农村税费改革问答（六）

１３．如何保障农村义务教育经费的投入？在农村税费改革过程中，要高度重视农村义务教育的稳定和发展。农村税费改革必须相应改革农村义务教育管理体制，由过去的乡政府和当地农民集资办学，改为由县级政府举办和管理农村义务教育，教育经费纳入县级财政，并建立和完善农村义务教育经费保障机制，加强县级政府对教师管理和教师工资发放的统筹职能，将农村中小学教师工资的管理上收到县，由县级财政按国家规定的标准及时足额发放。各省级政府要参照改革前农村中小学校的实际公用经费，核定本地区标准和定额，扣除学校适当收取的杂费，其余部…     

农村义务教育经费保障新机制实施中存在的问题及对策——以陕西岚皋县为例

2006年春季起全面实施农村义务教育经费保障机制的改革,取得了很大成就.农民教育负担大幅度减轻,学校公用经费逐步提高,城乡差别进一步减少,教育资源进一步整合,教育管理体制和管理行为逐步规范.但是还存在许多困难与问题,如经费投入总量不足、县镇学校收入减少、"危改"资金严重不足等,需要进一步改进和完善农村义务教育投入保障机制.     

关于农村免费义务教育学校公用经费标准的调查

农村义务教育经费保障机制，就是逐步实行义务教育由老百姓埋单，改为由政府埋单。政府每年将为义务教育支付多少费用？不同区域的义务教育经费标准如何确定？在不同地区维持义务教育运转经费区别有多大？为研究这些问题，分析义务教育学校公用经费支出状况，本文结合江苏省小学和初中的情况，作一探讨。     

湖南省2009年拟改建3万余座厕所

为积极做好国家农村改厕工作，改善农村环境卫生状况，湖南省启动2009年农村改厕项目申报工作，计划在14个市、州的农村村镇完成35833座农村无害化卫生户厕建设。补助标准为长沙市300元／户，其它市、州400元／户，不足部分由市（州）、县（市、区）配套落实或发动群众自筹解决。中央补助农村无害化卫生厕所建设的资金，主要补助户厕三格化粪池建设的地下部分工程并对改厕户进行补贴。     

中央农村危房改造补助资金须专款专用

财政部日前制定管理办法，规范中央农村危房改造补助资金管理。办法强调，中央农村危房改造补助资金实行专项管理、专款专用，不得用于车辆、通讯设备购置及生活补贴等与农村危房改造无关的支出。各地不得在中央补助资金中提取工作经费。     

职教视野

1＋9＋3教育经费保障机制覆盖青海省 2011年秋季学期起，青海省在三江源地区实施“1＋9＋3”教育经费保障补偿机制，在提高义务教育公用经费和寄宿生生活补助标准的同时，对学前一年教育和中等职业教育费用给予补助。随后，青海省政府印发文件对中等职业学校全日制正式学籍在校学生免除学费，并免费提供一、二年级学生国家规定的教材，对中等职业教育全日制正式学籍一、二年级农村（含县镇）学生、城市家庭经济困难和涉农专业学生，按每生每年1500元标准提供助学金。     

林业站财会核算的改进意见

1．依照《农业事业单位财务制度》规定,加强财务管理,规范收支核算。树立“大收入”和“大支出”的观念。将财政部门拨入的正常经费归“财政补助收入”核算;上级主管部门拨补的超编人员经费归“上级补助收入”核算;上缴林业资金按比例返回部分归“事业收入”核算,分清收入来源。将“经费支出”与“站留用育林基金支出”并入“事业支出”核算。取消“离退休人员费用”、“主要副食品价格补贴”科目,增加“社会保障费”科目。将“离退休费用”纳入“社会保障费”科目核算,“主要副食品价格补贴”纳入“补助工贫’科目核算。规范支出分…     

大力普及和巩固九年义务教育

从今年起用两年时间，全部免除农村义务教育阶段学生的学杂费，今年在西部地区实施，明年扩大到中部和东部地区；继续对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。将农村义务教育全面纳入国家财政保障范围，逐步建立中央和地方分担的农村义务教育经费保障机制。主要是：提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平，     

动态

国务院常务会议：决定对部分中职学生和涉农专业学生逐步免除学费 12月2日，国务院常务会议决定从2009年秋季学期起，对公办中等职业学校全目制在校学生中农村家庭经济困难学生和涉农专业学生逐步免除学费。免学费标准按各省（区、市）人民政府批准的学费标准确定。对因免除学费导致学校收入减少的部分，通过财政给予补助和学校开展校企合作及顶岗实习解决。     

