农业发展与财政支农资金管理

农业发展离不开财政支持。改革开放二十年我国农业取得了举世瞩目的成就 ,这期间国家财政支农资金由 1 50 66亿元增加到了 766 39亿元 ,年增长 8 9% ,对改善农业生产条件 ,提高农业整体水平和农业可持续发展起到了强有力的支持。 2 1世纪农业发展将会对财政支农提出更高要求。一、农业发展对财政支农的要求1 实现农业跨世纪目标对财政支农的要求。2 1世纪初是我国农业由传统农业向现代农业、由粗放经营向集约经营、由计划经济向市场经济过渡 ,提高农业整体水平和综合素质的关键时期。但农业发展的深层次矛盾 ,如农业投入不足、农业基础设…     

关子完善财政支农政策的思考

摘要：农业作为我国的基础产业,它的发展状况必然影响着国民经济的发展速度。农业的高风险性注定其发展离不开财政的积极扶持,加之农业内部资金积累不足,因此财政中用于农业的支持显得十分重要。本文从我国财政支持农业发展的现状出发．分析了财政支农政策运行中存在的问题,进而就如何完善我国财政支农政策提出了几点建议。     

农业投资不稳定增长的成因及对策

农业投资不稳定增长的成因及对策王晓峰，田力平稳定地增加农业投资是我国农业发展的重要途径之一。农业资金主要来源于国家财政的支持。４０多年来，国家财政用于农业的投资由１９５０年的２．７４亿增加到１９９４年的５４０多亿．扣除物价因素后，实际增长了６７倍多，...     

中国农业的持久性与节水农业的发展

灌溉农业对我国的农产品供应起到了重要作用,在不足耕地一半的灌溉土地上,生产了占全国总产量70％的粮食,80％的棉花和90％以上的蔬菜。然而由于水资源短缺和由此引发的生态与经济问题,灌溉农业的持久性已受到威胁。我国农业的持续发展必须走节水农业的道路。而我国节水农业的发展,必须:1、传统技术与现代技术相结合。2、与生态环境保护相结合。3、需要国家的财政支持。4、因地制宜。5、与宏观的水资源管理相结合。     

我国农业保险发展的现状、困境与对策

农业保险对于规避农业风险,推进社会主义新农村建设意义重大。目前我国农业保险的发展面临着诸多困境,主要表现在：农民对保险支付水平有限;农业保险的供给不足;逆向选择和道德风险问题严重;缺乏必要的农业保护制度,国家财政税收支持不到位;缺乏有力的政策和法律支持,本文提出了相关对策。     

农发行支持发展"订单农业"的思考

中国农业发展银行作为国家农业政策性银行，如何支持“订单农业”，促进农村经济发展，是农发行面临的新课题。在“订单农业”的实施过程中，农业发展银行虽对国有粮食购销企业的收购所需资金予以了贷款支持，但对“订单农业”中的生产环节，加工环节尚未发放贷款支持，有待于探索解决。在WTO框架下，我国对农业的支持，性质上属于政府行为，是一种财政行为或准财政行为，相应地支持方式也被限制于财政转移支付和农业政策性金融部门的信贷投入。因此，对于发展“订单农业”，除了财政支持外，更需要农业发展银行发挥独特的职能优势，增加…     

浅议我国财政农业支出规模和结构的优化

财政农业支出是一个国家支持农业发展的重要手段.财政农业支出规模和结构的优化是决定财政农业支出政策效果的重要保证,本文采用多元回归模型,从财政农业支出规模和结构角度,对我国财政农业支出政策与农业经济增长进行了实证分析,发现我国财政农业支出规模偏小,支出结构不尽合理,需要进一步优化.     

我国农业再保险发展中的问题及对策分析

农业保险离不开再保险的支持,但在发展中农业再保险面临许多问题。论文首先阐释了农业再保险、农业再保险的必要性;然后分析了其发展中存在农业再保险主体缺失、国家财政及政策支持不够、农业再保险相关法律不健全、农业再保险监管不足等问题;最后通过对美国、日本和加拿大农业再保险制度的分析,提出了促进我国农业再保险发展的对策。     

财政支持有助于农业融资担保发展吗?

为解决农业生产者融资困难的问题,在财政的支持下,从中央到地方都成立了政策性农业融资担保机构,并相继出台担保费补助、以奖代补等多项财政支持政策,使政策性农业融资担保成为财政支持“三农”的重要政策工具。那么,财政支持是否推动了农业融资担保的发展呢?其效果受何因素影响呢?本文选取2016～2020五年来全国33个省级农业融资担保机构的面板数据构建多时点双重差分模型,量化分析担保费补助、业务奖补、代偿补偿、风险救助四项财政政策支持对农业融资担保发展的影响,研究结果表明,财政支持有利于农业融资担保发展,但其效果受代偿风险、产业结构等外部因素的影响,且仍需进一步平衡与完善,该结果力图为构建更加科学、高效、规范的财政支持农业融资担保体系提供证据支持。     

对我国农业保护现状的分析

面对“入关”之际,我国农业是在什么样的贸易环境和生产环境下发展的呢?这是我们了解和分析农业“入关”效应的基础和关键问题。从生产环境方面考察,目前我国对农产品生产还有一些少量的支持。这些支持主要包括五个方面:(1)财政对农业进行投资,支持农业的基础设施建设;(2)财政拨款支援农业生产和各项农业事业费支出;(3)对科研进行投资,支持农业技术进步;(4)低价供应农业生产资料,财政对价差予以补贴;(5)向农业发放低息或无息贷款,财政     

