完善税务行政裁量权法律控制的思考

税务行政自由裁量权是税务机关最为重要的执法权力之一，其行使的结果会直接影响到纳税人的利益。从我国当前的税收执法来看，税务机关行使自由裁量权存在的主要问题是滥用自由裁量权，扰乱了税收征管秩序。因此，应从建立规定裁量基准的内部行政规则、完善税务行政复议制度、健全税务行政自由裁量权的司法审查制度等方面加强对税务行政自由裁量权的制度控制。     

公务员权力的制约与保障

出于传统和我国现状的考虑,人们总是对限制公务员的权力给予更多的关注。但实际公务员权力的保障与限制在社会发展进步过程中的作用同样重要。对公务员权力的保障,可以使公共事务的管理有效地实施,增进公共利益和福利,对公务员权力的限制,可以防止行政权力使用不当或滥用,损害人民的利益。     

行政自由裁量权的必要性及控制

行政自由裁量权是行政权力的重要组成部分,也是行政权力中最活跃、独特的一部分,也是行政主体提高行政效率的所必须的权力之一。在现代社会中,行政自由裁量权是必不可少的,但同时也是必须着重控制的权力。同时法治社会的正常秩序要求必须对自由裁量权进行有效的运用及其控制。因此,如何适当、合理的运用自由裁量权及其控制具有重要的现实意义。     

法制意义下的行政自由裁量权

所谓行政自由裁量权是指法律法规赋予行政机关在行政管理中依据立法目的和公正合理原则,自行判断行为的条件,自行选择行为的方式和自由作出行政决定的权力.行政职权通常含着处理权和裁量权两个部分.只有处理权而无裁量权,称为羁束权力.在这种情况下,行政机关只能严格按法定条文行事,没有任何裁量的自由.如果既有处理权又有裁量权,称为自由裁量权.     

试论行政程序对行政裁量权的控制

行政裁量权是现代行政中一项不可或缺的权利，它适应了行政管理的特殊性和行政效率原则的要求。但是，行政裁量权的固有特征使其在运行中出现走形式、前后不一和滥用等现象。行政实体法在规定行政主体行政裁量权后，其本身是无法有效控制其不被滥用的，而行政程序却可以对行政裁量权行使进行有效控制，使其使用趋于合理。     

行政领导权力行使过程中的变异现象及其克服

行政领导权力是国家行政机关依靠特定的强制手段,为有效执行国家意志而依据宪法原则对全社会进行领导与管理的一种综合能力.作为行使该权力的主体,有时在行使权力过程中发生变异现象.要解决这一问题,必须建立权力制约机制、道德制约机制、权利制约机制.     

现代城市管理与行政理性——从规范行政自由裁量权的视角来提升政府行政理性

作为城市管理过程中行政权力行使的方式之一的行政自由裁量权,其使用的合法、合理性以及所涉及到的公平公正、效率都是政府行政行为理性的体现并影响着城市管理的水平.本文在阐述理性、行政理性、行政自由裁量权及其必要性的基础上,针对在现实生活中行政自由裁量权的行使有违行政理性中价值理性和工具理性的现象进行了分析,得出行政自由裁量权的规范行使是提高行政理性的有效途径之一的结论,并在其规范使用提出了一些对策和自己看法.     

试论行政不当

所谓“不当”是与“适当”相对应的。行政适当性即行政合理性,与行政合法性并列成为行政法治原则的重要内容。不合理的行政行为同样会损害行政相对人的合法权益。因此,理想的具体行政行为既要合法又要适当,即应保持合法与适当的兼顾。事实上,不当的行政行为广泛存在,究其原因,源于行政自由裁量权。行政自由裁量权的存在有着其深厚的社会根源,然而“尽管其标准的模糊化在一定程序上是必要的,但不难断言它会带来权力的滥用。”即便是合法范围内的行政不当,对法制建设、对公民的合法     

正确行使统计行政自由裁量权

行政自由裁量权是国家赋予行政机关在法律法规规定的幅度和范围内。依据法定职权和法定条件。在各种可能采取的措施中进行选择的权力。它是行政权力的重要组成部分，是行政主体提高行政效率所必需的权限。也是现代行政的必然要求。     

消防行政执法中自由裁量权表现形式

自由裁量权在消防行政主体的执法活动过程中可以根据情况选择，裁量后作出相关行政行为的一种权力，但是其行使这种权力需要在法律规定范围与幅度以内。本文主要探讨的是消防行政执法中自由裁量权的其表现形式。     

