强化科技支撑 有效推进精准扶贫——辽宁省农科院科技扶贫探索与实践

科技扶贫是党中央、国务院扶贫战略的重要组成部分,在增强扶贫开发的"造血"功能和发展的内生动力方面具有不可替代的作用。文章以辽宁省农科院科技扶贫工作实践为例,浅析科技扶贫有效做法与经验,提出目前科技扶贫存在的主要问题与建议。     

帮扶见成效 担当显作为

农发行西藏自治区分行积极贯彻总行党委及西藏自治区党委、政府安排部署,秉承家国情怀,坚守支农初心,切实加大金融扶贫力度,扶贫贷款投放和余额均稳居全区金融机构首位。脱贫攻坚战打响以来,西藏分行累计在藏发放贷款1023亿元,其中发放金融精准扶贫贷款965.61亿元,占比94.4%;截至2020年末,扶贫贷款余额636.8亿元,占全区扶贫贷款余额的47%,接近其他14家金融机构扶贫货款余额的总和,对公贷款、扶贫贷款、交通贷款、易地扶贫搬迁贷款、稂油贷款、产业扶贫贷款位居全区金融机构“六个第—”;向全区捐赠扶贫资金超过1000万元,帮助销售和购买贫困地区农副产品近千万元,被自治区脱贫攻坚指挥部授予“西藏自治区消费扶贫示范单位”,为西藏消除绝对贫困作出了突出贡献。     

深化科技扶贫 做好科技共建工作

作为第一生产力的科学技术 ,如何在科技扶贫中发挥作用 ,更好地为农业、农村、农民服务 ,是摆在农业科技工作者面前一项重大而紧迫的任务。农业科技工作者如何按照“三个代表”的要求 ,在解放和发展生产力 ,振兴农村经济中发挥作用 ?在新形势下科技扶贫中怎样做好科技共建工作 ?本文结合多年来在科技扶贫中辽宁省农科院与阜新市开展科技共建活动的实践谈点粗浅的看法和认识。一、充分认识科技共建既是市场经济新形势下解放和发展生产力的内在要求 ,又是农业科技转化为直接生产力的有效途径《中共中央国务院关于加强技术创新发展高科技实现产…     

兵团农业科技扶贫现状分析与对策

兵团有62个贫困团场,贫困人口41万,经过10多年的扶贫攻坚,已取得了显著的成绩。科技扶贫作为扶贫工作的重要部分,发挥了积极的支撑和保障作用。然而,由于体制、政策、机制、科技等因素,有些贫困团场脱贫后出现返贫现象。本文从兵团农业科技扶贫现状及兵团农业科技扶贫成效的制约因素分析,提出了提高兵团农业科技扶贫的对策及建议。     

科技扶贫的探试

昭通扶贫工作面临着四大难点：一、贫困人口多生产力水平低，贫困度深，脱贫难度大；二、地方财政困难，投入与需求差距大；三、扶贫政策措施难以落实到位；四、多种因素造成返贫率居高不下。面对上述难点，科技扶贫力度必须加强。通过调查研究和认真分析，科技扶贫的经验是：     

打造三套数据服务脱贫攻坚“利器”

总行信息科技部紧紧围绕构建全行全力全程扶贫工作格局,聚焦金融精准扶贫和扶贫贷款成效监测等领域,打造扶贫金融数据分析系统、扶贫识别信息查询平台和扶贫贷款成效监测统计系统等三套扶贫金融数据分析产品,为农发行服务脱贫攻坚和高质量发展提供了有力数据支撑,贡献了科技力量。建立扶贫金融数据分析系统。     

发挥科协优势 真心实意扶贫

四年来,省科协在方山县麻地会乡定点扶贫中,发挥科技与人才优势,坚持扶贫扶本,联合扶贫,科技攻坚,坚定不移地走依靠科技支撑的扶贫路子,为解决温饱和整体脱贫打下了坚实基础,加快了向小康乡迈进的步伐。     

新疆兵团农业科技扶贫运行机制创新研究

传统的农业科技扶贫运行机制影响了新疆生产建设兵团边境团场科技扶贫的绩效。本文在分析兵团现有运行机制主要问题的基础上,创新了科技扶贫运行机制,即“参与式”决策机制、投入保障机制、利益共享机制、激励与约束机制,以进一步加速兵团边境团场脱贫致富,推动兵团新型团场建设。     

