地方债隐性成本不容小觑

针对某些机构指称，“中国地方政府融资平台贷款余额实际高达14万亿元”，中国人民银行7月11日发布澄清公告并重申，“14万亿元贷款的算法明显夸大，地方融资平台贷款风险是可控的”。     

清理地方政府平台债务的宏观成本

何谓宏观成本 国务院已经专门下文，彻底清理地方政府平台债务，可见兹事重大。 截至2009年末，依据央行口径统计的地方政府融资平台贷款余额为7．38万亿元人民币。其中2009年新增贷款3．05万亿元，按照基础设施项目的正常建设进度（三年）估算，2010年贷款余额或会上升到10万亿元，2011年或有可能达到12万亿元，这是预期内的。     

我国地方政府投融资平台冠债经营必然性分析

一、引言2011年6月27日,审计署公布了中国地方政府"债务账单":截至2010年底,全国地方政府性债务余额10.7万亿元,涉及37.4万个项目、187.3万笔债务。同时审计显示,融资平台公司是地方政府债务的第一大举债主体,2010年末包括贷款、企业债等在内的全部债务余额为4.97万亿元,分布在6576个融资平台公司。但根据央行6月1日发布的《2010年     

地方能扛多久？

中国银监会主席刘明康日前透露．截至2009年末，地方政府融资平台贷款余额为7．38万亿元，同比增长70.4％。今年，地方政府融资平台负债规模仍然没有刹住剧增的势头。国务院发展研究中心宏观部副部长魏加宁表示．今年前几个月的银行新增贷款中．有约40％流向了地方政府投融资平台。     

有品位的城市才能让生活更美好——博鳌亚洲论坛咨询委员龙永图访谈

中国人民银行对2008年以来全国各地方政府融资平台贷款情况的专项调查显示，截至2010年年末，全国共有地方政府融资平台1万余家，较2008年年末增长25％以上，其中，县级（含县级市）平台约占70％。央行调查结果还表明，2010年年末，各地方政府融资平台贷款占当地人民币各项贷款余额的比例，基本不超过30％，至于地方融资平台贷款规模，不久前国家审计署公布了一个数字，地方的债务高达10．7万亿。     

地方债凶猛

与其发行地方债,不如规范地方融资平台,重新审视地方政府角色定位。在新一轮经济下滑周期来临之际,国家版四万亿刺激政策并未出台,而地方的投资规划却蠢蠢欲动。在过去的数月里,各地政府相继出台了投资规划——四川4.3万亿元、贵州1.7万亿元、浙江未来五年投资超10万亿元、广西1.5万亿     

城投债风险管理--来自澳大利亚的经验

自2009年地方政府被允许组建融资平台发行城投债以来,城投债作为地方政府融资的手段曾经红极一时。高峰时期,2013年6月,全国以城投债为主要形式的地方政府债务达17.89万亿元。2014年8月,预算法修订赋予了省级政府发债的权利,并进行限额管理。2017年5月,地方政府债券余额首次超过国债,成为我国债市第一大品种。截至2021年12月19日,地方债存续总规模达到30.27万亿元。     

当前地方融资模式中的风险与创新

随着扩大内需政策的不断深化，地方融资模式中的风险问题再次得到监管层的关注。2009年前三季度，中国信贷增量达8．67万亿元，同比多增5．19万亿元。在信贷高速增长的背后，很多银行内部已经出现了多项风险隐患。进入四季度，监管层开始督促银行严查贷款风险，重点之一就是严禁通过地方融资平台进行的打包贷款。     

地方政府融资平台改革探讨

商业银行对地方政府融资平台的贷款余额已达71万亿。以地方政府负债中85％来源于银行信贷来粗略计算,当前地方政府负债余额已超83万亿。决策层目前正紧急遏制地方政府非理性融资冲动,而政府债务违约风险或已出现。本文对地方政府融资平台举债现状进行分析,并提出对为来改革的一点看法。     

论当前地方政府融资平台贷款存在的风险及防控措施

随着改革开放的不断深入,一些地方政府通过建立融资平台的方式加强当地基础设施建设和应对国际金融危机。进而达到促进地方经济发展的目的。经过这些年的努力,地方政府融资平台的运营取得了一些成绩,但是一些问题也逐渐凸显出来。文章就当前地方政府融资平台贷款存在的风险及防控措施进行了讨论,首先文章阐述了地方政府融资平台的相关概念,然后对现阶段地方政府融资平台贷款存在的风险进行了剖析,最后提出了一些风险防控措施确保地方政府融资平台稳健运营。     

关于商业银行应对地方融资平台贷款风险的思考

为了更好地应对金融危机,我国政府推出了刺激经济的计划,地方也顺应国家政策提出了大规模的经济刺激计划,其中地方政府向银行贷款进行基础设施建设就是表现之一,而且地方已经将融资平台贷款作为进行融资的主要手段.虽然地方融资贷款对自身的经济起到了推动作用,但是由于对部分项目没有进行可行性的验证就盲目建设,增加了地方贷款的违约风险.因此,商业银行需要对地方融资平台贷款的风险进行思考.     

