基层央行事后监督中的“盲点”及防范对策

基层央行事后监督部门成立以来,在规范会计核算行为、提高会计核算质量和防控资金风险方面发挥了重要的作用。但随着央行会计核算业务的不断发展和完善,基层央行事后监督工作出现了新情况、新问题,监督中发现了难点和盲区。本文针对基层央行事后监督工作中发现的盲点和监督真空,提出了相应的监督防范对策,以期加强和改进事后监督工作,提高监督工作效能。     

事后监督不应拘泥于"事后"

央行事后监督中心设立以来,始终以把好央行各项会计核算业务质量关、促进会计核算规范化、防范资金风险和其他风险为己任,在监督、保障和促进会计核算业务方面发挥了重要作用.     

推进人民银行国库会计监督工作的若干思考

国库会计核算业务实行由事后监督中心跨部门监督后,对于规范国库会计核算、提高会计核算质量和防范资金风险发挥了积极的促进作用。但由于外部环境的变化和国库业务的快速发展,以及事后监督管理体制等方面原因,事后监督工作已显滞后。如何有效推进国库会计事后监督工作,切实维护国库资金的安全完整,确保会计核算准确,是当前事后监督部门所面临的突出问题,亟待积极探索。本文就相关问题进行了有益的探讨。     

规范央行会计事后监督体系 加固抵御会计风险屏障

事后监督是会计核算业务的最后一道关口，是人民银行约束和规范会计行为的重要手段。在实际工作中，事后监督以其监督手段的直接性、监督范围的广泛性、监控效果的明显性为央行会计核算部门所普遍采用。它在提高会计核算质量、强化会计内部控制、保证资金安全、防范化解会计风险等方面发挥着重要作用。但近年来，随着央行会计电算化程度的不断提高和会计制度的不断改革以及新知识新业务的不断出现，传统的会计事后监督体系已不能适应新形势发展的需要。     

充分利用监督结果促进监督成果转化

事后监督部门的成立是人民银行更加注重自身资金风险防范、强化会计监督体系建设的一项重要举措,目的是通过对会计（营业）部门日常会计核算业务进行复审和检验,提高人民银行会计核算质量,防范人民银行资金风险和其他风险。近几年的实践表明,被监督对象利用事后监督部门的监督结论,在完善内控制度、提高会计核算质量、防范人民银行内部资金风险等方面发挥了积极作用。     

当前国库会计事后监督工作存在问题与建议

人行石家庄中支自2006年6月以来,对国库会计核算业务实施监督。一年来,在规范国库业务操作、提高核算质量、防范国库资金风险等方面发挥了积极的作用。但随着财税体制改革的深入和国库会计核算业务现代化步伐的加快,国库资金面临的风险呈现出更加隐蔽和复杂的态势,加大了事后监督对控制国库资金风险的难度。目前,事后监督工作难以适应国库业务新形势的要求,这种状况亟需改善。     

加强基层央行国库事后监督业务的几点思考

事后监督中心是人民银行的内部监督机构,是整个会计管理工作的重要组成部分。国库事后监督从国库会计基础核算业务入手,严格监督操作流程,对提高国库会计核算质量发挥了积极作用。随着《中国人民银行国库会计核算监督办法》的实施和国库会计数据集中系统（TCBS系统）正式投入启用,在系统操作风险、监督方式、风险管理方面需要进一步加强完善,笔者就如何有效开展基层央行国库事后监督业务提出几点思考和建议。     

关于做好国库事后监督工作的思考

狭义的国库事后监督是指国库事后监督员依照国库会计核算的有关规定及国库管理制度，对每日国库办理的各项国库会计核算业务进行及时、全面、连续的监督，确保各项业务活动的规范和会计信息资料的真实、准确、可靠。广义的事后监督指对国库会计核算及管理工作实行全面监督，其不仅要对国库会计核算业务逐项进行监督，更重要的是对履行职责、执行制度、内控机制等方面实行蛉督。[第一段]     

试论基层央行实施会计核算标准化监督

基层央行会计核算监督目标是把好会计核算质量关、促进会计核算规范化、加强资金风险防范,但由于现行监督体制、监督模式、监督手段等方面存在的不足,监督效能未能充分体现.随着央行会计核算业务快速发展,探索和思考监督标准化,实施和推动精细化管理应予以高度重视,力求做到每一项业务都能按照规范的程序和步骤运作,减少人为因素带来的履职差异,确保监督质量.     

拓宽思路探索创新推进事后监督工作稳健开展——河北省人民银行事后监督工作运行情况调查

随着人民银行职能调整和内控机制建设的加强,从2004年开始,在各分行和各级中心支行陆续设立了事后监督中心,负责以地辖内会计、国库、发行等会计核算业务的事后监督.但由于管理体制等因素影响,各行事后监督部门在组织领导、业务指导、履职规范、协调沟通等方面曾出现诸多问题和薄弱环节,影响了监督控制效能的发挥.然而,石家庄及各市中心支行事后监督中心相继成立以来,始终坚持迎难而上,拓宽思路、探索创新,认真履行职责,不断推进事后监督工作规范、高效运行.在人员新、业务生、任务重的情况下,尽职尽责地对人民银行会计核算业务进行审核监督,提高了会计核算质量,确保了国家资金安全.     

