推进改革发展大局视野下的工商效能建设

党的十八大报告充分肯定了过去十年＂党和人民经受住严峻考验,巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局＂的历史成就,并号召全党同志一定要埋头苦干、顽强拼搏,为全国改革发展作出更大贡献。对此,我们要深刻领会、切实把握,始终坚持与全力维护＂改革发展＂这一当代中国最根本的大局,在大局的视野下审视工商行政管理工作的整体效能建设。一、工商行政管理效能建设需要大局引领大局是指整体、全盘,是整个局面和长远走势,以及由此带来的全局性要求,它事关战略部署,事关整体合力,事关长远发展。     

提升工商行政管理效能研究

提升工商行政管理效能是服务科学发展的必然选择,是工商行政管理事业发展的现实要求。本文界定了工商行政管理效能的涵义,论述了效能提升的影响要素,即队伍素质、资源配置、体制机制、工商文化、监管环境、信息技术。提出工商行政管理效能提升的选择路径以及建立工商效能评价体系。     

效能提升视角下的工商行政管理执法转型研究

本文在阐述工商行政管理执法转型与效能提升内在关联的基础上,将效能提升定为工商行政管理执法转型的目标。在效能提升的视角下,分析十八大提出的"五位一体"社会主义现代化建设总体布局对工商行政管理效能提升的全新挑战;剖析粗放式发展背景下,工商行政管理执法转型面临的矛盾和困惑;进而研究论证全面推进工商行政管理执法科学转型、实现执法效能全面提升的基本对策。     

联手借力提高食品市场监管效能

食品市场专项整治工作正在如火如荼地展开。要完成好这项事关人民群众切身利益和工商行政管理部门形象的重要任务，除了审时度势、提高思想认识，全力做好工商行政管理部门本职工作外，还应针对食品市场量大面广、商品繁杂、涉及管理部门多、监     

营造高效可行的行政生态 构建效能建设长效机制

当前,工商行政管理部门正由管制型逐步向服务型过渡,实践证明,只要找准职能定位,正确厘清工商行政管理和市场的关系,提高工商行政管理效能,就能推动区域经济健康发展、激发各类市场主体活力。近年来,临沂市工商局精心谋划、科学探索,牢牢把握许可、监管、执法、维权和队伍建设等环节,扎实有效地实现了效能大提升。     

工商行政管理效能建设的现实困境及路径选择

工商行政管理效能是指工商行政管理部门在实施市场监管和行政执法活动时,实现的工商行政管理目标的程度。其衡量指标包括质量、数量、费用和时效四个方面。当前,工商行政管理部门的效能建设面临着文化、法制、体制、干部队伍和社会环境五大困境,这五个方面从外部和内部制约了工商行政管理效能的提升。针对目前工商行政管理效能建设的现实困境,提升工商行政管理效能应从效果、效率、效益相统一的角度,充分发挥工商行政管理各要素、各环节的作用。一是以文化建设为先导,树立效能观念;二是以队伍建设为基础,重塑效能主体;三是以体制创新为节点,破除效能障碍;四是以机制创新为支撑,创新效能载体;五是以培育公民社会为核心,营造效能环境。     

加强行政效能监察 促进工商行政管理科学发展

工商行政效能监察是工商监察机关按照法律、法规,为促进工商部门准确履行职能,提高工作效率而确立的一项工作任务。对于促进工商部门正确行使国家赋予的权力．实现科学发展,发挥着至关重要的作用。工商系统学习实践科学发展观,必须切实加强行政监察力度,促进工商行政管理科学发展。     

在干部考核中实施全方位效能监察

工商行政管理机关的效能监察是对工商行政管理各个环节的监察.工商管理干部是工商行政管理的主体,因此,在某种意义上来说,效能监察就是对每个管理干部工作实绩的监察.我们分局以尽职尽责高效廉洁为主要内容,对工商管理干部的工作实绩进行考核,实现了对干部行政管理行为的全方位效能监察.通过开展效能监察,增强了行政管理人员的事业心和责任感,纠正了行政执法中的偏差,提高了干部素质和工商行政管理的整体水平,收到了较显著的成效.回顾一年多的工作实践,主要有以下三点体会:     

在工商系统信息化建设中 落实科学发展观的思考

贯彻落实科学发展观，对我们的思想观念和各项工作都提出了新的更高的要求。工商行政管理系统的信息化建设是工商行政管理工作的重要组成部分，其成效事关工商行政管理机关市场监管水平和行政执法能力的提高。因此，如何在信息化建设中落实科学发展观，加快推进工商行政管理系统的信息化建设，是我们必须深入思考的一个重要问题。     

自主开发软件 促进监管信息化创新

信息技术是当今世界最先进的生产要素．也是提高管理效率、实现管理创新的有效手段。在工商行政管理工作中，信息技术在主体准入、执法办案、食品安全、消费维权和内部管理等工作环节和领域已逐步推广应用．节约了大量人力物力资源．提高了监管执法效能．促进了工作的规范化、流程化、制度化。回顾1995年5月国家工商局制定的《工商行政管理数据处理网络建设方案》以来。工商行政管理系统的信息化建设迈上了有序发展的轨道，并逐渐进入深入发展、稳步提高的阶段。     

