我国农村土地制度的改革和创新,并获得了巨大成功.     

必须继续重视农民问题

向尔在《中国改革》杂志上撰文说，毛泽东曾说，中国革命的主要问题是农民问题。邓小平也说，中国改革的首要问题依然是农民问题。这不仅因为农民是中国人口的主体，任何革命和改革，没有这个主体的参与和支持，都不可能成功。还认为，使农民摆脱落后的小农生产，改变传统的城乡经济二元结构，是贯穿中国整个现代化转型历史的基本任务。但农民问题并未彻底解决。农业生产中最重要的两个要素———土地与劳力的非市场化，以及与此相适应的制度安排，越来越成为制约改革进一步深入以及经济良性循环的核心矛盾之一。可以说，土地制度问题、农业…     

保障农民土地经营权永远不变

中国要给农民的土地经营权以长期的保障，15年不变，30年不变，也就是说永远不变。中国农民问题的核心是土地问题。中国的改革是从农村开始的，最重要的是实行了家庭承包经营。土地属于集体，但生产和经营权属于农民，这是一大特点，也是一大优势。中国必须实行最严格的耕地保护制度，必须保护农民对土地生产经营的自主权，占用农民土地必须给予应有的补偿，土地出让金主要应该给予农民。必须依法严惩那些违背法律，强占、乱占农民土地的人。     

农村土地制度变革的产权分析

土地制度是农村的基本经济制度。新中国成立后的 3次大的土地制度变革 ,都使得农民对土地产权具有不完整性 ,甚至完全被剥夺。而农地产权制度创新 ,就是要让农民拥有土地的完全产权 ,这是解决“三农”问题的根本出路     

中国农村家庭承包制与相关农村发展报告——中国土地改革及其对农村发展的影响

自1949年新中国成立以来,中国政府对农村土地制度和农村发展始终高度重视。经过亿万农民的广泛实践和探索,终于确立了农村集体所有、农民家庭承包经营的农村土地制度,并引发带动了中国农村及整个国民经济的改革和巨大发展,更对中国农村发展产生了重大而深刻的影响。一、通过改革确立家庭承包制度(一)当代中国农村的土地制度变迁旧中国的农村土地实行的是封建地主所有制,占农村人口不到10%的地主和富农占有农村土地的70%-80%,他们凭借占有大量土地所据有的政治经济特权,对农民进行残酷的剥削。封建土地制度严重束缚着农村生产力发展。新中国…     

推动乡村振兴的重要举措:第二轮土地承包到期后再延长30年

正农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的十九大报告对我国"三农"问题作出一系列新的重大部署,其中,为给予农民稳定的土地承包经营预期,作出了"第二轮土地承包到期后再延长30年"的重大安排。这是保障农民财产权益的关键举措,对于促进农业农村发展、实现乡村振兴具有重大意义。实施乡村振兴战略的重要推力。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,要求巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革。在"三农"工作中,农村土地问题是核心和关键,是农民最关心最直接最现实的利益问题。     

城镇化和工业化背景下的我国土地制度研究

我国现在已经进入了一个中度工业化的时期,城镇化、工业化和农业现代化也在快速发展并且已经进行到了一个相当的程度,这个过程中土地制度是核心问题,是整个农村政策体系的核心。本文结合当前的宏观经济环境,从土地制度的角度来看农村政策,主要探讨两个方面问题,第一是农地经营制度,阐述农地经营制度的政策演变过程、农地经营制度中存在的调地、抵押和土地换社保的问题。农村政策的核心是土地问题,而土地问题的核心是农民权益问题,农村改革的一个基本方向就是不断地完善和确认农民的土地承包权益。第二是农地的转用制度,农地转用中农民权益的保障问题、耕地资源的严重浪费导致的粮食安全问题值得关注。     

新形势下的我国农村土地产权改革与农村经济发展

在农村土地制度变革中,农村土地产权制度问题是中国农村经济发展的"瓶颈"制约,是导致目前农村经济发展缓慢的关键因素,应从制度上加以解决.本文由此对农村土地产权制度改革问题进行因地制宜、因时制宜探索与创新,以期进一步明确集体土地的所有权主体,强化土地的物权性质,积极、稳妥促进农村土地流转,切实保障农民权益,促进农经济发展.     

土地产权制度创新模式与对策

一、农村集体土地制度安排的缺陷（一）土地供给方式单一不能适应市场经济发展变化的要求现在农村基本土地制度受产业布局和调整、投资导向、政策扶持等因素影响，对土地利用、分配、管理制度选择和安排呈现多样性要求，而土地供给方式的单一、不灵活制约了经济发展的进程。（二）制度选择安排滞后，土地隐形市场活跃由于农村集体土地的出让，一级市场限制较多，二级市场如何管理规定既笼统又缺乏可操作性，土地“私下交易”、“黑市流转”活动十分普遍，管理秩序混乱。土地是特殊的商品，本身的固定性与客观要求流动，位置的不可移动性与客…     

统筹城乡背景下农村集体所有土地法律制度的不足与创新

农村改革中,土地问题永远是一个无法绕开和回避的核心问题.统筹城乡的改革也是首先围绕土地制度的创新和改革进行的.一直以来,国家的经济发展思路是建立在工业优先和城市优先的基础上,从而导致城乡分割和三元经济结构.为了推行这一发展思路,在农村集体土地法律制度方面,国家采取制度歧视.本文指出了在农村集体所有土地法律制度方面存在的不足,同时也提出了应加强农民土地权利的法律保障、放松对农地产权主体行为能力的约束等创新思路.