试论财政资金绩效审计评价体系的构建

近几年，财政部相继出台了一系列重大的改革举措，如国库集中支付、部门预算细化、政府采购等等，突出了对财政资金投入成本和效益的管理。开展财政资金绩效审计也反映了财政管理的理念。而开展财政资金绩效审计的前提是构建科学的评价体系，本文对此作一些尝试。     

谈行政事业单位财政资金效益审计

“十一五”规划中把建设资源节约型社会作为今后发展的方向，这对国家审计向全方位、深层次监督提出了新的要求。众所周知，节约型社会的本质就是要求降低相对成本、费用的消耗，提高资金使用效率与经济效益、社会效益。纵观市场经济的建立和运行，综合分析当前我国行政事业单位财政资金使用的效果，还存在不尽人意的地方。     

行政事业单位财政资金效益审计的初步实践

行政事业单位财政资金效益审计是在真实性、合法性审计的基础上,按照一定的标准和规范对行政事业单位财政资金的经济性、效率性和效果性进行审核、分析和评价,并围绕经济效益这一目标进行经济评价的活动。本文结合工作实际,对行政事业单位财政资金效益审计模式进行了探讨。     

对行政事业单位违规违纪问题的思考

行政事业单位行使着政府授予的行政管理权力,掌握着财政资金的收入分配,因此财政资金使用是否合理、合规、合法以及效益如何应作为审计的重点。随着财政经济体制改革的不断深入和行政事业单位会计管理方式的转变,如实现国库集中支付制度、成立会计核算中心等,行政事业审计的领域、对象发生了很大的变化。通过近年对行政事业单位的审计我们发现,部分单位的会计基础工作仍然薄弱。账目混乱,会计信息失真,各种     

行政事业单位效益审计初探

行政事业单位效益审计就是对政府部门和事业单位在履行职责过程中使用和管理公共资源的经济性、效率性和效果性进行检查和评价，目的在于强化公共部门的经济责任，防止损失浪费，促进被审计单位在支出和资源管理等主要领域做到经济和有效。近年来，我们在开展行政事业单位预算执行审计的基础上，探索了效益审计，现就目前效益审计中遇到的问题，对行政事业单位效益审计的方式方法作一些初步探讨。     

论国库集中支付下行政事业单位的财政资金监管

国库集中支付是我国近年来重大的财务制度改革,在此背景下提升行政事业单位对财政资金的监管,可以有效增强财政资金的周转率及利用率,降低财务风险,对于行政事业单位来说有着较大的实际意义。本文首先论述了行政事业单位财政资金监管的重大意义,在此基础上分析了各级行政事业单位在财政资金监管方面存在的问题,进而提出对策建议,以期对财政资金监管工作有所裨益。     

科学事业单位预算执行审计初探

本文主要介绍科学事业单位基于内部审计的预算执行审计自查,说明了科学事业单位预算执行审计的依据、内容和应重点关注的事项,并针对预算执行审计中出现的问题提出了改进建议。     

国库集中支付环境下审计应关注的几个方面

目前，我国正在进行以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度改革。通过国库集中支付将使得财政资金的使用更加透明、规范，有利于提高财政性资金的使用效益，加强财政性资金的监管力度，更好地发挥公共财政的职能作用。但审计发现在预算执行过程中仍然存在一些问题，如部门预算编制不真实、问题向辖属单位转移、盲目支出财政资金造成使用效益不高等等。而且问题会更加隐蔽，进一步加大部门预算执行审计的难度。因此，审计人员必须尽快适应形势，开拓审计新思路，重点关注以下几个方面：     

关于财政资金效益审计的实务操作

本文从财政资金效益审计项目的选择入手,围绕财政资金效益审计目标的确定、审前调查、审计方法的运用,审计评价标准,审计报告框架等的实务操作,总结了试行过程中一些科学、可行、实用的经验和对策,籍以指导和推动效益审计工作.     

财政资金效益审计技术和方法研究

近年来，随着我国财政体制改革的不断深化，社会各界要求政府政务公开的呼声越来越高，对财政资金使用效益的评价越来越受到各方的关注，开展财政资金效益审计已经成为我国经济发展的客观要求，全面推进财政资金效益审计对夯实预算管理，提高财政资金使用效益，完善对政府各部门绩效的评估将发挥越来越重要的作用。本文通过对财政性资金效益审计技术和方法的研究，重点阐述审计过程中如何因地制宜的确立和运用评价指标等问题。     

科学事业单位预算执行审计初探

本文主要介绍科学事业单位基于内部审计的预算执行审计自查,说明了科学事业单位预算执行审计的依据、内容和应重点关注的事项,并针对预算执行审计中出现的问题提出了改进建议。     

围绕公共财政改革探索财政审计新思路

审计署制定的五年规划中指出：“财政审计要以促进规范预算管理，提高财政资金效益，建立社会主义公共财政制度为目标”。针对公共财政改革的五项内容，即部门预算改革、实行政府采购制度、建立国库集中收付制度、优化财政支出的结构、建立规范的转移支付制度、财政审计的内容也必须实现五个方面的重点转移。     

行政事业单位会计集中核算制的研究

会计集中核算作为财政改革的一项重大举措，不仅可以切实加强行政事业单位的财务管理和会计监督，规范财务收支行为，进一步管好用好财政资金，更好地发挥财政资金的使用效益，而且为促进经济建设，树立精简、高效、廉洁的政府工作形象和构建公共财政框架，实现国库集中收付奠定了坚实的基础。     

关于推进气象部门预算执行审计的思考

近年来，气象部门在细化预算编制，实行零基预算和部门预算以及实行国库集中支付、政府采购和招投标制度等方面也发生了一系列重大变化，使内部审计又一次面临新的情况。     

行政事业单位会计统一核算后审计重点的变化

近几年．随着财政体制改革力度逐步加大,石嘴山市部分行政事业单位的财务由会计核算中心统一核算,并相继实行了国库集中支付、财政授权支付、部门账户零余额管理、政府集中采购、部门预算等管理办法,因此行政事业单位审计只有紧跟形势．不断改进和创新审计方法,突出以下审计重点,才能确保审计工作质量和效率。     

对强化行政事业单位低值易耗品管理的建议

近年未．行政事业单位全面实施部门预算改革取得了实质性进展,预算编制的科学性、透明度得到极大提高。有关财政国库集中支付制度和政府集中采购制度．从改革情况来看,     

论行政机关如何加强财政资金管理

近几年来实行的行政事业单位会计集中核算制，对规范财务核算方法．加强财政资金管理，提高财政资金使用效益．维护市场经济秩序，从源头遏制腐败的产生发挥了积极的作用。但从各地审计发现的问题看，有些深层次的问题仍未能得到解决，隐性问题有逐步扩大之势。为此，本文拟就行政机关在会计集中核算条件下如何加强财政资金管理问题谈些看法。我们认为，行政机关在会计集中核算的新形势下，要有效加强财政资金管理，就必须在坚持依法办事，切实加强领导的进程中注重：[第一段]