科技扶贫服务平台经济效应评价及县域差异分析——基于四川秦巴山区的调查北大核心CSSCISSCI

本文通过构建科技扶贫服务平台经济效应评价指标体系,主要采用AHP层次分析法,以国家十四大集中连片特困地区之一秦巴山区的四川部分科技扶贫调研数据为例,从直接和间接经济效应两大维度,客观评价四川秦巴山区21个贫困县科技扶贫服务平台的经济效应,比较分析其经济效应的区域差异及原因。为进一步放大贫困县科技扶贫服务平台经济效应,提升科技扶贫助农增收绩效,并为全国贫困地区科技扶贫提供重要经验和有益启示,本文从夯实农业科技推广的乡村基础、加强平台运行资金投入与管理、完善平台运行的监督评价机制、缩小各区域平台经济效应差距、创新机制以放大平台经济效应、推广科技扶贫服务平台四川经验六个方面提出政策建议。     

深入推进农村脱贫攻坚工作研究——以河南省安阳县为例

本文首先介绍了河南省安阳市安阳县2016年脱贫攻坚工作开展情况,指出了扶贫工作中存在脱贫攻坚任务艰巨、精准识别难以把握、产业扶贫项目单一、扶贫资金投入不足、工作进展不平衡、部分群众内生动力不足和群众意愿难以实现等困难和问题,提出了下一步扶贫工作的措施及建议:开展"扶贫政策明白人"培训计划;科学设定程序,精准识别贫困对象;做好扶贫责任机制落实工作;探索网络扶贫新途径;积极发展特色产业扶贫带贫;加大行业部门扶贫力度;畅通渠道,健全机制,合力扶贫;建立扶贫工作容错纠错机制。     

试论搞好农业科技扶贫工作的思路与方法

兵团有６２个贫困团场,占团场总数的３６％,其中有４０个团场的扶贫工作被列入国家扶贫计划。科技扶贫在整个扶贫工作中占有重要地位,对扶贫团场的生产发展、技术应用及管理水平的提高、职工收入的增加起到了举足轻重的作用,得到了多方面的肯定,而且“靠科技应用实现...     

科技扶贫林下经济作物种植新模式

科技扶贫是我国针对落后地区提出的经济发展理念,对改变传统经济发展、提升农村地区经济发展潜力具有重要作用和价值.科技扶贫和林下经济作物种植结合发展,成为山区落后地区的重要出路.对此本文就将对科技扶贫林下经济作物中职新模式进行分析和研究,探讨科技扶贫过程的原则和策略,以及林下经济作物种植的基本内容,希望能够给相关经济地区的扶贫攻坚工作提供参考和帮助.     

合力打赢脱贫攻坚战——2016扶贫日论坛侧记

正2016扶贫日论坛于10月16日在北京举行,论坛以"精准扶贫,精准脱贫"为主题,是全国第三个扶贫日系列活动之一,包括易地扶贫搬迁论坛、产业扶贫论坛、金融扶贫论坛、教育扶贫论坛、科技扶贫论坛、健康扶贫论坛、妇女扶贫论坛、残疾人扶贫论坛、"万企帮万村"精准扶贫论坛、精准扶贫成效评估学术研讨论坛、社会扶贫论坛、电商扶贫论坛、乡村发展与脱贫攻坚论坛、县域发展与脱贫攻坚论坛等14个平行论坛。     

河南洛阳产业扶贫报道之一 春风一拂千山绿 南燕双归万户春

2012年12月7日，正值仲冬时节，豫西大地寒气袭人。然而，在河南省洛阳市洛宁县召开的全省科技和产业扶贫现场观摩培训会却是春意盎然。来自全省多个市、县扶贫办的上百名代表共聚一堂，探讨学习洛宁县坚持财政扶贫撬动、龙头企业带动、规模发展推动、科技引领促动，     