地方债务清理不能只吃“止疼片”

2011年6月路透社指出，中国当局准备清理2—3万亿可能违约的地方政府债务!一石激起千层浪，地方政府债务再次成为大家关注的焦点!那么当前地方政府债务到底有多少？2011年6月1日央行发布（（2010中国区域金融运行报告》显示，截止2010年年底全国共有地方政府融资平台1万余家，同时央行称平台贷款在人民币各项贷款中占比不超过30％，     

“借道”融资风险暗藏

关于限制地方融资平台方面的政策近两年密集出台,去年底,财政部联合发改委、央行、银监会发布了《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》;今年5月,银监会又出台《关于加强2013年地方融资平台风险监管的指导意见》,要求各银行控制地方平台贷款总量,不得新增融资平台贷款规模。银监会更明确提出警示:金融机     

地方政府融资平台信贷风险防范机制研究

地方政府融资平台近年来得到了较快发展,其数量和融资规模迅速增长,给贷款银行带来了较大的风险。本文从商业银行信贷风险管理角度出发,论述了地方政府融资平台的风险防范机制,包括全面掌握融资平台债务情况、科学界定地方债务风险性质、加强融资平台信贷审批管理、强化融资平台贷款风险管理、建立融资平台信用评估制度等多方面的综合措施。     

统筹平衡地方融资平台发展与风险防范

2009年以来，地方融资平台的债务风险，上升为左右中国经济和社会发展大局的重要因素。预计到2010年底，地方政府债务将超过GDP的30％，达到11万亿元以上。     

我国将多渠道筹集1万亿元用于汶川灾后恢复重建

据国家有关部门负责人介绍。我国将通过多种渠道筹集约1万亿元资金，用于汶川地震灾后恢复重建。这位负责人说，约1万亿元资金中，中央财政资金只占其中一部分，主要发挥引导作用。大部分资金要充分发挥调动各方面积极性，包括地方财政、对口支援、社会募集、资本市场融资、国内银行贷款、国际组织贷款、城乡居民自有和自筹资金、企业自有和自筹资金、创新融资以及其他等多种渠道筹措，为恢复重建工作的顺利开展提供资金保障。     

我国地方政府融资平台贷款担保的问题及法律规制

近年来我国地方政府融资平台飞速发展,对地方政府公益性项目建设的发展起到了积极的作用。但融资平台贷款的保证担保、抵押担保、质押担保等担保方式也存在着担保主体资格不明确、担保程序不完善、担保责任不明确以及担保的作用得不到有效发挥等问题。融资平台贷款担保中存在的法律问题应当有合理的法律方法进行规制。     

地方债清偿是个艰巨挑战

如此大规模的地方债务清偿绝非小事,不排除局部债务"肿瘤"需要采取特殊手段来处置国务院对地方债务的审计结果还未出台。据两个与官方相关的信源估计,目前全国的地方债务大约为20万亿元。包括表内信贷规模约9.7万亿—9.8万亿元、来自通道业务的规模保守估计约为4万亿—5万亿元,以及地方政府BT代建及打白条欠企业的债务规模约为6万亿—7万亿元。这个数字要比2010年时统计的10.7万亿元地方平台债翻了一倍。     

融资平台改革干问题的思考

自金融危机后,我国实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策.4万亿投资计划启动后,地方政府融资平台出现了快速发展的势头,加快了内需的扩大和银行贷款的增长,与此同时,由于缺乏有效管理,其运作中的问题和风险也与日俱增.文章从分析地方政府融青平台的必要性、存在的问题入手,着重强调加强融资平台的融资管理,提出促进地方政府投融资平台健康发展的对策,着力控制地方政府融资平台的运作风险,促其健康有效运行.     

我国地方融资平台的困境与对策研究

地方政府融资平台在应对国际金融危机中发挥了重要作用,但也出现了很多问题,如地方政府融资平台与贷款规模增长的爆发性、平台使用效率低、违规关联担保多发及地方政府债务风险急剧扩大等。文章提出明确政府的职能和定位、明晰中央与地方的财权与事权、政府应作为理性信用担保者参与项目运作等化解地方融资平台风险的路径和办法,以期地方政府投融资平台走上健康的发展轨道。