关于规范泉州市行政自由裁量权的理论与实践

随着经济社会的深入发展,行政自由裁量权在公共行政领域的地位和作用变得越来越重要。文章从行政自由裁量权的概念入手,说明其存在的必要性和消极作用,并以泉州市规范自由裁量权的实践作为实例,对进一步规范和管控行政自由裁量权提出对策建议。     

论行政许可权的制约

权力本身具有自我膨胀性,如果再与利益挂上钩,权力滥用、权力寻租就在所难免.行政许可是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为.行政许可的创设、审查、决定过程中往往涉及到权力与利益,因此,行政许可权也如同其他权力一样存在权力滥用与寻租的现象.为此,我国制定了<中华人民共和国行政许可法>,全方位地对行政许可权加以制约.笔者结合<中华人民共和国行政许可法>全方位地对行政许可权制约的有关问题进行探讨.     

浅析行政自由裁量权

一、行政自由裁量权的涵义 行政自由裁量权作为现代行政法的核心内容,是法律赋予行政机关的一项重要的行政权力.现代社会的发展,使行政机关享有的自由裁量权呈现不断扩大的趋势.行政自由裁量权的存在,一方面适应了现代社会飞速发展以及高效行政的需要,另一方面,实践中行政自由裁量权的滥用,又带来严重的负面效应和弊端.行政自由裁量权的适度、合理行使对法治有重要的促进和保障作用,但其膨胀和错位对依法行政构成了极大的威胁.如何对行政自由裁量权进行有效控制使其最大限度地服务于社会,成为现代行政法领域中一个非常重要的问题.     

公务员依法行政的心理机制

公务员作为具体做出行政行为的主体,各种法律和制度层面的保障机制最终还是要通过他们内心世界的活动来发挥作用。人的心理过程包括认知过程、情感过程、意志过程和行为过程等不同层面。公务员在做出具体行政行为的过程中也体现着认知、情感、意志和行为等心理环节。     

对评委自由裁量权的设置

什么是自由裁量权？美国布莱克法律词典解释为“在特定情况下依照职权以适当和公正的方式做出行为的权力。”可以认为，自由裁量权就是指法律规定一定的原则和幅度，行为主体在规定的原则和幅度内可以根据具体情况作出灵活处理的权限。一般自由裁量权的行使主体多指法官和行政执法权力的行政人员。评标委员会在招标投标活动中处于“法官”、“裁判”的位置，     

浅谈行政程序控制行政自由裁量权

行政自由裁量权的适度、合理行使对法治有重要的促进和保障作用,但其运行中的错位对依法行政构成了极大的威胁。如何对行政自由裁量权进行有效控制使其最大限度的服务于社会,成为现代行政法领域中的一个非常重要的问题。     

浅论行政许可权

行政许可权是最普遍的自由裁量权，主要是由核准权、拒绝权、中止权、变更权、吊销权等几种权力结合而成。但行政许可权必须由立法机关和最高行政机关设定，绝不能放任各级管理机关漫无边际地为自己或他人设定许可权、确定许可范围。还应加强对许可权行使过程的法律控制。     

和谐社会视角下我国公务员行政伦理建设

公务员作为构建和谐社会的主体,他的伦理状况对构建和谐社会起着不可低估的作用。但是目前还存在一些公务员行政伦理失范的现象,影响和谐社会的构建,所以应采取一些强有力的措施进一步推进公务员行政伦理建设。     

行政裁量权滥用司法审查的瓶颈与突破--兼以《行政诉讼法》第5条与第54条为研究对象

“裁量权像斧子一样,当正确使用时是件工具,它也可能成为伤害或谋杀的凶器”[1]。行政裁量权所具有的主观性、灵活性和选择性的特点决定着其存在滥用的风险,所以应当对行政裁量权进行合理规制。上个世纪90年代,我国初步建立行政裁量权滥用的司法审查制度,但模糊的审查标准导致行政裁量权滥用的司法审查常被“束之高阁”。文章首先阐明行政裁量权滥用司法审查所面临的困境,分析造成这种困境的根源。并在尊重行政裁量权价值的基础上,确立合理性审查原则、比例原则和行政裁量权滥用的情形,以此进一步完善行政裁量权滥用的司法审查制度。     

提高公务员素质与行政管理现代化

强化公务员的主体意识,提高公务员的职业道德素养,是廉政建设的保证.公务员的专业能力的提高,是处理公务、提高行政效率的依据.应用现代技术,提高公务员的行政技能是行政管理现代化的物质基础.