基层人民银行事后监督业务整合成效分析及转型建议——基于中央银行核算数据大集中背景

2014年7月,中央银行会计核算数据集中系统全面运行,加之货币发行信息管理系统、国库会计核算系统的推广应用,人民银行营业、国库和货币发行会计核算业务实现了全国数据集中模式.文章介绍了基层人民银行事后监督机构调整及业务整合基本情况,分析了基层人民银行事后监督业务实践中出现的问题及成因,如"业务复审"型监督模式造成监督效率不高、管理体制不完善导致工作制度滞后于核算业务发展、监督人员的配备与实际需要矛盾突出,文章从完善监督工作手段、改进监督工作方式、规范监督制度管理、提升监督人员业务素质等方面提出了提升事后监督效能的对策建议和推动会计核算监督业务转型发展的构想.     

构建事后监督风险导向型监督模式探讨

基层央行事后监督中心是对会计、营业、国库、货币金银等会计核算业务进行复审和检验,且又独立于各业务部门的一个内设监督机构。自2004年成立以来,在规范会计核算行为、提高会计核算质量、防范资金风险方面发挥了重要的作用。但因侧重于会计账项监督,履职主要是查错纠弊,同时随着会计、国库、货币     

构建事后监督风险导向型监督模式探讨

基层央行事后监督中心是对会计、营业、国库、货币金银等会计核算业务进行复审和检验,且又独立于各业务部门的一个内设监督机构。自2004年成立以来,在规范会计核算行为、提高会计核算质量、防范资金风险方面发挥了重要的作用。但因侧重于会计账项监督,履职主要是“查错纠弊”。同时随着会计、国库、     

人民银行事后监督工作亟待理顺和加强

为切实加强人民银行会计核算业务的监督管理,2004年,人民银行各中心支行成立了事后监督中心,负责辖内会计、国库、货币发行核算业务的事后监督工作,并独立行使会计核算业务的事后监督职能。从几年来的运行情况看,事后监督中心对提高人民银行会计工作质量,促进核算业务规范操作,     

对新形势下有效发挥基层央行事后监督职能作用的思考

基层央行事后监督中心是随人民银行体制改革和职能转变应运成立的,运行近五年来,在促进核算业务规范、提高会计核算质量、防范资金风险等方面发挥了明显作用.目前,有关部门内控不断加强、业务不断规范,会计管理和控制的重点相应发生变化,传统的事后监督方式效能凸显局限性.本文就在新形势下,如何转变事后监督工作思路,有效发挥会计核算质量、资金安全最后一道关口的职能作用,进行了探讨.     

对基层人行事后监督有效性的思考与建议

人民银行地市中心支行事后监督中心成立以来，对全辖会计、会计核算相关业务进行事后监督，达到了提高金融服务效率、规范业务操作的目的，事后监督的作用逐渐显现。但基层监督部门在具体操作时，由于体制等方面的问题不同程度地影响了监督职责的有效发挥，应引起高度重视。     

加强会计业务事后监督的几点建议

2004年8月，人民银行吉林省内各中心支行根据总行三定方案，设置了事后监督部门，集中监督会计业务。后来国库、发行业务相继纳入事后监督．旨在独立行使会计核算监督职能，规范会计业务操作，提高会计核算质量，保障资金安全，防范化解金融风险。[第一段]     

会计核算与会计监督是《会计法》的重点

《会计法》,全文六章三十一条,以充分发挥会计核算和会计监督职能,加强经济管理,合理使用资金,提高经济效益为核心。显然,这是由于会计核算、会计监督这两个方面,在实践中是做好会计工作的关键。特别是会计核算和会计监督贯穿于经济活动的全过程。依法处理会计业务,正确反映经济效益,促进经济效益的不断提高,都得抓好这两个决定性环节。由此可见,《会计法》是基于现实的法规。 会计核算方面,近几年来,已取得一定成效。比如:1、从事后核算分析发展为事前预     

事后监督质量与效率研究

基层央行事后监督中心作为人民银行内部控制的重要组成部门,对规范会计人员核算行为,提高业务核算质量,规避核算风险,确保资金安全,发挥着积极重要作用.分析当前会计核算业务事后监督面临的困难和问题,提高监督质量和效率,是适应会计核算业务发展变化的迫切需要.     

商业银行会计核算监督模式的比较与借鉴

近几年来,商业银行内控体系建设不断完善,风险控制效能不断提高。会计核算监督作为其内部控制体系的重要组成部分,为有效防范和化解各类核算业务风险、提高会计核算质量发挥了重要作用。研究和借鉴商业银行会计核算监督管理模式、完善现行人民银行事后监督管理体制、