政策要览

发展改革委工商总局质检总局棉花收购不再实行资格认定为进一步深化棉花流通体制改革,加强棉花市场监督管理,经国务院批准,近日国家发展改革委、工商总局、质检总局联合发布《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》。新《办法》是按照“放开收购、管住加工、规范市场、保证质量     

浅议棉花贷款的商业性管理

国务院于1998年底发出了《关于深化棉花流通体制改革的决定》,从1999年9月1日新的棉花年度起,逐步完善价格形成机制,积极引导棉农调整种植结构、产业结构,拓宽经营渠道,加强棉花质量监督检查,深化棉花企业改革。《决定》中还明确:棉花收购渠道拓宽后,供销社棉花企业的收购资金继续由农业发展银行供应,实行"库贷挂钩、封闭运行、及时还欠",即收购多少棉花,贷多少款;销售多少棉花,收回多少贷款本息;实现的税后利润首先归还经国家有关部门核定的财务挂帐。农业发展银行是国有政策性银行,其政策性主要体现在通过加强收购资金管理,保证收购资金及时、足额     

中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国国家工商行政管理总局 中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 令——棉花加工资格认定和市场管理暂行办法

为加强棉花市场监督管理，经国务院批准，国家发展改革委、国家工商总局、国家质检总局对《棉花收购加工与市场管理暂行办法》进行了修订，并更名为《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》，现予以发布，自发布之日起施行。[编者按]     

进一步搞好粮食市场管理

《国务院关于印发当前推进粮食流通体制改革意见的通知》（国发［１９９８］３５号）下发后,各地工商行政管理机关在各有关部门的积极配合下,加大了对粮食市场管理的力度,在维护粮食市场秩序特别是在管住、管好粮食收购市场方面做了大量工作,取得了明显成效,但也遇到...     

棉改与棉花信贷管理

面对棉花流通体制的重大改革,怎样保全农业政策性信贷资产,建立什么样的信贷管理体制,保证棉花收购资金持续稳定地封闭运行,已经成为各级农发行不可回避的问题,也是当前亟待研究解决的重大课题。1998年年底,国务院作出了《关于深化棉花流通体制改革的决定》,棉花流通体制的改革,在客观上要求农发行必须建立与之相适应的棉花收购资金供应管理新体制,并提供了有利条件。首先,摸清了家底,使农发行准确掌握了1998棉花年度以前信贷资产存量的形态、结构,为加强资产存量管理摸清了底数。其次,国务院责成有关部门对供销社棉花企业因从事政策性业务而形成的亏损挂账进行核实,并制订逐步消化的措施,为农发行经营减轻了包袱,有利于收     

浅议新形势下棉花企业质量管理

2001年，是我国棉花流通体制改革关键的一年，是在1996年改革棉花供应体制和1998年放开棉花购销价格，通过市场机制合理配置棉花资源的棉花流通改革的继续。最近，国务院下发了《关于进一步深化棉花流通体制改革的意见》，并出台了《棉花收购加工与市场管理暂行办法》和《棉花质量监督管理条例》，这标志着我国棉花流通直接地纳入市场化法、法制化的轨道。     

政策信息

国家粮食局关于认真贯彻执行新的国家标准的通知指出：根据《中共中央、国务院关于<国家发展计划委员会关于当前农村经济发展中几个主要问题和对策措施的意见>的通知》(中发〔2000〕15号)精神，2001年夏粮和秋粮收购将全面实施原国家质量技术监督局1999年发布的《稻谷》、《小麦》、《玉米》等八项国家粮食质量标准(以下简称新标准)。为认真贯彻执行新标准，现就有关工作通知如下：一、当前，夏粮收购工作已经陆续展开，各级粮食行政管理部门要进一步加强新标准贯彻执行工作的领导，要充分利用各种新闻媒体以及墙报、宣传材料等，扩大对新标…     

政策问答

问:我是全国优质棉基地的棉农,棉花的收购政策直接牵动着棉农的心。请问,国家今年的棉花经营政策是否有变化?新的棉花政策从什么时间开始执行?江苏省盐都县刘甲阴答:棉花经营体制不变,继续实行由供销社棉花经营企业统一收购、统一加工、统一经营的政策。农业部门所属良种棉加工厂和国营农场只允许收购、加工本良种棉繁殖区和本场内生产的棉花,收购加工后交当地供销社统一经营。其他单位和个人一律不得收购、加工、经营棉花。工商行政管理部门要坚决取缔非法收购、加工和经营棉花的单位。质量技术监督部门要加强对棉花质量的监督、检查。各级供销社要加强棉花质量管理,严格执行棉花检验规程和质量标准,确保收购、加工、调拨和储备各环节的棉花质量。各级物价部门要会同有关部门依照《价格法》的有关规定,对棉花收购过程中压级压价、克扣份量等损害棉农利益的行     

四川省工商、粮食、地税、物价、技术监督等五局关于健全粮食市场体系完善粮食市场管理的通知

四川省工商、粮食、地税、物价、技术监督等五局关于健全粮食市场体系完善粮食市场管理的通知为了认真贯彻国务院《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》（国发〔１９９８〕１５号）和省政府《关于加强粮食市场管理坚持顺价销售粮食政策的紧急通知》（川府发〔１９９８...     

