"银农直连"打通村财管理"阻塞点"

正今年年初,山东省聊城市茌平区信发街道依托"银农直连"村级财务网络监管平台,实行农村财务线上网络化监管,实现了村级财务"一站式"高标准服务,有效破解村级财务"老大难"问题。一、"银农直连"破解村级资金"审批难"在2013年,随着农村集体"三资"委托代理服务中心的成立,信发     

"两项制度"规范村债管理

近几年来,江苏省盐城市盐都区始终把村级债务化解工作当作农业农村工作的重点来抓,2001年开展了以"清理财务、清收欠款"为主要内容的农村"双清"工作,当年共收回村级债权6900万元,共清偿债务4000多万元.2002年至2005年,又连续用四年时间开展了以化解涉农债务为重点的村级债务化解工作,通过狠抓措施落实、强化工作责任、建立完善制度,该区又化解村级债务5500多万元,其中化解涉农债务4700万元.但由于兴办农村公益事业和其他原因,该区部分地方村级债务又出现了反弹.为巩固村级债务化解工作成果,形成村级债务管理的长效机制,今年初,该区全面推行村级债务管理"两项制度",在乡镇农经部门普遍建立村级债务管理台账,使村级债务管理工作进入了经常化规范化的管理轨道.     

文成开展"百村审计"行动

为切实加强农村集体经济组织财务审计监督,推动农村财务管理和监督向经常化、制度化发展,浙江省文成县根据省、市文件和县政府《关于开展农村集体经济组织"百村审计"行动的通知》精神,从2005年起,对全县村级财务实行"三年一轮审"行动.     

管好农村的"钱袋子"

近年来,山东省滕州市针对当前部分村居出现的集体资产被贪占、挪用、挥霍浪费,财务不民主、不公开,滥用权力将集体资产、资源低价承包、变卖,折股等问题,积极探索农村集体"三资"管理新机制,通过推行村级会计委托代理制和村级公章统一代管制,坚持民主管理和财务公开制,帮扶经济薄弱村发展等措施,推动了农村集体"三资"规范化管理.     

"村账乡代管"后农村审计方式应当改变

近年来,村账乡代管已在各地开始逐步推行,这对于加强农村财务管理,规范村级财务收支行为起到了积极的促进作用.但由于"村账乡代管"取消了村级会计机构,代由乡镇经管站承担和代理会计核算职能,负责审核财务收支,并且负责村级财务审计工作,同时扮演了"会计"和"审计"双重身份的角色,因此部分干群提出质疑.     

"四方联管"护航集体经济发展

河下街道位于淮安市淮安区西北隅,地处核心区和中心区,下辖12个涉农村居,辖区行政面积24.6平方公里,人口11.16万人.随着经济社会的快速发展,河下街道农村集体资产规模不断扩大,农村集体资产和财务管理面临的压力日益增大,原有的农村集体财务管理制度和手段已不适应新的形势,加强农村集体财务管理规范化建设己成为农村发展改革的迫切需要.面对这一形势,河下街道在市、区农经部门的指导下,针对短板问题,融合各方力量,建立完善农村集体财务"集体资金收付中心统管资金+第三方会计公司代理记账+街道农经部门日常监督管理+外部审计监督"的"四方联管"监管新模式,构建起街道、村居、社会、农民共同参与的立体监督管理体系,全面加强农村集体财务规范化管理,极大促进了村级集体经济发展,村级集体经济整体实力位列全区前茅.     

善用"三种语言" 共推农村财务精细化管理

正实现乡村治理有效,需要农村财务管理规范化建设打下良好基础。作为村级事务管理的核心,农村财务管理制度健全、流程规范、公开透明是基本要求,还需朝着精细化管理方向做出更大努力。实现农村财务管理规范化的基层力量来自群众,要推进农村财务精细化管理,就要善用三种语言,消除农民群众对村里记账结果和财务信息的信任度不高的"痛点",打通村干部不敢花钱,怕违规,宁愿不作为不干事的"堵点"。找准"共同语言"。当前农村基层暴露出的大多数财务问题,都与村一级公权力运行不规范有关。找准村级小微权力清单与群众主动参与村级事务的"共同语言",是最终实现财务管理精细化的"通关语"。在打造村级财务管理风清气正、规范有效的共同目标指引下,化解农村基层干群之间的信任赤字,实现干群同向发力,让村干部敢于"按制度花钱办事",让农民群众主动"按制度     

改革农村财务管理体制 促进农村经济健康发展

浙江省湖州市自2000年在体制和机制上对农村财务管理进行了改革探索,实行了"一个中心、两个办公室"的管理模式,即在乡镇建立财务管理服务中心,下设行政事业单位财务管理办公室和村级财务指导服务办公室,乡镇行政事业单位财务一律由"中心"行政事业单位财务管理办公室集中核算,村级财务委托村级财务指导服务办公室代理.     

