劳动监察十年回眸

正《劳动保障监察条例》(下称《条例》)自2004年颁布实施至今已十个年头。《条例》实施十年来,在完善我国劳动保障监察制度,加强劳动保障监察执法,促进劳动保障法律法规和国家劳动标准的贯彻落实方面起到了积极作用,并取得了显著成效。同时,在《条例》的实际执行中也不断暴露出不能完全适应实际需要、亟待解决的一些问题。本文对《条例》实施十年来的成效及在监察体制和制度中存在的问题做了全面梳理和分析,为《条例》     

监察这十年

正"劳动监察是一种社会和经济发展的工具,然而只有很少的政治领导人才能真正认识到这一点。"——引自国际劳工局《劳动监察职业指南》2004年10月26日,《劳动保障监察条例》经国务院第68次常务会议通过后发布,并于2004年12月1日起正式施行,这对于我国的劳动保障监察工作而言有着里程碑的意义,赋予了劳动保障行政部门依据《劳动法》等相关法律、法规,对违背劳动保障法律、法规行为进行监督、检查和依法查处的行政执法权力,成为维护劳资双方合法权益,构建和谐劳动关系的"尚方宝剑"。十年间,我国的劳动保障监察工作在日趋复杂多变的经济社会环境中破冰前行。各级劳动     

重庆市人民政府关于贯彻落实《劳动保障监察条例》的实施意见

各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位： 《劳动保障监察条例》（国务院令第423号，以下简称《条例》）于2004年12月1日起实施。《条例》的颁布实施是国务院为进一步贯彻落实劳动保障法律法规，强化劳动保障监察执法手段，加大劳动保障监察执法力度，规范劳动保障监察执法行为，健全劳动保障法律体系，维护劳动合法权益，构建和谐社会的一项重要举措。为保证《条例》的全面贯彻执行，切实维护广大劳动合法权益，推动经济社会协调健康发展，结合我市实际情况，提出以下实施意见，请认真遵照执行。     

十年:维权 创新 服务——劳动保障监察工作者素描

正从2004年《劳动保障监察条例》出台到现在,苍茫间,十年时间一晃而过。作为一部专门为维护劳动者尊严和劳动公平制定的《条例》,十年间,它既用法律文本的刚性约束去保护劳动者的权利,又被一个专门维护劳动者劳动尊严的群体用作执法利器,践行着"劳动保障监察"所包含的光荣使命。近日,记者走进劳动保障监察员这个群体,走进他们日常的执法工作,用对个人和群体的素描,展现出《劳动保障监察条例》出台十年间劳动保障     

劳动保障监察条例施行迟发工资最高可罚双倍

据新华社报道，《劳动保障监察条例》近日公布，自2004年12月1日起施行。     

省劳动保障厅厅长矫学柏就《劳动保障监察条例》颁布实施答本刊记者问

2004年11月1日,国务院颁布的《劳动保障监察条例》(以下简称《条例》)于2004年12月1日起施行。本刊记者就有关问题采访了省劳动保障厅厅长矫学柏。记者:请您谈一谈《条例》颁布实施的重要意义。矫厅长:《条例》的颁布实施,是劳动保障法制建设的又一重要成果,标志着劳动保障监察     

关于贯彻落实《劳动保障监察条例》的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):《劳动保障监察条例》(以下简称《条例》)已于2004年11月1日以国务院令第423号公布,将于2004年12月1日起施行。《条例》的颁布实施,是劳动保障法制建设的又一重要成果,标志着劳动保障监察工作进入一个新的发展时期,对于深入贯彻实施劳动保障法律、法规和规章,规范并推动劳动保障监察工作,切实维护广大劳动者的合法权益具有重要意义。为保证《条例》全面、正确实施,全面推进劳动保障监察工作,现就有关问题通知如下:     

创新年检方式 狠抓问题整改 省管单位劳动保障年检全面展开

为规范用人单位劳动保障管理行为,促进劳动关系和谐稳定发展,根据国务院《劳动保障监察条例》和《山东省劳动和社会保障监察条例》规定,从4月下旬开始,     

国务院公布《劳动保障监察条例》

国务院总理温家宝近日签署第423号国务院令，公布《劳动保障监察条例》。该《条例》自今年12月1日起施行。     

“三驾并驱”规范劳动力市场——本市劳动关系 劳动监察 劳动仲裁工作任务清目标明

加强对劳动力市场的监督管理，确保劳动力市场规范有序运行。是劳动保障工作的重点之一。随着劳动力市场的日趋完善以及今年5月1日《上海市劳动合同条例》的实施，今年，本市的劳动关系调整机制不断完善，劳动保障监察进一步加强，劳动争议处理办法将得到进一步完善。     

