深化经济责任审计 强化权力监督——写在审计机关成立二十周年之际

如何加强对权力的监督,是执政党建设和国家政权建设面临的一个重要课题,也是审计机关履行职能所面临的一个重要课题。现阶段审计机关开展的经济责任审计,正是党中央在新时期赋予的一项加强权力监督的任务。在审计机关成立20周年之际,回顾我市开展经济责任审计工作的历程,对贯彻执行十六大精神,深化经济责任审计,加强对权力的监督具有现实意义。     

规避经济责任审计风险应注意的几个方面

经济责任审计是国家赋予审计机关一项新的任务，它是审计工作的一个范畴，但又区别于其他审计。开展经济责任审计，实行经济责任审计制度，有利于科学考核、正确评价选拔领导干部；有利于对领导干部的监督管理，加强党风廉政建没；有利于正确评价领导干部任期经济责任，保证国有资产的保值增值；有利于把审计监督、组织监督、纪律监督结合起来，     

规范经济责任审计提高审计质量

经济责任审计，是指审计机关或其他审计组织接受委托，依据国家法律法规和有关政策，审计领导干部任职期间所在部门、单位财政收支与财务收支真实性、合法性和效益性，以及对有关经济活动应当负有的责任，借以评价领导干部履行经济职责情况的监督活动。     

党政领导干部经济责任审计的新思路

党政领导干部任期经济责任审计就是由国家审计机关依据有关法规,按照规定的程序,对党政领导机关或部门的法定代表人在其任期内的经济责任进行检查验证并作出评价。开展党政领导干部任期经济责任审计,使审计监督与组织监督、纪律监督有机结合起来,是在社会主义市场经济条件下形成党政领导干部新的监督机制的重要途径。     

开展经济责任审计的几点思考

一、经济责任审计将成为审计机关的一项重要工作内容 　　1.审计机关的职责必须对经济责任进行监督评价。审计机关与所有者、经营者所构成的三角关系决定了审计机关的职责是对受托经济责任的监督及评价,通过审查经营者提供的财务会计资料,评价财务会计资料的真实性、经济业务活动的合法性、效益性,以及为保证实现预期经济责任目标所采取的管理和控制措施的健全性、有效性,向所有者报告经营者履行经济责任的业绩和能力等情况。 　　2.市场经济的建立和发展需要加强经济责任审计。当前我国的经济体制正由传统经济体制向社会主义市场经济体…     

法律架构下经济责任审计应处理好的几个关系

修订后的《审计法》明确规定“审计机关按照国家有关规定,对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其它单位的主要负责人,在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况,进行审计监督”。经济责任已被纳入了审计监督范围,拓展了审计监督内容,使经济责任审计步入了法制化轨道。在经济责任审计法制化的基础上,基层国家审计机关应该及时定位,把握法律尺度,依法实施审计。但是,在法律架构下如何组织开展经济责任审计,是基层审计干部、尤其是主要领导面临的一道新课题。笔者认为,在经济…     

简论经济责任审计（三）

三、经济责任审计的条件全国各地实践经济责任审计的经验表明 ,要搞好经济责任审计工作 ,必须具备如下条件 :（一）党政领导要重视各地党政领导的重视是搞好经济责任审计的关键和首要条件。为此 ,各级审计机关要主动争取各级党政领导的重视支持 ,而各级党政领导也要为审计机关创造良好的外部环境 ,全力支持审计机关搞好经济责任审计监督 ,并采取如下举措 :１、明确经济责任审计的作用。自觉为实行经济责任审计监督 ,强化经济责任意识 ,遏制腐败 ,为维护经济健康发展撑腰、鼓气。２、把经济责任审计摆上各级党政领导的议事日程 ,加强检查督促…     

审计机关能否对工会组织进行财务收支及其领导人员任期经济责任审计？

问 :我市今年按计划对市总工会组织进行财务收支审计 ,但工会以“工会组织不属于政府审计机关的审计范围 ,工会经费应当由工会经费审查委员会审查监督 ,……”为理由拒绝审计。请问 :审计机关能否将工会组织财务收支及其领导人员任期经济责任纳入审计机关的审计范围？答 :根据《审计署关于“审计机关能否对工会组织进行财务收支及其领导人员任期经济责任审计的请示”的批复》（审行发〔２００１〕２９号）精神 ,审计机关有权依法对各级工会进行审计监督 ,工会经费审查委员会不能替代审计机关对工会的审计监督。《中华人民共和国审计法》第十…     

经济责任审计如何更好地发挥作用

领导干部经济责任审计是党中央、国务院为加强对领导干部的管理和监督，促进领导干部廉洁自律，正确履行工作职责而采取的一项重要措施：经济责任审计是党中央、国务院赋予审计机关的一项重要职责，是一种较高层次的经济监督手段。因此，审计机关在加强权力制约与监督方面应发挥积极作用。     

经济责任审计的创新与发展

领导干部任期经济责任审计是党和国家赋予审计机关的一项重要职责，也是落实从严治党、促进依法行政、加强领导干部监督的一项重要举措。为了更好地发挥经济责任审计的监督职能作用，加强干部监督，从源头上预防和治理腐败。促进领导干部依法行政和党风廉政建设，经济责任审计工作必须解放思想、改革创新。     