财务管理要多措并举

村级财务管理工作是村级工作的重点,是群众关注的焦点,也是基层政府管理农村工作的难点.山东省寿光市圣城街道所辖村大多在城区和城郊,经济发达,村级集体收入多,家底大.如何管理好村级财务,确保集体资产保值、增值,列入了街道党工委、办事处的重要议事日程,经过几年的探索和实践,多措并举,使村级财务管理步入正轨. 实行村级财务委托代理.街道成立财务委托代理中心,为各个村管理账务和资金,代理工作中坚持"三不准"、"五不变"的基本原则.     

农村财务管理严把五道"关"

不久前,笔者在湖北省竹山县文峰乡村级财务"双代管"集中办公现场看到,该乡"农村会计服务中心"审计员正在对某村报账员报来的原始单据进行审计,将一张265元开支不合理的单据盖上了"不予核销"的印章.     

村级财务大"盘点"

近年来,全省村级集体经济组织和各级农经管理部门以农村税费改革为契机,狠抓农村财务规范化、制度化建设,在农村财会电算化、村账乡(镇)代管、村务公开、内部审计、化解村级债务等方面做了大量的工作,取得了     

村级应推广计算机审计

村级财务审计是农村经营管理工作的一项重要业务.随着村级财务工作规范化的要求和业务工作的需要,推广村级财务电算化已经是各级农村经营管理部门的重要任务.随着这项工作的开展,在村级开展计算机审计也就提上了议事日程.     

严把"三资"监管关

加强农村集体"三资"管理,是推进农村党风廉政建设的重要内容.甘肃省泾川县建立了以农村财务会计委托代理为核心的村级财务管理机制,从根本上解决了村级会计基础薄弱、财务监督乏力、管理机制落后的问题,有力促进了农村集体经济的快速发展.     

账务资金"双代管"民主公开皆规范

农村财务的“双代管”,是指受村集体经济组织委托,由乡镇农经服务中心对村集体的账务和现金进行管理.它是多年来山西省农经工作者在“村账乡管”、“村账乡监”等多种探索和实践中总结出来的一种农村财务管理的有效形式.实践表明,农村财务的这种管理方式,可以提高村级财务管理的透明度和资金使用效益,控制村级不良债务增长,是目前农村实行民主管理、村务公开,遏制农村“三乱”行为、从源头上预防农村干部滋生腐败的有效举措.     

村级财务有"六乱"

笔者在本县农村财务检查中发现,一些地方村级财务存在以下问题:一、财务制度不健全,无章可循。部分乡镇至今还没有制订统一的村级财务管理制度,各行政村也没有规范的标准,造成村里主要干部的"话"就是制度,"字"就是章程,财务开支无制约,财务收支随意性大。二、财会人员素质低,帐目混乱。截至目前,还有相当一部分村会计仍然使用一本现金流水帐,没有     

农村财会队伍需稳定

<正>村级财务管理是管好用好农村集体资金资产资源,发展壮大农村集体经济,保障农民集体权益的有力保障。近年来,河北省青龙满族自治县通过实行村级财务委托乡镇代理、完善财务管理制度、强化审计监督、实现村集体财务管理条例立法、推行村级财务网络监管等,将村级财务纳入规范化、法治化管理轨道。2013年被农业部评为"全国农村集体"三资"管理示范县"。但是,村级财会人员随村"两委"换届频繁变动,给全县村级     

"村账乡管"不能走样

目前,在我国一些地方对村级财务大多实行“村账乡管”制度,即在强调村级财产的所有权、使用权、审批权、受益权不变的前提下,由乡镇政府的专门职能机构统一管理所辖村的财务。应当肯定,此做法在一定时期内收到了明显成效,对规范农村会计工作秩序,强化乡镇对村级财务的监督管理,     

"36条"权力清单助力集体资产管理

正2014年以来,浙江省宁海县紧紧围绕村级权力清单"36条",其中涉及村集体管理事务(村集体权力)19条,便民服务事项17条,切实加强农村集体"三资"和财务管理,推动农村社会稳定有序发展,促进农村基层党风廉政建设。1.开展农村集体"三资"管理规范化建设,夯实"36条"执行基础。在村一级开展财务管理规范化村社建设,认定并公布了362个县级财务     

村级财务审计的思考和探索

一、村级财务审计的特点 (一)通过审计促进村级财务管理规范化.村级财务审计的对象为村级财务,由于村级财务人员身在农村,文化水平不高,长期缺乏专业知识培训,近几年随着农村的选举,村级财务人员调动频繁.     

实行“双集双分双整治” 构建农村财务管理长效机制

村级集体经济财务管理事关社会稳定和改革发展,一直是广大基层干部群众关注的热点问题.近年来,浙江省浦江县积极探索农村财务监督管理的新途径,在巩固和完善村级财务委托代理制的基础上,一抓规范,二抓延伸,全面实行村级财务"双集双分双整治"制度.