发挥科技作用加快脱贫攻坚

实施科教兴农战略,着力推进科技扶贫,是放大扶贫工作效应、加快推进脱贫攻坚进程的重要途径。省委驻沭阳县扶贫工作队（以下简称工作队）以帮扶项目为载体,充分发挥科技优势,在不断推进科技进村入户的基础上,强化全县经济社会发展的科技支撑力,在更高层次更大范围内加大科技帮扶力度,把脱贫攻坚工程不断推向更新更高水平。     

新阶段西南民族地区农户扶贫需求实证研究——基于1739户农户的调查

本文基于对四川、云南、贵州和重庆四省(市)国家级民族贫困县1739户农户的调查,从基础设施、人力资本开发和社会保障等方面分析了农户新阶段的扶贫需求。研究表明,人力资本开发中的科技扶贫是当前农户的首要扶贫需求,基础设施中的饮水设施是农户的次要扶贫需求,教育、医疗、住房和相关社会保障需求也占有相当比例。因此,提高民族贫困地区农民科技水平,改善村级生产生活条件,加大低保、医保等社会保障制度与扶贫开发的有效衔接是新阶段民族地区扶贫开发工作的重点。     

“区块链+金融精准扶贫”:现实挑战及其法治解决进路

金融精准扶贫是基于传统"漫灌"式金融扶贫之不足而创设的精确减贫方略,具有明显的问题导向。金融精准扶贫制度应从"精准"维度加以考量,扶贫对象精准识别、扶贫项目精准安排、扶贫资金精准管理、脱贫考核精准实现等共同构成了制度的主要内容。金融精准扶贫在当下脱贫攻坚实践中发挥了积极作用,但仍然面临"精准"性不足的问题。对于当前难题,区块链带来了一剂良方,其凭借共识机制、智能合约、去中心化等技术特性,实现了信息多元、数据可靠、交易溯源,能有效解决金融精准扶贫中的"精准偏离"痛点。但区块链的应用会挑战管理权威理念、面临人力资源缺乏与跨部门数据共享阻碍、冲击传统监管模式以及挑战现行法律秩序。应通过树立法权中心理念克服区块链应用所面临的自由至上主义和权力压制思想;同时应建立知识教育与普及机制以增强智力支撑,完善数据共享激励与协调机制以提升数据可靠性,运用监管科技和监管沙盒以提高监管效能等;还应构建数字货币制度和智能合约制度,明晰网络民事责任,进而为区块链金融精准扶贫注入更多法治品质。     

精准扶贫视野下农村基层扶贫工作者能力提升研究

精准扶贫既需要国家出台相关政策指导,同时也需要广大农村基层扶贫工作者认真落实国家政策和自身责任,不断创新工作方法,科学合理的推动精准扶贫工作有序运行。然而在实际推进精准的扶贫工作中个别工作人员存在责任意识不强,具体工作协调能力不够,科技扶贫工作力度不够,脱离群众意愿等问题,直接影响了精准扶贫工作顺利开展。因此,应该加强干部思想意识教育,培养精准扶贫工作能力,转变工作方法,深入到群众中去,做精准扶贫工作的探路者。     

精准扶贫下的智慧山村模式——以四川秦巴山区为例

由于交通不便和信息闭塞,山区扶贫是世界性难题。中国是一个多山的大国,全国山区面积约占国土面积的70%,山区人口约占全国的50%,GDP却只占全国的30%。没有山区的小康,就没有全面小康。精准扶贫为山区小康吹响了奋进的号角。在精准扶贫模式下,扶贫需要针对最重要的贫困根源进行对症下药的帮扶。结合科技发展和互联网科技,提出智慧山村的新模式。智慧山村模式可以克服山区普遍存在的交通和信息障碍。结合四川秦巴山区的实际,提出了智慧山村在四川秦巴山区的实行思路。     

探索建立辽宁省科技助力产业脱贫的长效机制

我国将完成脱贫攻坚战,全面建成小康社会,实施乡村振兴发展战略,今后相当长时期内,产业脱贫和产业兴旺仍是农业农村发展的主要抓手,科技创新又是产业发展的根本动力和保障。文章分析了当前脱贫攻坚和乡村振兴的主要任务和存在的问题,提出了建立科技扶贫长效机制的思考,从整合科技资源,建立产业扶贫科技支撑体系和设立科技扶贫专项,引导科技资源向贫困地区流动等方面提出具体对策建议。