安徽省人民政府出台《安徽省粮食收购资格管理规定》

根据国务院《粮食流通管理条例》和国家发展改革委、同家粮食局、国家工商总局《关于加强粮食收购资格审核规范粮食收购市场秩序的通知》要求，本着有利于保护粮食生产者积极性、有利于维护正常的粮食流通秩序、有利于规范多元市场主体收购行为的原则，2012年2月17日，安徽省人民政府出台《安徽省粮食收购资格管理规定》。《规定》是在原《安徽省粮食收购资格管理办法》基础上修改完善的，《规定》的出台将进一步完善全省粮食收购资格审核办法，规范全省粮食收购市场秩序。     

加强土地转让管理 严禁炒卖土地

国务院办公厅最近发出《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》。通知说，近年来，土地管理特别是耕地保护工作得到了加强，取得了一定成效。但目前一些地区仍存在用地秩序混乱、非法转让土地使用权等问题，特别是非法交易农民集体土地的现象比较严重，出现了以开发“果园”、“庄园”为名炒卖土地、非法集资的情况。为进一步加强土地转让管理，防止出现新的“炒地热”，保持农村稳定，保护农民利益，保障经济和社会可持续发展，经国务院批准，就加强土地转让管理、严禁炒卖土地的有关问题作出通知。通知首先要求各地严格控制城乡建设用…     

国家工商局要求管好粮食收购市场

国家工商行政管理局近日发出通知,要求各级工商行政管理机关根据国务院新的粮改政策,继续加大对未退出保护价粮食收购市场的管理力度。最近下发的《国务院办公厅关于部分粮食品种退出保护价收购范围有关问题的通知》等粮改政策,对部分粮食品种退出保护价收购范围等有关问题作出了明确规定。为此,国家工商局要求各级工商行政管理机关进一步加强学习,吃透精神,掌握政策,不折不扣地贯彻中央粮改政策;要继续以管住管好未退出保护价的粮食品种收购市场为重点,进一步健全粮食市场管理工作责任制和一把手负责制;严厉打击私商粮贩和未经批准收购未退出保护价粮食的行为,发现一     

信息广角

国家下调棉花收价 来自国家发展计划委员会的消息说,1999年度棉花收购指导性价格为每50公斤标准级皮辊棉500元,这一价格比1998年度下调了117元。 根据《国务院有关深化棉花流通体改革的决定》精神,从1999年9月1日新的棉花年度起,放开棉花收购价格,实际收购价格由棉花经营企     

棉花流通体制改革对棉花贷款管理的影响和对策

国务院关于深化棉花流通体制改革的决定,从1999棉花年度开始进一步改革棉花流通体制,实现棉花资源的市场优化配置。农发行是棉花收购资金的主要供应者,改革也对棉花贷款管理提出了新的课题。本文结合棉花贷款管理实践,就棉花流通体制改革对贷款管理的影响和新形势下如何实现棉花收购资金封闭运行做些探讨,在此求教于大家。一、棉花流通体制改革对农发行棉花贷款管理的影响建国以来,我国棉花流通体制形成和发展经历了1949年度至1953年度的自由购销、1954年度至1978年度的统购统销和1978年度至1998年度的政策调整及体制改革探索三个阶段。棉花流通体制的变迁在很大程度上受到棉花供求关系的影响。目前,我国棉花资源充裕,棉花替代产品增多,国内用棉稳中有降,     

中国人民银行关于加强农林开发项目信贷管理,严禁利用土地开发和土地转让名义非法集资的通知

近年来,部分地区以开发“果园”、“庄园”的名义,炒卖土地,非法集资,扰乱了正常的土地市场和金融秩序,给社会稳定带来了不利影响。为此,国务院办公厅日前下发了《关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》（国办发［１９９９］３９号）。为贯彻国务院通知精神,加强农林开发项目信贷管理,维护金融秩序的稳定,现就有关问题通知如下：一、各金融机构要依照《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》要求,加强农林开发项目信贷管理。人民银行各分支行要加大对利用土地开发、土地转让名义非法集资行为的监管和查处力度…     

推进棉花流通体制改革开创棉花流通经济研究的新局面——在中国棉麻流通经济研究会课题讨论会上的讲话

最近，国务院对深化棉花流通体制改革作出重要决策，决定放开棉花收购，打破行业垄断和地区封锁，实行社企分开、储备与经营分开，放开搞活棉花企业，加强国家宏观调控，加强棉花市场管理和质量，走产业化经营的路子，阐述为“一放、二分、三加强”。     

棉花加工资格认定和市场管理暂行办法

中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国国家工商行政管理总局中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局令第49号为加强棉花市场监督管理,经国务院批准,国家发展改革委、国家工商总局、国家质检总局对《棉花收购加工与市场管理暂行办法》进行了修订,并更名为《棉花加     

风险管理:2001年度棉花信贷工作的重中之重

2001棉花年度,是国务院决定进一步深化棉花流通体制改革的第一年,也是农发行政策性贷款从商品棉经营领域逐步退出的过渡年。这一年里棉花信贷管理工作的成功与否,将直接关系农发行政策性信贷资产的安全,关系农发行收购资金封闭管理的成败,甚至关系农发行自身改革和发展的前程。研究深化棉改给收购资金封闭管理带来的影响,深入分析棉花信贷风险,对农发行做好2001棉花年度信贷工作具有极为重要的意义。今年7月份召开的全国棉花工作会议,明确提出了深化棉花流通体制改革的指导思想,研究部署了2001棉花年度的棉花工作。会议确定进一步深化棉花流通体制改革的主要内容是“一放,二分,三加强,走产业化经营的路子”。     

发展改革委 工商总局 质检总局 棉花收购不再实行资格认定

为进一步深化棉花流通体制改革，加强棉花市场监督管理，经国务院批准，近日国家发展改革委、工商总局、质检总局联合发布《棉花加工资格认定和市场管理暂行办法》。     

深化棉花流通体制改革促使棉花产业健康发展

打破棉花经营垄断是从1999年棉花年度实施国务院关于深化棉花流通体制改革的决定开始,除原有的供销社棉麻经营企业、农业部门的良种棉加工厂以外,经资格认定的纺织企业可参与棉花收购经营。