村级补助收入详解

<正>目前,很多地方对村集体经济组织补助收入的核算比较混乱,账务处理方法也不尽统一。笔者在此对此项业务的账务处理作一些介绍,供同行参考。一、什么是村级补助收入村级补助收入是指取消农业税附加后,各级财政安排的专门用于村级干部报酬、农村"五保户"供养、办公费等保证村级组织正常运转所需要的经费资金。村级补助收入实行村集体     

四川确保村社干部报酬补助

为进一步加强农村干部队伍和基层政权建设，最近四川省政府出台政策，确定村社干部报酬及村办公经费补助最低标准，有效解决村干部收入偏低，村级组织无钱办事、无力办事的问题，有力地推动社会主义新农村建设。     

义务教育：百强县的软肋

新闻背景:江苏省财政厅近日对徐州、淮安、宿迁的26所中小学2003年教师工资发放情况进行了调查。但发现不少被调查地区教师很少能按时足额拿到工资。地方津贴、补贴虽然在档案工资中有所体现,但却是“有渠无水”,基本没有发放。苏北农村教师工资发放情况到底如何?记者近日选择了2003年位列全国百强县74位的江苏省铜山县,对退休教师这个群体进行了调查。调查发现,就这样财力相对丰裕的百强县,近1.8万名教师中最保守的估计也有5000多万元被累计克扣。全县2003年教育负债累计达2.3亿。专家呼吁,目前“以县为主”的农村义务教育经费筹措体系已让县级财政不堪重负,若继续这一政策,将难以彻底改变不仅是苏北地区甚至全国的农村教育危机和农村与城市之间越来越大的差别。     

呼唤教育公平

内蒙古自治区教育厅日前首次对全区中小学生的公用经费作了一个详细统计：截至去年11月，全区中小学生的公用经费平均到位率为37％，更让人不容乐观的是，少数旗县的中小学公用经费均出现“零拨付”现象。     

中央财政预拨2010年春季农村中小学经费

为保证2010年春季开学后农村中小学正常运转，中央财政已预拨2010年春季学期各省（区、市）农村中小学公用经费转移支付资金156．6亿元。     

浅析农业科研单位财务监管问题

农业科研事业单位是社会公益性机构,日常公用经费及科技经费一般由财政予以全部或部分补助。加强对农业科研事业单位(简称农业科研单位)的财务监管工作,建立和完善内部控制、资产管理、财务核算等制度,提高资金使用绩效,更好服务"三农",是     

中央财政下达2014年农村义务教育经费保障机制资金878.97亿元

<正>本刊讯财政部6日发布消息,为进一步完善农村义务教育经费保障机制,近日中央财政下达了2014年农村义务教育经费保障机制资金878.97亿元,在学生人数减少的情况下,仍比2013年增加约50.6亿元,增长6.1%。据介绍,2014年农村义务教育经费保障机制资金主要用于进一步提高农村中小学公用经费保障水平、继续落实好"两免一补"政策、建立健全农村中小学校舍安全保障长效机制、推进中小学教师到乡村学校和教学     

梅州市农业补贴政策绩效分析

本文从梅州市的农业概况、农业补贴的基本情况、农业补贴政策存在的问题以及政策建议等几个方面来分析该市农业补贴绩效。目前农业补贴政策存在的问题集中在部分种粮补贴资金可能不能真正兑付到实际的种粮农民手中、缺少必要的工作经费、补贴标准偏低、部门协调有待加强。对此,我们建议：制定长期的种粮补贴政策,建立长效机制;补贴资金应给予实际种粮者;提供专项经费支持;鼓励农民规模化经营。     

负债:教育头上一把刀

低水平投入造成教育事业发展经费的巨额缺口。2000年,全国中小学事业经费拨款尚不足以支付教职工工资,缺口达141亿元,近2亿中小学生的公用经费缺口有256亿元。 由此引起了学校的变卖、教师的寻租、学生经济的形成、教师的大量流失……在超负荷的教育负债重压之下,农村义务教育——明天将会是什么样?     

村集体资金审计要略

村集体收入主要包括经营收入、发包收入、补助收入、投资收益、征地款收入和其他收入等六个部分。货币资金主要包括出纳现金和银行存款两大部分。对村集体收入和货币资金的审核是农村审计最主要、最重要的内容。     

让金融服务的阳光洒满山乡边镇

精彩导读：省级财政对固定网点一次性补助建设经费60万元,运营费20万元;对流动网点一次性补助建设经费20万元,运营费10万元;以上运营费补助连续实行3年,全省各级财政专项补贴资金累计达1.3亿元。同时,工商部门合理简化登记手续,并按规定减免相关费用;电信部门对新设立网点的电信服务费、线路租用费进行全免或减半收取;公安部门对运钞车使用GPs定位系统所需费用予以减半计收,这就是云南银监局为实现122个金融机构空白乡镇全覆盖所争取到的有力支持。