《劳动保障监察条例》（全文）

国务院总理温家宝近日签署第423号国务院令，公布《劳动保障监察条例》。该《条例》自今年12月1日起施行。现全文刊载如下。     

劳动保障监察条例

《劳动保障监察条例》已经2004年10月26日国务院第68次常务会议通过，现予公布，自2004年12月1日起施行。     

从劳动争议处理情况看劳资关系发展新动向

随着2008年1月1日《劳动合同法》的正式施行,用人单位、职工、法律工作者、劳动保障行政部门以及社会各界都对新形势下劳动关系的变化予以高度关注。本文以浙江省杭州市西湖区劳动保障监察部门2009年1-10月份劳动争议处理情况为依据,试对《劳动合同法》实施过程中的劳资关系变化作一分析,为进一步推进劳动保障法制建设提供借鉴。     

劳动保障监察条例

中华人民共和国国务院令第423号《劳动保障监察条例》已经2004年10月26日国务院第68次常务会议通过,现予公布,自2004年12月1日起施行。总理温家宝二○○四年十一月一日     

一线传真

山东青岛举办《劳动保障监察条例》学法日活动为提高企业自觉遵守劳动保障法律法规的意识,青岛市劳动监察部门本着教育为主、处罚为辅的原则,举办了首期由17家违反《劳动法》企业老板参加的“《劳动保障监察条例》学法日”活动。《劳动保障监察条例》颁布实施以来,青岛市劳动监察部门加大执法力度,开展了社会保险扩面征缴和劳动合同管理专项执法检查活动,查处了一些企业不办理用工手续、不与职工签订劳动合同、不为职工缴纳社会保险费、拖欠工资等违反劳动保障法律法规的问题,并依法向违法企业下达了《劳动保障监察责令改正     

清欠,以维权的名义——宁波市贯彻落实《劳动保障监察条例》情况调查

宁波市现有常住人口578万,外来务工人员210万人,2004年全市实现国内生产总值2158亿元,财政收入突破400亿元。随着经济的快速发展,劳动用工日趋多元化,劳资矛盾日益复杂,新的形势对劳动保障监察工作提出了更高的要求。《劳动保障监察条例》(以下简称《条例》)颁布实施以来,在劳动保障部、省劳动保障厅的指导下,在当地党委政府的重视下,宁波市各级劳动保障监察部门从改革发展     

试谈劳动保障监察工作方法

劳动保障监察是劳动保障工作的重要组成部分，是劳动保障事业健康有序发展的保障机制。认真研究和不断改进劳动保障监察工作方法，是搞好劳动保障监察工作的有效措施。在劳动保障监察工作方法方面，笔者在工作实践中，总结出了一些粗浅的做法。     

关于统一劳动保障监察标志的通知

劳社部发[2005]22号各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局):为规范劳动保障监察执法工作,有利于劳动保障监察员依法履行职责和自觉接受社会监督,根据《劳动保障监察条例(》以下简称《条例》)有关规定,决定统一全国劳动保障监察标志,现就做好有关工作通知如下:一、提高对统一劳动保障监察标志工作的认识。《条例》规定,劳动保障监察员进行调查、检查,应当佩戴劳动保障监察标志。劳动保障监察标志是劳动保障行政部门劳动保障监察员代表国家行使劳动保障监察执法职权的身份象征。统一佩戴劳动保障监察标志,对于增强劳动保障监察员的责任感…     

“劳动警察”周岁了——记上海市劳动监察总队成立一周年

一九九八年九月二十二日，上海市人大常委会通过了《关于加强本市城镇职工养老保险费征缴的若干规定》，明确授权各有劳动监察机构负责对养老保险费征缴的监察。根据人大的授权，上海开始着手组建独立的劳动保障执法机构：     

用好这把剑——有感于《劳动保障监察条例》的实施

《劳动保障监察条例》令人瞩目之处,不仅仅因为其对资方违反劳动保障法律、法规的行为以及如何惩处违规行为作出了详细的规定,更因为《条例》为劳动保障部门加强劳动保障监察的力度和劳动者维护自身合法权益提供了有力的武器。过去,我们常常听到劳动保障执法人员这样抱怨:《劳动法》是大法,实施细则的缺乏,是导致劳动保障监察力度不强的主要原因。而《条例》赋予了劳动保障监察前所未有的“权力”,大大提升了劳动法律法规的执法硬度、刚性和可操作性。比如针对过去用人单位拒绝接受劳动保障监察的情况,《条例》第十五条就规定,劳动保障行政部门实施劳动保障监察,有权进入用人单位的劳动场所进行检查和采取记录、录音、录像、照像或者复制等方式收集有关情况和资料,委托会计师事务所对用人单位工资支付、缴纳社会保险费的情况进行审计。这些