浅谈工商行政管理效能建设

提高行政效能是当代政府行政管理体制改革的必然趋势,也是现代社会政治、经济、文化发展的要求。我国在发展社会主义市场经济过程中,需要建立一种办事高效、运转协调,行为规范的行政管理体系,以适应社会、政治、经济、文化发展的要求。工商行政管理机关作为政府的职能部门,担负着市场监管和行政执法重任,工作作风的好坏,行政效率的高低,服务质量的优劣,既关系到工商部门在社会上的影响,又关系到政府的形象。因此,加强工商行政管理效能建设,既是加强自身建设的需要,也是市场经济发展的必然要求。     

着眼国家发展大局全面推进效能建设

《人民论坛》2012年8月总第375期刊发了国家工商总局党组书记、局长周伯华的署名文章《着眼国家发展大局全面推进效能建设》。在喜迎党的十八大胜利召开之际,文章立足工商行政管理职能,从全面推进效能建设的角度。对工商行政管理如何为服务经济社会科学发展作出新贡献进行了系统阐述。本刊现予刊登,以飨读者。     

工商法治化建设背景下的依法行政责任体系构建

规范市场经济秩序，服务经济社会发展，是工商机关承担的重要使命。以法治化要求规范工商行政管理行为，确保工商监管与发展、服务、维权、执法的有效统一，达到提高监管效能，保障依法行政目的的实现．已成为工商行政管理领域面临的重要课题。本文以行政责任体系为视角，结合地方工商行政管理实践，就构建工商依法行政责任体系提出一些粗浅看法，以期有利于工商法治化建设的进一步推进。     

全面加强效能建设为促进首都经济发展作出新的贡献

面对新的社会经济发展形势，国家工商总局党组向全系统明确提出了“全面加强工商行政管理效能建设”的工作要求。加强效能建设，是全面贯彻落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展的现实需要；是建设服务型政府，坚持执法为民，加快职能转变的重要举措：是建立有权威的监管执法机关，推进工商行政管理事业长远发展的战略选择；是实现“四高目标”，落实“五个更加”的重要保证。加强效能建设是在以“五个四”和“五个更加”等为核心的工商行政管理理论指导下，进一步推动工商行政管理向更高水平迈进的根本途径。北京市工商局认真贯彻落实总局精神．全面加强效能建设，努力为首都经济发展作出新贡献。     

抓好四个提升 强化效能建设

周伯华局长在全国工商行政管理工作会议上提出全面加强效能建设．为新的一年工商行政管理工作确定了总方针，使基层工作有了抓手。效能建设的核心就是坚持以人为本、人尽其才、物尽其用，建立资源配置合理，工作效能优化的工商行政管理工作新的运行机制。这就要求我们要严格按照效能建设的总体部署，统筹安排全年工作，努力培养和锻炼效能型干部‘队伍，科学制定提能增效的目标要求，坚持以人为本，     

坚持开拓创新 深化效能建设

周伯华局长在全国工商行政管理工作会议上指出．2013年工商行政管理工作。要以适应新形势新任务新要求为契机,以服务“五位一体”建设为目标,以坚持开拓创新为动力,以深化效能建设为抓手,以建设高素质干部队伍为保障,进一步开创工商行政管理工作新局面。按照国家工商总局的部署要求,厦门市工商局紧紧围绕厦门市委提出的“全面推进跨岛发展战略．全面实施综合配套改革,大力转方式、调结构、惠民生、改作风”的要求,以坚持开拓创新为动力,以深化效能建设为抓手,创新推进“三型工商”建设,着力提升服务监管和队伍建设效能。积极为厦门经济持续健康发展作出新贡献。     

全国工商行政管理学会秘书长工作会议在福建召开

全国工商行政管理学会秘书长工作会议4月22日在福建省福州市召开。国家工商行政管理总局副局长甘霖出席会议并讲话。她强调,各级工商行政管理学会组织要深刻认识工商行政管理效能建设对学会工作提出的新要求,切实把理论研究工作与效能建设实践结合起来,     

提高效能 优化环境——促进民营经济快速健康发展

去年以来，潍坊市各级工商行政管理机关及个体私营者协会充分发挥职能作用，强化措施，提高效能，优化服务，在支持和促进全市民营经济发展中取得了新成效。     

加强信息化建设 强化农资市场监管

农业生产资料是保障农业生产正常开展的重要物资,也事关农业发展、农民增收的发展大局。对农资市场履行有效监管,是工商部门重要的法定职责之一。随着科学技术水平的不断提高,信息化监管手段成为工商部门提高监管效能的重要途径。工商部门应立足监管实际,注重实地现场监管与信息化监管相结合,创新监管模式,加大监管力度,提升监管效能,有效强化农资市场的监管,为净化农资市场环境,保护农民利益,促进农村经济健康发展作出积极贡献。     

浅谈工商所调整和设立的原则

省以下工商行政管理系统实行垂直管理后，从适应新形势、新体制下市场监管执法和促进地方经济发展的需要出发，改革现行工商所的监管模式，合理调整和设立工商所，规范工商所的内部职能分工，以提高工产同所的综合管理效能，增强行政执法的统一性、权威性和有效性，是摆在各级工商行政管理机关面前的一项笔重要而紧迫的任务。本拟就下一步工商所的调整和设立工作中应遵循的原则，谈一点粗浅的看法：一、按经济区域设立的原则。二、提高综合监管效能的原则。三、精简、统一、效能的原则。四、强化工商所行政执法的原则。五、依法设立的原则。