高校校长经济责任审计评价

高校校长经济责任审计是指由国家审计机关或高校主管部门的内部审计机构协同高校主管部门的组织、人事、纪检监察等部门，依据国家的有关法规制度或内部管理制度对校长任职期间的经济责任履行情况进行审查，划分、评价其经济责任，为有关部门管理和监督高校校长提供事实根据的经济监督活动。     

对完善经济责任审计的几点思考

经济责任审计既是新时期党加强对干部监督、管理的一项重要措施，又是审计机关一项新的职责，与传统的审计工作相比，经济责任审计具有它的特殊性。因而，开展经济责任审计，使审计机关面临许多新情况、新问题。针对经济责任审计中遇到的问题，从规范经济责任审计，完善经济责任审计制度方面谈几点意见：     

浅议任期经济责任审计的风险与控制

任期经济责任审计最重要的特征体现在直接对“人”监督上，把对“事”的监督与对“人”的监督有机结合起来，因而监督的层次更高，政策性更强，审计内容更复杂，要求更严格。也就是说，实施任期经济责任审计比其他类型的审计更易产生审计风险。如何将任期经济责任审计风险带来的影响和损失程度降至最低、最小，更有效地达到审计的目的和效果，是审计机关及审计人员必须面临的课题。     

强化执法责任意识 严格执法责任管理 全省审计机关全面落实审计执法责任制

审计机关作为综合经济监督部门 ,在维护经济秩序、净化经济环境、促进廉政建设中承担着重要任务。为全面履行审计监督职能 ,近三年来 ,省审计厅认真贯彻党的十五大精神 ,把加强行政执法责任制 ,作为强化审计监督职能 ,提高审计工作质量 ,推进审计机关法制建设的切入点和突破口 ,全面开展审计执法责任教育 ,不断强化审计执法责任管理 ,取得了明显成效 ,今年被省政府评为全省文明执法先进单位。一、强化执法责任意识 ,认真抓好三个经常性教育为进一步提高审计质量 ,１９９８年省审计厅重新修订了有关规章制度 ,对全省审计机关推行行政执法责任…     

加强经济责任审计的几点思考

经济责任审计,是指由国家独立的审计机构和人员,依据一定的规定和规范,对县级以下党政领导干部和国有企业及国有控股企业领导人员任期内的经济责任履行情况进行监督、评价和鉴证的活动。加强对领导干部的经济责任审计,就是要求各级审计机关按照经济责任审计原则、方法、要求,在审计过程中依据《党政领导干部选拔任用条例》     

如何做好经济责任审计评价工作

新修正的《中华人民共和国审计法》第二十五条“审计机关按照国家有关规定，对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人，在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况，进行审计监督。”使经济责任审计工作有了法律依据。那么经济责任审计的核心问题是审计的评价。对领导经济责任审计评价要做到实事求是、客观公正，     

经济责任审计要像保健医生——学习修订《审计法》的一点体会

新修订的《审计法》第二十五条：“审计机关按照国家有关规定，对国家机关和依法属于审计机关审计监督对象的其他单位的主要负责人，在任职期间对本地区、本部门或者本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应负经济责任的履行情况，进行审计监督。”《审计法》第一条：把“提高财政资金使用效益”作为立法目的，适应了审计机关开展效益审计的实际需要，明确了开展效益审计监督的目的性。审计法不仅明确了经济责任审计的法律地位、审计对象，也明确了审计内容。     

论领导干部经济责任审计

领导干部任期经济责任审计，是伴随着我国经济体制改革和政治体制改革而产生发展起来的，是新时期审计机关的一项新职责，是审计监督工作的新形式。经济责任审计为促进干部依法认真履行职责，推进党风廉政建设发挥了重要作用，也为干部管理部门考察、监督、使用干部提供了参考。如何完善经济责任审计工作，更好地找准工作的切入点，笔者结合自己的工作实践，就经济责任审计特点及今后的工作思路谈点个人的理解和认识。一、经济责任审计的特点及定位认识经济责任审计特点，准确定位经济责任审计，是搞好经济责任审计的基础。笔者认为，经济责…     

新形势下经济责任审计应注意的几个问题

经济责任审计是国家治理中监督控制系统的有效实施方式，是对国家治理中决策权和执行权的有效制约和监督。目前，经济责任审计已经成为各级审计机关的主要工作之一，但由于开展经济责任审计工作时间不长，经验不足，有的方面还存在认识上的差距，以及地方经济责任审计的结果还没有发挥应有的效果，存在审计结果利用水平不高的问题。针对新形势经济责任审计的实际，这就要求我们审计人员要主动变革经济责任审计的理念、     

进一步强化审计监督的思考

近几年来．随着国家审计机关职能的发挥．审计监督已取得日益显著的成效．并在促进经济、社会发展，构建社会主义和谐社会中发挥了重要作用。但也出现了一些新情况和新问题。为此，审计机关应研究新情况，解决新问题．进一步强化审计监督职能。