我国财政补贴支持农业发展问题研究

财政补贴对于农业可持续发展具有重要作用。本文梳理我国财政补贴支持农业发展的历程,提出补贴资金使用效果的分析思路,建立补贴效果的投入因素和产出目标,最后从国际视角和国内管理体制两个方面,对财政支农趋势进行展望。     

我国农业财政支出的现状、问题及对策

“三农”问题是我国社会经济发展过程中结构性、体制性矛盾长期积累的产物。长期以来，我们都在强调要加强农业这个“基础”，然而事实上，农业的基础性地位并不稳固。农业具有弱质性，这意昧着农业发展的困难。农业的基础性地位和农业弱质性的矛盾，决定了“三农”问题的一定程度上的公共性特征，这也是政府对其进行支持的客观依据。财政作为国家职能的具体表现，必须采取强有力的措施。但是，我国农村财税体制改革缓慢，不能给与农民有力的支持。特别是对农村的财政支出和转移支付方面，效果仍然不够显著。本文就我国农业支出的现状、存在的问题和解决的对策进行分析。     

国外优化涉农分配关系的公共财政政策管窥

各国财政支农政策是与其经济社会发展阶段相匹配的.汲取国外财政支农先进经验,要注意其是否与我国经济社会发展阶段"水土相符".财政支持农业、农村经济社会发展是财政支农,财政支持农民工在城镇安置和发展也是财政支农.发展农业合作组织是农村经济社会发展的动力和载体,财政应给予其适当支持和引导.财政支农政策应该公开化、法制化、财政应该:增加对农业科研的投资.     

新时期优化农业投资结构的几点思考

根据我国农业发展现状,依据农业投资理论,对我国农业投资结构和农业产业发展问题提出如下观点：一、加大农业投资力度,确保农业基础地位农业是国民经济的基础,从历史发展来看,农业是永不衰退的产业。“十五”期间农业肩负着增加市场有效供给和增加农民收入的双重任务,农业投资具有十分重要的现实意义。回顾历史,我国农业的积累为支持工业、支持城市作出了很大贡献,国家通过低价收购农产品等方式,从农业中积累工业发展资金,1950年至1980年的30年间,农业向工业提供的资金高达6000亿元;改革开放以来,农业又向工业转移了1000多亿元…     

财政支农支出的国际比较及国外财政农业投入经验对我国的启示

农业的重要性及其特殊性决定了政府必须对农业予以支持与保护,政府财政对农业投资是农业支持与保护的重要措施之一.西方发达国家在工业化完成后开始进入工业反哺农业,即向农业回报阶段.财政对农业的补贴和投入逐步加大.本文通过对我国农业投资份额的变动趋势同世界农业投资份额变动规律的比较,结合我国农业发展面临的新形势和新环境,系统总结了国外财政农业投入经验对我国的启示与借鉴.     

加大财政对农业支持力度不断提高农业竞争力

农业的基础性、弱质性和风险性决定了政府必须从根本上重视农业，不断加大财政对农业的支持力度，以提高农业的竞争力。而我国现行的农业财政政策已越来越不适应现代农业发展的要求，因此增加财政对农业的投入力度，建立有效的农业保护机制．不断创新农业投入的管理监督机制已迫在眉睫。     

发达国家农业现代化进程中的政府行为

农业现代化只是农业进步过程的体现,是现代农业发展的最主要内容。由于农业是自我支撑力量最为弱势的产业,因此,世界各国农业现代化的发展都离不开政府的支持,西方发达国家的经验就充分说明了这一点。西方发达国家农业现代化进程中的政府行为主要包括:实施有利的土地政策,扶持农民合作社;支持发展农村非农产业;支持农业基础设施建设;提供农业信贷服务,创建农业社会化服务体系;发展农业教育、科研与技术推广;利用财政、金融手段支持农业现代化等。其目的是保证农产品的有效供给与粮食安全,维持农产品供求均衡和保证农民收益,提高农业生产率和…     

财政支持农业保险的路径选择

本文以我国，美国，日本等三国财政对农业保险支持的运行情况进行简单介绍的基础上，结合中国国情和农业发展现状，重点就构建运转高效，协调有力财政支持农业保险的路径选择做出了探讨，以期为进一步做好农业保险工作提供参考和借鉴.     

依法保证农业发展有足够的资金投入

政府支农资金是农业和农村发展资金的一个重要组成部分.尽管近年来政府财政支农资金投入的增长幅度较大,但由于资金约束机制、资金运行机制方面存在一些问题,导致支持总量低水平、投入结构不合理、资金使用效果不理想的问题普遍存在.     

财税政策扶持农业保险的研究

发展农业保险是增强农业抵御自然灾害,推进农业稳定、持续发展的重要举措.近年来,为促进农业保险发展,中央和地方政府大力支持农业保险试点.本文议我国财税政策扶持农业保险的必要性为出发点,结合当前财政对农业保险支持的现状及存在的问题,提出完善财税政策扶持农业保险的建议,以期为进一步做好农业保险工作提供参考.